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核心觀點(diǎn):
1. 目標(biāo),或許比手段更重要。有趣的是,各界對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)展望似乎比過(guò)往來(lái)得早,無(wú)論市場(chǎng)還是政府。更為罕見(jiàn)的是,在實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)壓力不大的情形下,近期中央增發(fā)國(guó)債并上調(diào)赤字。焦點(diǎn)或都指向明年的經(jīng)濟(jì)。
2. 為數(shù)不多的史實(shí)來(lái)看,增發(fā)國(guó)債與上調(diào)赤字預(yù)示明年較為積極的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和政策加碼的決心。當(dāng)前價(jià)格低迷的原因并非潛在增速的長(zhǎng)期趨勢(shì)下行,而是短期的負(fù)產(chǎn)出缺口,即今年的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)及實(shí)際增速低于潛在水平。
3. 總量來(lái)看,實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速若趨向潛在水平,價(jià)格自然也能轉(zhuǎn)正。但結(jié)構(gòu)上看,更為優(yōu)化的路徑是地產(chǎn)、消費(fèi)等內(nèi)生動(dòng)能企穩(wěn)回升,而非僅靠基建政策刺激。唯有如此優(yōu)化,微觀主體信心和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)偏好才會(huì)實(shí)質(zhì)性地改善。
4. 展望明年,趨向5.0%左右的GDP目標(biāo)將更接近潛在增速。在此基礎(chǔ)上,整體價(jià)格有望擺脫負(fù)增長(zhǎng)。中央主動(dòng)加杠桿打開(kāi)了明年經(jīng)濟(jì)的遐想空間,名義GDP中樞或?qū)⒃诓▌?dòng)中有所抬升。當(dāng)然,化解地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)依然是關(guān)鍵。
正文:
目標(biāo),或許比手段更重要。有趣的是,各界對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)展望似乎比過(guò)往來(lái)得早,無(wú)論市場(chǎng)還是政府。更為罕見(jiàn)的是,在實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)壓力不大的情形下,近期中央增發(fā)國(guó)債并上調(diào)赤字。焦點(diǎn)或都指向明年的經(jīng)濟(jì)。
一、經(jīng)濟(jì)目標(biāo):是高,是低?
1999、2000年增發(fā)國(guó)債的經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成壓力不大時(shí)追加預(yù)算,往往體現(xiàn)政策加碼的決心,也預(yù)示下一年GDP目標(biāo)有望保持穩(wěn)定,難有明顯下調(diào)。近期中央增發(fā)國(guó)債并上調(diào)赤字為2000年以來(lái)首次,且幅度明顯高于歷史。
圖1. 增發(fā)國(guó)債,意欲何為?

來(lái)源:WIND,筆者測(cè)算
當(dāng)前價(jià)格低迷的原因并非潛在增速的長(zhǎng)期趨勢(shì)下行,而是短期的負(fù)產(chǎn)出缺口,即今年的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)及實(shí)際增速低于潛在水平。根據(jù)歷史趨勢(shì)以及勞動(dòng)力、資本等擬合,2024年我國(guó)潛在增速或接近5%左右。若能趨向該值,價(jià)格自然也能轉(zhuǎn)正。
圖2. 合理的GDP目標(biāo),有助于擺脫價(jià)格低迷
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來(lái)源:WIND,筆者測(cè)算
注:21、23年實(shí)際增速為兩年復(fù)合。
二、經(jīng)濟(jì)目標(biāo):如何實(shí)現(xiàn)?
初步預(yù)測(cè),明年若GDP要實(shí)現(xiàn)4.5%的目標(biāo),則基建增速或由今年的8%左右放緩至6.5%;但GDP若要實(shí)現(xiàn)5%,則基建需達(dá)10.5%的高位。結(jié)構(gòu)上看,更優(yōu)化的路徑是地產(chǎn)、消費(fèi)等內(nèi)生動(dòng)能企穩(wěn)回升,而非僅靠基建。唯有如此優(yōu)化,微觀主體信心才會(huì)實(shí)質(zhì)性改善。
圖3. 提振信心,不僅靠基建
來(lái)源:WIND,筆者測(cè)算
節(jié)奏上看,明年一季度經(jīng)濟(jì)同比增速或?yàn)槟陜?nèi)低點(diǎn),從而引致政策前置發(fā)力。GDP平減指數(shù)增速一季度有望轉(zhuǎn)正,名義GDP中樞或?qū)⒃诓▌?dòng)中有所抬升。
圖4. 價(jià)格轉(zhuǎn)正,名義GDP中樞抬升

來(lái)源:WIND,筆者測(cè)算
三、基本結(jié)論
一是為數(shù)不多的史實(shí)來(lái)看,增發(fā)國(guó)債與上調(diào)赤字預(yù)示明年較為積極的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和政策加碼的決心。當(dāng)前價(jià)格低迷的原因并非潛在增速的長(zhǎng)期趨勢(shì)下行,而 是短期的負(fù)產(chǎn)出缺口,即今年的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)及實(shí)際增速低于潛在水平。
二是總量來(lái)看,實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速若趨向潛在水平,價(jià)格自然也能轉(zhuǎn)正。但結(jié)構(gòu)上看,更為優(yōu)化的路徑是地產(chǎn)、消費(fèi)等內(nèi)生動(dòng)能企穩(wěn)回升,而非僅靠基建政策刺激。唯有如此優(yōu)化,微觀主體信心和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)偏好才會(huì)實(shí)質(zhì)性地改善。
三是展望明年,趨向5.0%左右的GDP目標(biāo)將更接近潛在增速。在此基礎(chǔ)上, 整體價(jià)格有望擺脫負(fù)增長(zhǎng)。中央更主動(dòng)加杠桿打開(kāi)了明年經(jīng)濟(jì)的遐想空間,名義GDP中樞或?qū)⒃诓▌?dòng)中有所抬升。當(dāng)然,化解地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)依然是關(guān)鍵。
【作者】
伍戈: 博士,長(zhǎng)江證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。曾長(zhǎng)期供職央行貨幣政策部門,并在國(guó)際貨幣基金組織擔(dān)任經(jīng)濟(jì)學(xué)家。孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)獲得者,獲浦山政策研究獎(jiǎng)、劉詩(shī)白經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng),“遠(yuǎn)見(jiàn)杯”經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)冠軍。著有貨幣經(jīng)濟(jì)“四部曲”。
俞濤、曹海巍、高童:長(zhǎng)江證券研究員。
陳夢(mèng)豪、杜張穎:實(shí)習(xí)研究員。
【近期研究】
1.2023年10月17日
2.2023年10月8日
3.2023年9月26日
4.2023年9月17日
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