乘聯會建議合并綠牌 新能源汽車還香嗎？-新浪汽車

　　3月28日，有關“最丑綠色車牌或在2年內取消”的話題登上熱搜。據相關媒體報道，乘聯會已經向國家有關部門提出了合并“藍牌”“綠牌”的建議，并且預計未來兩年內就將成為現實。

　　（圖片來自：新浪汽車）

　　對此，全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹回應表示：“我們（乘聯會）提出的是同車同權。”他認為，如今新能源汽車徹底在市場站穩腳跟，在適用交通法規方面已經沒有異于傳統汽車的理由。

　　盡管合并建議暫未最終落實，但不少人擔心取消綠牌后，買新能源車將會與燃油車一樣繳納新車購置稅，同時也會加入尾號限行隊伍中，用車體驗大打折扣。此外也有人認為，取消綠牌會對新能源車的銷量產生直接影響，尤其是尚未盈利的新勢力。

　　當然也有人贊成該建議，畢竟如今新能源汽車滲透率已經達到27.8%，隨著新能源汽車數量的增多，似乎已經沒必要使用專門的號牌來區分新能源汽車與燃油車了。

　　綠牌助推新能源車銷量增長

　　現如今，國內新能源汽車與綠牌早已深度捆綁。早前“買車送綠牌”的促銷手段讓新能源車廣受歡迎，尤其是在北上廣深等一線城市。

　　所謂綠牌實際上是指新能源車專用牌號。早在2016年12月1日，公安部交管局在上海、南京、無錫、濟南、深圳等5個城市試點發放新能源汽車專用號牌，并在2018年起在全國范圍內推廣應用。符合條件的純電動車和混合動力車，均能獲發新能源牌照。
根據公安部交管局的說明，新能源車專用號牌的最顯著特征是采用了綠色的底色，體現“綠色環保”的寓意。

　　不過在新能源綠牌誕生之日起，針對“新能源車牌到底丑不丑”的討論就從來沒有停歇過。不少網友表示，綠牌實在是太丑了，影響了整車的美感。

　　（圖片來自：新浪汽車微博）

　　部分網友表示，無論汽車設計有多拉風、配色有多好看，當掛上新能源綠牌的一剎那，車子的顏值瞬間黯然失色。更有的準車主不得不放棄相中的新能源車，默默地加入燃油車藍牌搖號大軍之中。

　　當然，新能源汽車選擇綠牌也是通過多渠道、多形式、多層面的征求意見活動，并在網上公開征求意見，開展網絡投票活動。所以，我們今天看到的新能源車專用號牌也是當時得票率最高的式樣。

　　從試點城市發放到全國統一，新能源綠牌在國內已經使用了6年，它不僅是汽車上路的憑證，也相當于一張“特權卡”。開著新能源車出行，可以不受限行、限號的限制，車主每天開車出門也不用先打開手機，查一下今天限行尾號是多少。

　　相比又貴又難搶、搖號中簽概率極低的燃油車藍牌，新能源綠牌省去了競拍和搖號環節，只要符合條件就可以直接申請，讓不少渴望擁有一輛新車的人們心動不已。

　　值得關注的是，綠牌和政策補貼也是新能源汽車熱銷的因素之一。早在2009年，中國推出了新能源汽車補貼政策，在政策的拉動下，中國新能源汽車產銷高歌猛進。

　　眼下新能源市場火熱。乘聯會數據顯示，2022年中國乘用車的新能源滲透率達到25.6%，較2021年提升超12個百分點。乘聯會預測，2023年新能源乘用車銷量有望突破850萬輛，新能源滲透率將達36%。

　　業內人士認為，除了國家政策補貼外，新能源汽車專屬綠牌在部分城市也起到了促進銷量作用，尤其是各大城市對新能源車主不限行，免停車等方面出臺優惠政策，使得新能源汽車的推廣應用得到很好的落地。

　　據了解，在北京、上海、杭州等限牌城市，擁有燃油車的車主如果想換購新能源車，必須要放棄燃油車號牌，并更改為新能源號牌。對此很多車主不愿意這樣做，牌照問題成為抑制新能源汽車發展的主要因素之一。

　　另外，不少地方為了推廣新能源汽車給出了特殊政策。比如北京就采取燃油車和新能源車不同的搖號政策；而上海燃油車需要拍牌照，電動汽車可以直接上牌；杭州新能源車可直接上牌，享受不限行政策。

　　據報道，綠牌政策對新能源銷量的提升非常明顯，尤其是上海推出的“免費發放新能源汽車專用牌照”政策，極大降低了消費者購車成本。

　　綠牌特權有望逐步退出

　　不夸張地說，國補和綠牌就像是新能源汽車的兩根拐杖，新能源車綠牌給行業帶來利好的同時也產生了負面影響。行業專家認為，新能源汽車專用牌照具有較強的歧視性，扭曲了汽車行業的自然發展，在適當的時侯可以對其一視同仁。

　　如今，新能源汽車國家補貼已經正式退出，而專屬綠牌權益或將也會結束，目前乘聯會已經向國家有關部門提出合并藍牌、綠牌的建議（指收回綠牌的優待政策），并且預計在未來兩年內成為現實。

　　盡管該建議暫未最終確定，但早在“藍綠牌合并”事件發酵之前，已有城市對新能源汽車先行一步調整政策，取消發放專屬牌照。

　　早在2021年初，《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車實施辦法》實施時，就在“第五條（專用牌照額度）”條款中明確，“自2023年1月1日起，消費者購買插電式混合動力（含增程式）汽車的，本市不再發放專用牌照額度”。

　　換句話來說，從今年開始上海市民購買插電混動（含增程式）車輛，也需要像購買燃油車一樣參與號牌競拍，這一政策也引發了對綠牌制度全面取消的各種猜想。

　　上海相關政策推出后，在短時間內刺激了當地新能源汽車市場，尤其是混動車型。據媒體報道稱，2022年9月，上海成為全國首個新能源汽車滲透率超過50%的省市，而混動汽車滲透率也超過了22%。

　　有網友認為，取消“綠牌”或意味著新能源汽車也將繳納車輛購置稅及養路費，并且在部分城市開始參與實施尾號限行。

　　對此，有網友留言稱：“就是因為有優勢才放棄油車，都平等了，誰還用電車。”“北京這邊不限行是買新能源車的剛需之一。”

　　從今年開始，延續了13年的新能源汽車補貼取消，新能源汽車正式進入到市場化的發展階段。新能源汽車的市場滲透率已經足夠高，如果堅持綠牌優待政策，很可能會帶來多方面的影響。

　　首先，新能源汽車的銷量還會繼續保持高速增長，由于綠牌優待政策，這些新能源車也會為城市交通帶來壓力，同時對地方財政和稅收帶來影響，畢竟新能源汽車如今免購置稅，而這部分支出都是由國家補貼，不適合長期進行下去。

　　其次，各項優惠政策的加持也不利于新能源汽車的發展，如今中國汽車市場已經進入平穩發展階段，新能源汽車由政策導向轉變為市場導向，各項扶持政策退出后有利于新能源汽車的健康發展。

　　此前國補政策的退出，不少新能源車企聞聲宣布旗下車型全線漲價，無疑暴露了車企對于國家扶持政策的依賴，以及在供應鏈整合以及成本控制上的不足。

　　此外，新能源車綠牌特權也讓很多燃油車車主感到不平衡。正如行業專家所說，新能源汽車專用牌照具有較強的歧視性，扭曲了汽車行業的自然發展，取消綠牌特權回歸正常迫在眉睫。

　　關于新能源車綠牌制度下一步該如何走，市場端也是有爭議的。比如大城市實施限購，大多是出于治理擁堵及污染的考慮，而限購燃油車而對新能源車大開“綠燈”，并不能緩解擁堵狀況。

　　另外，崔東樹強調了“藍牌、綠牌合并”，這并不意味著綠牌變為藍牌，說不定有可能用新的牌照式樣。如果道路上同時存在多個式樣牌照，涉及車牌識別的眾多數據系統又可能面臨升級和改造，牽一發而動全身。

　　如今，新能源汽車已經成為全球發展趨勢，未來在限行、限購、稅費等各個方面優惠待遇，必然會慢慢弱化。新能源汽車最終需要到市場上去公平公正地展開競爭，憑本事和實力占領市場，所以“藍牌、綠牌合并”或許是遲早的事。

　　新能源汽車向好是必然趨勢

　　如果真的將綠牌待遇收回，新能源汽車就會一蹶不振嗎？在未來，沒有政策紅利的扶持，新能源汽車還能繼續發展下去嗎？答案是肯定的。

　　據調查，大家購買新能源車的主要原因除了政府補貼和綠牌以外，使用成本、環保、駕駛感等優勢也是因素之一。另外，由于石油等能源的有限性，新能源車成為未來出行的主要方式之一，這一點毋庸置疑。

　　崔東樹認為，不論是補貼結束還是牌照合并，對新能源汽車長期發展趨勢都沒有太大的影響。他認為，傳統能源逐步讓位給新能源是必然的趨勢，而從長遠來看，產業核心競爭力已然形成，相關基建進一步完善，對消費者來說，新能源汽車壽命周期的成本優勢將愈發體現。

　　因此，新能源汽車補貼存在期間對行業早期發展起到了較為重要的推動作用，但是行業現在已經大致完成了市場化的轉型，因此退補影響不大。

　　一旦新能源汽車綠牌退出，真正受影響的城市只有北京、上海、廣州、石家莊、天津、杭州、深圳等城市，而新能源汽車市場滲透率已經達到較高幅度，新能源汽車成為車市一大品類，優惠政策已經不太能左右消費者的購買決定。

　　更為關鍵的是，消費者對燃油車并未表現出極高熱情，1-2月整體銷量下滑，但新能源汽車仍保持增長勢頭。

　　從目前新能源汽車發展來看，以純電、混動動力和氫燃料電池等技術為主。經過多年的發展，中國的新能源汽車市場需求層次和應用場景更多，需要多路線來滿足。從全國范圍來看，插混新能源車短期內不僅不會“失寵”，反而最有可能成為燃油車的“平替”。

　　值得關注的是，近期隨著碳酸鋰等動力電池原材料價格的下降，新能源汽車的成本壓力有望減輕，疊加各地政策對汽車消費的刺激，新能源車市場將維持高景氣度。

　　盡管政策補貼退出會對今年一季度，甚至今年上半年國內新能源車市產生一定影響，但影響是可控的，新能源車滲透率增長的趨勢不會改變。

　　一個成熟的市場，必然要擺脫政策的扶持。讓新能源汽車回歸到市場常態競爭一直都在進行中，其中最明顯的就是國補政策逐步退出。

　　作為國家重點扶持的行業，新能源汽車經過近十年的發展，已經規模化，并多年穩居全球最大市場，所以收窄或關閉政策“綠色通道”也是必然趨勢。

　　當下，新能源汽車的核心競爭力才是取得市場認可的重要籌碼。車企要想做大最強，必須得從自身做起，從技術上創新，提升服務便利，讓更多消費者感受到新能源汽車帶來的高品質生活，并與燃油車形成差異化競爭優勢。

　　如今，停止補貼和取消綠牌特權也會倒逼企業不斷提升研發能力和制造能力，打造出差異化的產品，提升競爭水平。

　　而對于那些研發水平不高、市場開拓能力弱、更依賴補貼的企業可能會在這樣的競爭中出局，這也是洗牌的過程，從長遠來看有利汽車行業的健康發展。

　　小結：說到底，綠牌只是新能源汽車發展過程中的一個標簽，目前相關部門還沒有回應是否會合并“藍牌”“綠牌”，不過既然提出來了就有可能會實現，雖然時間尚未確定，但綠牌優待政策的退出已經是可以預料的事情了。如果真的收回綠牌的特權，你還會選擇一款新能源車型嗎？