湖北省交通運輸廳扎實推進“四好農村路”建設紀實（二）

荊州：暢通農村公路 打通振興“動脈”

公路通，百業興。“交通＋特色產業”“交通＋旅游”“交通＋……”一條條“四好農村路”，打通了對外通道，降低了運輸成本，帶動了產業發展，帶富了一方百姓；“四好農村路”的建設，讓村民世世代代守護的山川秀色，成為游人如織的風景名勝……

今年3月，荊州市獲評全國“四好農村路”建設市域突出單位，目前已創建“四好農村路”全國示范縣1個，省級示范縣5個（含國家級）、省級示范鄉鎮13個，荊州市、監利市、石首市先后獲省政府正向激勵表彰，共獲得獎勵資金8400萬。

▲農村公路以路引景、以景串線。圖為通往荊州區八嶺山鎮銅嶺崗村森林公園美麗公路

高質量推進“四好農村路”建設

自“四好農村路”實施以來，荊州市委、市政府認真貫徹落實習近平總書記關于“四好農村路”的重要指示精神，按照省交通運輸廳的部署，將全域創建“四好農村路”工作納入市委1號文件和市政府工作報告。

按照“農村公路網絡化、養護管理全面化、路容路貌生態化、城鄉客運一體化”總體思路，全域創建“四好農村路”，荊州市先后出臺《推動“四好農村路”高質量發展的意見》等一系列“四好農村路”創建專項文件，市政府將“四好農村路”建設納入市對縣績效考核范圍，市政府督查室與交通工作專班聯合，定期巡檢通報，確保項目落實率和質量監督覆蓋率100%。將“四好農村路”納入了“我為群眾辦實事”項目清單，主動接受監督。

▲“四好農村路”為服務全面推進鄉村振興提供了重要支撐。圖為松滋市斯家場鎮萬年橋村農村公路

多元投入，路運并舉。荊州市率先采用“建養一體化”、打包招標建設等模式推進農村公路建設。各縣市區與美麗鄉村建設等銜接融合，著力解決通而不暢、標準不高的問題。市交通運輸局設立工作專班，實施掛圖作戰、巡查督辦，指導各地持續對標補差、完善提升。

成立“路長制”工作領導小組，通過實施“路長制”，將路域環境綜合治理、超限超載治理、農村交通安全監管相結合，避免重復執法、多頭執法、相互推諉的現象，完善農村基層治理體系。建立專群結合的養護運行機制，衍生開發出農村公路養護公益性崗位4000余個，助力沿線農民增收。按照“客貨并舉、交郵結合”思路，推行“多站合一、資源共享”，建設交通綜合服務站，形成優勢互補、良性互動的三級農村物流網絡。實施農村站亭達標工程，2021年建成鄉鎮綜合交通運輸服務站 4 個，農村候車亭 28 個。

▲江陵縣榮獲“四好農村路”全國示范縣，助推美麗鄉村建設。圖為江陵縣郝六線

“農村公路+”加出鄉村振興新動力

建設交通大循環、打通微循環，圍繞通達深度、通暢能力、服務品質等民眾關心焦點，荊州市實施“農村公路+”，與美麗鄉村建設深度融合，打造了一批產業路、旅游路、資源路。

根據荊州縣市和鄉鎮特點，打造特色樣板，先后打造出江陵縣提檔升級、松滋市危橋改造、荊州區養管并舉、石首市城鄉客運一體化樣板。截至目前，荊州市農村公路通車里程22191公里，其中縣道1976公里、鄉道7776公里、專用公路31公里、村道12408公里，全市農村路網從“走得了”向“走得好”轉變，完備的農村公路網絡，拉近了城鄉距離，助推了城鄉一體化發展。

▲荊州打造全景通聯的全域旅游大走廊。圖為荊當旅游公路

“十三五”以來，荊州市完成新改擴建農村公路7162公里，其中完成提檔升級3827公里，農村群眾到達縣城出行時間和貨物送達時間平均縮短約30分鐘，工業品下鄉、農產品進城更加順暢。荊州區聯片改擴建3個鄉鎮農村公路170公里，路面由3.5米寬擴增至5米以上；江陵縣加快打造以澎湖灣、吊瓜、蔬菜、黃桃基地等為示范點的精品示范線路，為農民增收提供了有力支撐。助力全市建設省級示范村146個、整治村557個、試點村137個。

▲荊州將村內道路建設列入重點民生實事項目，把路修到村民家門口。圖為荊州區八嶺山鎮銅嶺崗村村路

新建或改擴建旅游景區及周邊農村公路236條535公里，創建美麗農村路3054公里，帶動了鄉村旅游、餐飲住宿的蓬勃發展。過去封閉落后的“荊州屋脊”松滋卸甲坪土家族鄉因路而興，大力發展特色小鎮鄉村旅游，年接待游客量突破15萬人次；荊州區對連湖旅游公路、蔡橋村旅游公路進行刷黑，完善沿線標志牌、公路標線，大力整治路域環境成為鄉村旅游又一個打卡地。石首市投資1.1億元建設了桃花山漆鹿線愛情公路等一批文化景觀路，助推了鄉村旅游的發展。

▲荊州持續提升農村地區基本出行服務保障能力，加快完善農村公路客運站點建設。圖為江陵縣資市鎮公交車站

荊州“四好農村路”激活了一個個“既有顏值又有產值”的美麗鄉村，撬動了鄉村產業發展。未來，荊州市將緊緊圍繞鄉村振興戰略部署，持續推進農村公路網絡體系建設、提升農村公路治理能力、健全農村公路管養保障體系、完善農村公路綜合運輸服務體系、深化“四好農村路”示范創建，久久為功，進一步謀深、謀細、謀實“四好農村路”創建。

（文/石斌 潘慶芳 方慶 彭華 圖：本文圖片由荊州市交通運輸局提供）

▲以產拓路、以路興產，構筑優質農產品產業帶。圖為江陵縣熊河鎮蘆筍養殖基地產業路