當下,鄉(xiāng)村正處在中國式現(xiàn)代化即將重塑的最前沿,能否打破常規(guī),再建一個新鄉(xiāng)村?
毋庸置疑,全面推進鄉(xiāng)村振興,開展鄉(xiāng)村建設行動,并駕齊驅,釋放前所未有的戰(zhàn)略機遇期。
中國已由過去以農為本、以土為生、以村而治、根植于土的鄉(xiāng)土中國,轉變?yōu)猷l(xiāng)土變故土、鄉(xiāng)村變故鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的城鄉(xiāng)中國,這將是中國未來一個時期的基本結構特征。
或城或鄉(xiāng),打破城鄉(xiāng)二元對立,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,提升城鄉(xiāng)互動空間,增加城鄉(xiāng)人口雙向流動。一方面要城鎮(zhèn)化,以縣城為重要載體開展新型城鎮(zhèn)化建設,促進農業(yè)轉移人口市民化,鼓勵有意愿的農村人進城落戶買房;另一方面要振興鄉(xiāng)村,不要斷了農民回鄉(xiāng)的路,支持人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
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尤其,發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)、東部與西部、南方與北方、城郊與偏遠、大中小城市周邊……各地情況不一,當然要有不同的考量:長三角地區(qū)的鄉(xiāng)村幾乎完成了鄉(xiāng)村振興過程,中西部地區(qū)的農村,從脫貧到振興,還在摸索前行,抓鄉(xiāng)村基礎設施建設和公共服務提升及完善。
以至于作為鄉(xiāng)村振興政策風向標的一號文件,近年來釋放明顯的信號:“三農”工作重心轉向全面推進鄉(xiāng)村振興。
國家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌以來,兩年來各省級鄉(xiāng)村振興局也陸續(xù)成立,加之鄉(xiāng)村振興產業(yè)基金在全國紛紛落地,這些舉措將鄉(xiāng)村振興的使命,推至一個更可視、可觸、可及的層面。
這不僅是新時代中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略機遇,也是重塑城鄉(xiāng)關系,增強城鄉(xiāng)經濟聯(lián)系,暢通城鄉(xiāng)經濟大循環(huán)的契機,城鄉(xiāng)相輔相成、良性循環(huán),構建新發(fā)展格局。
這就不能忽視鄉(xiāng)村作為消費市場和要素市場的重要作用,尤其越是發(fā)達地區(qū),鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)老、休閑產業(yè)越發(fā)達,激活鄉(xiāng)村發(fā)展的想象空間。最近,正逢春暖花開快到來,春耕備耕正當前,油菜花開遍鄉(xiāng)間,大眾春游熱將要來。
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鄉(xiāng)村振興,旅游先鋒。鄉(xiāng)村旅游,成了促進城鄉(xiāng)思想、文化、服務、設施、生活等共享的最好紐帶。而且,以鄉(xiāng)村旅游思維培植特色優(yōu)勢產業(yè)、資源保護活化、盤活閑置資產、科學管理等,不僅是鄉(xiāng)村振興的抓手,也為鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展錦上添花。
這不,2023年中央一號文件明確提出:推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展,加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務業(yè),培育鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài),培育壯大縣域富民產業(yè)。這其中,實施文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃;實施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程,推動鄉(xiāng)村民宿提質升級,把“換代升級”提升到一定高度,整個“十四五”乃至更長的時期,“換代升級”將是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主旋律,贏在“精品”,抓在“創(chuàng)新”,走在“融合”。
在持續(xù)性地政策和市場機會并行之下,鄉(xiāng)村振興的政策性機會已毋庸置疑,更給具備一定資源條件的農村,提供了謀求向上發(fā)展的空間,并基于“兩山”理念及生態(tài)化轉型升級的大背景下,規(guī)劃先行,精準落地,抓住中國式現(xiàn)代化機遇,成為當下最迫切的需求。
鄉(xiāng)村幅員遼闊,地大物博,空間特別大,資源也很豐富,可以承載的內容非常多,可以承載的流量也非常大。加上國內區(qū)域資源分配不均衡,每個地方都有自己的特色,若將自然、文化等資源聚攏起來并加以梳理,可挖掘的空間特別大。發(fā)展方向,也賦予更多空間,比如:全國鄉(xiāng)村旅游重點村、中國美麗休閑鄉(xiāng)村、國家級森林鄉(xiāng)村、國家級水美鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村等等。鄉(xiāng)村未來將成為鄉(xiāng)村休閑旅游的主戰(zhàn)場,帶來新供給、新體驗、新內容。
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鄉(xiāng)村休閑旅游,促進鄉(xiāng)村振興,還需立足“特色產業(yè)”,重視產業(yè)融合,多業(yè)態(tài)集成創(chuàng)新,向開發(fā)農業(yè)多種功能、鄉(xiāng)村多元化價值要效益,就不能不做好“土特產”文章,文化勾魂需回歸,一個傳統(tǒng)又現(xiàn)代、質樸又和美的鄉(xiāng)村便煥然新生。
未來鄉(xiāng)村,旅游先鋒,休閑破題,可能是一個:多產業(yè)聯(lián)動發(fā)展社區(qū)+傳統(tǒng)文化傳承社區(qū)+城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范社區(qū)+自然生態(tài)體驗社區(qū),還得有人氣,更要有財氣。
鄉(xiāng)村休閑旅游,需要深入貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想,積極倡導市民下鄉(xiāng),充分發(fā)揮聯(lián)農、帶農、富農、樂農的積極作用,推動換代升級從基本的“有沒有”、“缺不缺”,向求品質的“好不好”、“精不精”轉變,力求贏在“精品”。
另外,基層行政領導,施政須順應民意,應該往下看、往下沉,農業(yè)的產業(yè)鏈條應該更長,開發(fā)多種功能,跨界融合,延伸消費鏈,因為縣城居民與鄉(xiāng)村的紐帶更為緊密和親近,還因為縣城是居民下鄉(xiāng)、歸鄉(xiāng)、還鄉(xiāng)的第一資金來源、技術來源和人才來源。
總之,鄉(xiāng)村振興,旅游先鋒,才能增強城鄉(xiāng)經濟聯(lián)系,暢通城鄉(xiāng)經濟大循環(huán),構建新發(fā)展格局,促進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展。
文 /李國民 / 跨界融合 - 策劃人/ 三農研究 專注(鄉(xiāng)村建設、文旅、農旅)等項目的前期策劃、規(guī)劃設計!
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