外長會談取消后 中日高層重啟對話有何特殊意義?

時隔兩年半，中日再次舉行高級別政治對話。

中國外交部發(fā)布消息，8月17日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪在天津同日本國家安全保障局長秋葉剛男共同主持中日第九次高級別政治對話。

據(jù)共同社報道，這是秋葉自去年7月就任以來首次與楊潔篪舉行面對面會談。會談持續(xù)了7個小時。

外交部網(wǎng)站截圖

兩年半、7小時 這場對話為何重要？

中日高級別政治對話是加強兩國高層戰(zhàn)略溝通的一項重要機制性安排，于2015年首次舉行。此前，兩國在5年時間里密集舉行了八次會談，但這第九次卻相隔兩年半才“姍姍來遲”。

“這次中日間的高級別政治對話，來得既突然又不突然”，長期對日本對華政策和中日關系保持關注的日本問題專家劉慶彬說道。之所以說并不突然，是因為圍繞這場對話此前鋪墊已久，而對于兩國民眾來說，在疫情逐步緩解的情況下，也都熱切盼望著能盡快恢復交流和重振經(jīng)濟。

不過，由于最近日方的一些表現(xiàn)，也一度讓日本輿論和中日關系界人士對于雙方恢復對話的前景感到悲觀。就在不久前舉行的東亞峰會外長會期間，因日方伙同七國集團和歐盟發(fā)表無理指責中國的涉臺聲明，國務委員兼外長王毅臨時取消了同日本外相林芳正的會見。外交部副部長鄧勵還緊急召見了日本駐華大使垂秀夫，向日方提出嚴正交涉。

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此后，日方并未收斂，反而傳出日本國會最大團體“日華議員懇談會”會長古屋圭司將竄訪臺灣的消息。

此外，在岸田重組的新內(nèi)閣走馬上任后，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔、經(jīng)濟安全保障擔當大臣高市早苗等多名新任日本內(nèi)閣大臣先后參拜靖國神社，岸田文雄本人也向靖國神社供奉了“玉串料”。“一系列做法不僅挑戰(zhàn)中方利益、傷害中方感情，也給中日關系蒙上了陰影。”劉慶彬表示。

正因如此，對于此次秋葉剛男訪華，日方顯得頗為低調(diào)，就連日本媒體都沒有提前披露相關消息，在這次高級別政治對話舉行的當天，日本廣播協(xié)會網(wǎng)站和共同社等日媒都只在報道中提到，兩國政府正在就會談展開協(xié)調(diào)。

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在劉慶彬看來，在這樣的特殊背景下，中方仍向秋葉剛男發(fā)出了邀請，并重啟了因疫情等原因而中斷的中日高級別政治對話，對兩國關系邁向正常化具有積極意義。這也讓日方大大地松了一口氣，NHK等日媒都認為，中日高層都能重視對話，保持對話渠道的通暢，這本身就為雙方改善關系提供了摸索的平臺。

復旦大學日本研究中心主任胡令遠也表示，以中日兩國關系目前的現(xiàn)狀來看，進行這樣一次對話十分必要和及時，特別是以面對面而非線上的形式，有助于雙方把問題交流清楚。而從會談的時長來看，7小時，一方面反映出積累的問題不少，但從另一個角度來說，也說明雙方談得很細、很詳盡，這也是一個積極信號。

再談臺灣問題：“根基不牢、地動山搖”

在這次對話過程中，中日再談臺灣問題，但從各自新聞稿來看，雙方在這一議題上“溫差”明顯。

日本共同社報道稱，關于中國為對抗美國眾議院議長佩洛西訪臺而實施軍演，臺灣局勢趨于緊張，秋葉在會談中傳達了日方的立場。

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劉慶彬?qū)Υ酥赋觯瑢τ谇锶~剛男這么一個外務官僚來說，想方設法把日本與西方陣營相捆綁的所謂“共識”和“關切”塞進這場對話，必然是題中之義。共同社的報道中就提到，秋葉會對中國向“日本專屬經(jīng)濟區(qū)”內(nèi)發(fā)射5枚彈道導彈一事表達“關切和抗議”，并強調(diào)臺海和平穩(wěn)定的重要性。

對此，中方再次闡明立場。楊潔篪強調(diào)，臺灣問題事關中日關系政治基礎和兩國間基本信義。日方應著眼兩國和兩國人民根本長遠利益，樹立正確對華認知，奉行積極務實理性對華政策。

“根基不牢、地動山搖”！在次日舉行的外交部例行發(fā)布會上，外交部發(fā)言人汪文斌也重申，日方理應清楚臺灣問題的高度敏感性，深刻認識到為“臺獨”勢力張目的危險性和危害性。

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劉慶彬表示，日本對中國內(nèi)政本就無權(quán)置喙，更何況，它在臺灣問題上是負有歷史責任的，更應該認清自己的位置和立場，以及在經(jīng)濟上的定位，少做“引狼入室”的事，多為發(fā)展中日兩國關系和地區(qū)和平穩(wěn)定作貢獻。

胡令遠進一步指出，臺灣問題不容挑戰(zhàn)，但美國和日本右翼政客不可能放棄通過打“臺灣牌”來制衡中國的做法，中方通過這次對話持續(xù)發(fā)聲，也希望能點醒岸田政府，真正做到不折不扣、言行一致地恪守一個中國原則，及時有效抑制蠢蠢欲動的日本右翼反華勢力，方能夯實中日關系的基石。

“元首共識”如何為中日關系校準航向？

盡管在臺灣問題上存在交鋒，但在雙方的新聞稿中，有一個關鍵詞值得關注，那就是“元首共識”。

楊潔篪強調(diào)，中日雙方應以領導人重要共識為政治指引和行動遵循，秉持高度責任感和使命感，深刻總結(jié)歷史，保持定力主見，排除內(nèi)外干擾，共同致力于構(gòu)建契合新時代要求的中日關系。

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日方也在報道中提到，雙方一致認為“有必要通過雙方的努力實現(xiàn)”首腦共識，就面對面對話及多層面溝通的重要性達成了一致。

胡令遠表示，中方基于中日邦交正常化50年來成功經(jīng)驗的總結(jié)，以及面對未來中日關系發(fā)展提出了中國方案。雙方圍繞加強機制化的溝通和對話、積極開展經(jīng)貿(mào)文化等領域的合作達成共識，能為修復兩國關系營造良好氛圍。

劉慶彬也指出，岸田在當選首相后，一直提出要構(gòu)建穩(wěn)定的、建設性的雙邊關系，這無疑是“元首共識”的重要組成部分。眼下要做的，是通過各層級的溝通，進一步將“元首共識”貫徹下去，這也需要日本政府拿出改變的誠意和行動。

就在不久前，岸田文雄對內(nèi)閣和自民黨領導層進行了“閃電式”的人事改組，新內(nèi)閣中既有知華派，也有對華強硬派，尤其是7月底剛剛隨日本右翼政客石破茂等人竄訪臺灣的濱田靖一出任防衛(wèi)大臣一職，引發(fā)了外界高度關注。

劉慶彬表示，在防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實利益和對美一邊倒的輿論環(huán)境下，未來岸田政府在修憲和提升防衛(wèi)費等問題上可能會走的激進路線，需要引起周邊國家的警惕。

“對日本民眾來說，大炮和黃油，哪個更重要，這是不言自明的，希望岸田在重新組閣后，能為‘中日新階段’豐富內(nèi)涵、充實內(nèi)容，避免不必要的區(qū)域沖突，讓中日關系得到修復，這符合兩個國家的共同利益，也是兩國民眾的共同愿望”，劉慶彬說道。

（看看新聞Knews記者 宋懿）

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環(huán)球：若日本那樣做 將淪為中華民族的敵人

我們希望日方也利用這個重要時間節(jié)點，對過去50年乃至中日兩千多年交往史做深刻總結(jié)，尋找未來關系發(fā)展的啟示。

8月17日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪在天津同日本國家安全保障局長秋葉剛男共同主持中日第九次高級別政治對話。這是中日在特殊背景下舉行的一次高層溝通，時間特殊、意義重大，上一次兩國高級別政治對話還是在兩年半之前。

這期間，中日關系經(jīng)歷了不少波折，主要由于日本對華政策出現(xiàn)明顯的消極變化，特別是其在臺灣問題上的一些言行可謂惡劣，如近期在佩洛西竄臺后的表現(xiàn)，嚴重惡化了中國民眾的對日觀感。中日戰(zhàn)略互信總體呈現(xiàn)快速下滑的態(tài)勢，如果不能及時加以遏制，勢必對兩國關系及地區(qū)局勢造成嚴重的破壞性影響。與此同時，面對世界復雜形勢，中日關系的地區(qū)和全球意義也更加凸顯。中方為什么說“要秉持高度責任感和使命感”，原因就在這里。

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據(jù)媒體報道，17日的對話持續(xù)了約7個小時。雙方都認為，對話是坦誠、深入和建設性的，達成了一些有益共識，將繼續(xù)保持對話溝通。中方強調(diào)，“臺灣問題事關中日關系政治基礎和兩國間基本信義”。對這一點怎么強調(diào)都不為過，日本必須端正對待中日關系的態(tài)度，必須踐信守諾，克制干涉中國內(nèi)政、挑戰(zhàn)中日關系政治基礎的沖動，否則不但一切無從談起，中日關系還將面臨更大的惡化風險，后果也是日本難以承受的。

現(xiàn)在日本也總拿“臺海和平與穩(wěn)定”說事，卻忘了自己對待臺灣問題負有歷史罪責。臺灣是中國的一部分，還能有誰比中國自己更珍視并努力維護臺海的和平與穩(wěn)定？這又何須外人來提醒。事實一清二楚，“臺獨”分裂分子和外來干涉力量才是臺海和平與穩(wěn)定的破壞者，中方將堅決與之斗爭，并有必勝的信心。日本不能站到中國捍衛(wèi)國家主權(quán)和領土完整的對立面，說得重一點，那樣日本將淪為中華民族的敵人。

客觀而言，中日之間長期存在著互相疑忌，近年來更是被一些復雜的內(nèi)外因素放大、強化。日本對中國的快速發(fā)展產(chǎn)生了越來越強烈的不安和焦慮，雖然在我們看來是完全沒有必要的，但對日本人來說卻是很難化解的，這使得日本對中國的一舉一動高度敏感，幾乎有些神經(jīng)質(zhì)，常常作出過度反應。

與此同時，日本在歷史問題上的反省始終不徹底、在“修憲擴軍”問題上表現(xiàn)得急不可耐、“帶路”美西方軍事力量并與之積極配合等等，都不得不讓周邊國家懷疑它的用心。如今，日本還有染指中國核心利益的動向，更讓中國人高度警惕。類似“臺灣有事就是日本有事”的聲音，在中國人聽起來真是既狂妄又無知。

上述這些情況，反映出中日加強戰(zhàn)略溝通的重要性。對中方重點闡述的立場，日方要聽到心里去。其實中國的態(tài)度始終如一、清晰明確，沒有什么藏著掖著的，我們希望兩國和平共處、友好合作，但對損害我核心利益的行為將毫不猶豫地予以反擊。只要日本正心誠意，守好本分，其實根本用不著在經(jīng)濟低迷的時候用真金白銀去搞擴軍備戰(zhàn)。戰(zhàn)略誤判只能給日本帶來巨大風險和不確定性。

今年是中日邦交正常化50周年，下個月就是正日子。中日關系歷經(jīng)半個世紀風雨，在經(jīng)貿(mào)合作及人文交流等各領域積累了豐碩的成果，給兩國民眾都帶來實實在在的好處。五十知天命，中日關系理應更加成熟穩(wěn)定、健康強韌。我們希望日方也利用這個重要時間節(jié)點，對過去50年乃至中日兩千多年交往史做深刻總結(jié)，尋找未來關系發(fā)展的啟示。正如中方所強調(diào)的，共同致力于構(gòu)建契合新時代要求的中日關系。