中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金規(guī)模計劃增加到1770億元

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3月5日，新華社發(fā)布《關(guān)于2023年中央和地方預算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預算草案的報告》。《預算報告》對2023年中央和地方預算執(zhí)行情況和2024年中央和地方預算草案作了詳細說明。

《預算報告》顯示，從財政收入看，（2024年）宏觀調(diào)控政策效應持續(xù)釋放，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，為財政收入增長奠定了基礎。從財政支出看，國防、科技攻關(guān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點支出剛性增長；彌補養(yǎng)老、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域基本民生短板，財政需要繼續(xù)加強保障；推動解決發(fā)展不平衡不充分問題，支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，兜牢基層“三保”底線，轉(zhuǎn)移支付需保持一定力度。

《預算報告》顯示，財政部門將繼續(xù)支持推進鄉(xiāng)村全面振興，對“三農(nóng)”重點工作預算作出相應安排。

提升糧食安全保障能力。穩(wěn)定實施耕地地力保護補貼政策，適當提高小麥最低收購價，合理確定稻谷最低收購價，繼續(xù)實施玉米大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼政策，加大產(chǎn)糧大縣支持力度。擴大完全成本保險和種植收入保險政策實施范圍，實現(xiàn)三大主糧全國覆蓋，農(nóng)業(yè)保險保費補貼安排545億元、增長18.7%。適當提高高標準農(nóng)田建設中央和省級投資補助水平，穩(wěn)步擴大鹽堿地綜合利用試點范圍。

鞏固拓展脫貧攻堅成果。中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金規(guī)模增加到1770億元，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例總體保持穩(wěn)定。聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等重點群體和國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、易地搬遷集中安置點等重點區(qū)域，支持守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。將脫貧縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點政策優(yōu)化調(diào)整至160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施。研究過渡期后幫扶政策。

推進鄉(xiāng)村發(fā)展和建設。支持地方打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等平臺載體，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施農(nóng)村公益事業(yè)建設財政獎補政策。支持開展傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范。深入推進農(nóng)村綜合改革試點試驗。

《預算報告》還將重點支持保障和改善民生，對多項涉及“三農(nóng)”的民生大事作出預算安排。

支持加快建設高質(zhì)量教育體系。中央本級教育支出安排1649億元、增長5%。強化義務教育經(jīng)費保障，加快義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。中央財政補助資金安排120億元，支持改善縣域普通高中基本辦學條件。

實施就業(yè)優(yōu)先政策。中央財政就業(yè)補助資金安排667億元，支持地方提高公共就業(yè)服務能力。著力做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作，加大就業(yè)困難人員幫扶力度。支持開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓。

推動提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人均財政補助標準提高30元，達到每人每年670元。基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費人均財政補助標準提高5元，達到每人每年94元。

健全多層次社會保障體系。城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金月最低標準提高20元，中央財政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付增長10.6%。推動各地建立完善基本養(yǎng)老服務經(jīng)費保障機制。完善生育支持政策，促進普惠托育服務發(fā)展。加強分層分類社會救助保障。

支持城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推進新型城鎮(zhèn)化建設。中央財政農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵資金安排400億元。推動健全常住地提供基本公共服務制度。支持人口凈流入省份結(jié)合實際建立健全省對下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵機制。

此外，在促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和持續(xù)深入推進污染防治攻堅等方面，《預算報告》也作出了相應預算安排。財政部門進一步完善財稅支持政策，促進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略實施。中央財政繼續(xù)安排相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金，支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)加快發(fā)展。土壤污染防治專項資金安排44億元。農(nóng)村環(huán)境整治資金安排40億元。

記者了解到，該報告是受國務院委托，財政部于3月5日提請十四屆全國人大二次會議審查的。

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素材整理：讀道鄉(xiāng)村

素材來源： 中國鄉(xiāng)村振興

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