安全評價來源于人們對自然界的原始認識。系統的安全評價理論和方法產生于保險業。它作為安全科學的重要組成部分,隨著安全科學技術的發展而發展。安全評價行業的發展,大致可以分為萌芽期-探索期-發展期-成熟期幾個部分
一直以來,安全評價這個詞距離社會大眾比較遙遠,因為主體一般針對的是企業或單位,只有專業條線的工作人員才有可能會有接觸,普通人并不了解,或者只是知道一點只言片語,在這里,筆者準備從安全評價的前世今生聊起,撇去理性的術語,帶大家感性的來認識下這個事物。
一、什么是安全評價?
1、安評的發展脈絡
安全評價來源于人們對自然界的原始認識。系統的安全評價理論和方法產生于保險業。它作為安全科學的重要組成部分,隨著安全科學技術的發展而發展。安全評價行業的發展,大致可以分為萌芽期-探索期-發展期-成熟期幾個部分。
隨著我國安全評估行業的發展,人力資源市場對安全評價師的需求也在迅速增長。據了解,預計未來5-10年,安全評價師缺將達到10萬至15萬人。這種情況,一方面嚴重制約了安全評估行業的進一步發展,另一方面,也為眾多有志于從事安全評價行業的有識之士提供了難得的機會。
現在的安評
說了這么多,如果你從沒接觸過相關內容,第一次聽見這個詞你可能會有點迷糊:“安全評價?如果你是安全評價業內從業者,你可能會說出一大段嚴謹的術語來:“安全評價,即以實現系統安全為目的,經現場勘驗和信息采集,應用安全系統工程的原理和方法,識別、分析、預測系統生命周期內不同階段存在的安全風險,提出安全風險控制對策措施和建議,有效管控安全風險,做出安全風險可控程度的結果綜述的活動。”安全評價,就是通過前期各種對“你”的調查,使用一些“分析工具”來進行評價,得出“你”在各種狀態下的風險是否可接受的結論,同時提出安全風險控制對策措施和建議,幫助“你”更好的進一步管理。
這里的“你”,可以是部門,可以是項目,可以是企業,也可以是區域。其中,在系統生命周期不同階段進行的安全評價,又可進一步劃分為安全預評價、安全驗收評價、安全現狀評價或專項安全評價;若按照按照系統的特點進行劃分,又可以分為:區域安全風險評價、城市安全風險評價等。
或者更簡單點,評價這個詞大家心里都熟,對一件事或人物進行判斷、分析后的結論,就是評價。這個詞前面可以加各種限定,比如對安全進行評價,就是安評;對環保進行評價,就是環評;對衛生進行評價,就是衛評;對能源進行評價,就是能評;對地震進行評價,就是……我國目前的各行各類法定評價還有很多,安評說到底,就是這個普通的“評價”大家庭里的,普通的一員。
根據我國《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《海洋石油安全生產規定》、《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》等法律、法規的要求,對于危化品、冶金、礦山、煙花爆竹、海洋石油等領域,需要在不同的階段開展相應的安全評價活動,這些也就是所謂的法定評價。
安全評價師主要工作職責:
(1)對現場進行實地勘查,收集有關資料;
(2)對存在的危險有害因素進行辨識和分析;
(3)進行定性、定量評價;
(4)依據安全生產法規及評價結果,提出降低風險的安全對策措施;
(5)對評價結果進行跟蹤服務。
安全評價可有效地預防和減少事故的發生,減少財產損失人員傷亡,是安全生產管理的一個必要組成部分。國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心發布《市場監管總局認研中心關于開展人員能力驗證工作(第二批)的通知》,面向社會正式開展人員能力驗證工作。其中包含安全評價師能力驗證。
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