怎么落實食品安全主體責任？

一.食品安全“兩個責任”是什么？

食品安全屬地管理責任和食品安全主體責任

二.分層分級、精準防控、末端發力、終端見效工作機制是什么？

分層分級是指包保干部按市、縣、鄉、村分為四層；所有食品生產經營者按照《統計上大中小微型企業劃分標（2017）》（見附件）和本地實際，劃分為A、B、C、D級。

精準防控是指市、縣、鄉、村四層包保干部一一對應A、B、C、D級食品生產經營者，建立包保對應關系，各級包保干部照單履職、掛圖作戰，每季度對包保主體至少開展1次督導。

末端發力是指包保干部同本級黨委或政府（食品安全委員會）、村支部（村委會）主要負責人簽訂《食品安全責任與任務承諾書》，明確包保主體，履職盡責，完成任務。省、市、縣、鄉建立督查組，對各地包保干部落實責任清單、任務清單的情況，尤其是對是否履職盡責、是否完成任務進行督查。

終端見效是指“兩個責任”得到全面落實，食品安全責任體系不斷健全，食品安全保障能力和水平大幅提升，人民群眾滿意度明顯上升。

三.包保干部工作職責是什么？

包保干部對照責任清單、任務清單，對包保主體開展督導。

督導頻次：每季度對包保主體至少開展1次督導；春節、國慶節等重要節假日、重點時段應增加督導頻次。

督導事項：對照任務清單內容開展督導。發現問題的，督促包保主體及時糾正，并通過拍照、錄制視頻等方式留存證據，通報屬地市場監管部門。

督導結果：①未發現問題；②發現問題并督促現場整改；③發現問題并通報屬地市場監管部門。

四.什么是日管控、周排查、月調度制度？

食品安全員根據風險清單進行檢查，形成《每日食品安全檢查記錄》，未發現問題實行零報告。

食品安全總監每周組織風險排查，消除隱患，形成《每周食品安全排查治理報告》。

企業主要負責人每月聽取工作匯報，進行調度，形成《每月食品安全調度會議紀要》

五.哪些企業應當配置食品安全總監？

在依法配備食品安全員的基礎上，下列食品生產經營企業、集中用餐單位的食堂應當配備食品安全總監：

（一）特殊食品生產企業；

（二）大中型食品生產企業；

（三）大中型餐飲服務企業、連鎖餐飲企業總部；

（四）大中型食品銷售企業、連鎖銷售企業總部；

（五）用餐人數300人以上的托幼機構食堂、用餐人數500人以上的學校食堂，以及用餐人數或者供餐人數超過1000人的單位。

六.食品安全總監、食品安全員的崗位職責是什么？

食品安全總監：按照職責要求直接對本企業負責人負責，協助主要負責人做好食品安全管理工作，承擔下列職責：

（一）組織擬定食品安全管理制度，督促落實食品安全責任制，明確從業人員健康管理、供貨者管理、進貨查驗、生產經營過程控制、出廠檢驗、追溯體系建設、投訴舉報處理等食品安全方面的責任要求；

（二）組織擬定并督促落實食品安全風險防控措施，定期組織食品安全自查，評估食品安全狀況，及時向企業主要負責人報告食品安全工作情況并提出改進措施，阻止、糾正食品安全違法行為，按照規定組織實施食品召回；

（三）組織擬定食品安全事故處置方案，組織開展應急演練，落實食品安全事故報告義務，采取措施防止事故擴大；

（四）負責管理、督促、指導食品安全員按照職責做好相關工作，組織開展職工食品安全教育、培訓、考核；

（五）接受和配合監督管理部門開展食品安全監督檢查等工作，如實提供有關情況；

（六）其他食品安全管理責任。

食品安全員：按照職責要求對食品安全總監或者企業主要負責人負責，從事食品安全管理具體工作，承擔下列職責：

（一）督促落實食品生產經營過程控制要求；

（二）檢查食品安全管理制度執行情況，管理維護食品安全生產經營過程記錄材料，按照要求保存相關資料；

（三）對不符合食品安全標準的食品或者有證據證明可能危害人體健康的食品以及發現的食品安全風險隱患，及時采取有效措施整改并報告；

（四）記錄和管理從業人員健康狀況、衛生狀況；

（五）配合有關部門調查處理食品安全事故；

（六）其他食品安全管理責任。

餐飲企業需要做什么？

餐飲企業要建立健全食品安全管理制度，完善食品安全組織架構，設立食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員，與企業主要負責人共同落實食品安全動態管理。

誰來擔任食品安全總監、食品安全員？

食品安全總監是指對食品安全負有直接管理責任的人員，直接對企業主要負責人負責，協助主要負責人做好食品安全管理工作。

食品安全員是指對做好食品安全工作起較大作用的人員，對食品安全總監或企業主要負責人負責，從事食品安全管理具體工作。

餐飲企業需要怎么做？

餐飲企業要細化制定《食品安全總監職責》《食品安全員守則》，確保食品安全總監、食品安全員履職到位，同時要加強對食品安全總監、食品安全員的食品安全知識培訓、考核，發現有不符合履職要求的食品安全總監、食品安全員應當及時調整。

餐飲企業還要制定企業食品安全風險管控清單，建立健全日管控、周排查、月調度工作制度，由企業食品安全員、食品安全總監、主要負責人分別落實日管控、周排查、月調度管理要求，并分別形成日周月記錄表格。

餐飲企業如何做得更好？

明確食品安全總監、食品安全員的具體職務要求。餐飲企業的食品安全總監宜由分管食品安全工作的副總經理以上人員擔任，連鎖餐飲企業總部還可以根據區域劃分或門店數量，設置多個食品安全總監共同履行相關職責。

食品安全員由餐飲企業的店長或廚師長等一線管理人員擔任；鼓勵餐飲企業在配備固定食品安全員的前提下，推行“一日食安員”等制度，通過輪值等方式實現食品安全工作全員參與。

強化社會共治。餐飲企業可以結合食品安全信息公示欄或者電子化手段公示本單位主要負責人、食品安全總監和食品安全員，主動接受社會監督；鼓勵餐飲企業向社會公開日管控、周排查、月調度等記錄表以及自行組織的飛行檢查、產品抽檢等信息，增加透明度。