執筆/刀劍笑&叨叨姐
美國總統拜登剛剛結束了訪日全部行程。
“空軍一號”飛離東京,但美歐主要媒體的關注焦點,仍然還是今天上午的那場“四方安全對話”(Quad)峰會及其釋放出來的信息。
“四方領導人以前所未有的強烈語言表達反對旨在改變印太地區現狀的脅迫性、挑釁性或單邊行動。”
日本經濟新聞關于這場峰會的報道,一上來就做出這樣的定性。
在兩個小時的會晤后,拜登、日本首相岸田文雄、印度總理莫迪以及澳大利亞新總理阿爾巴內塞發布了一份幾乎面面俱到的聯合聲明。
這份聲明看似公允充滿迷惑性的多處表述背后,藏著對中國用心險惡的抹黑與挑撥。諸如所謂“提供超過500億美元基建援助”“以共同價值觀打造半導體供應鏈”“打擊非法捕撈”等內容,皆被認為暗指中國。
有學者認為,美國已經將印太國家劃出了三六九等:第一層是以奧庫斯為代表的純粹軍事同盟,主要是盎格魯-撒克遜國家;第二層是Quad,更多集中于供應鏈、抗疫、氣候等泛安全領域;第三層就是Quad+,比如韓國、新西蘭、新加坡、越南等,在特定領域與美緊密合作。
如此費勁心思地編織對付中國的小圈子,試圖在印太地區制造分裂、煽動對抗,華盛頓的這一企圖不可能得逞。
01
密切關注拜登行程的美歐媒體,從一開始就詳細記錄著東京這場“四方安全對話”峰會的過程。
這“不僅僅是一個歐洲問題,而是一個全球問題”。
當美國總統在開場白中再就俄烏沖突譴責俄羅斯時,CNN說:拜登以就烏克蘭問題發表講話開啟了峰會。
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一位長期關注亞太問題的學者指出,美方稱烏克蘭危機是“全球問題”,除了借此加大聲討莫斯科的“依據”和聲勢,實際也是凸顯自己的世界霸主地位,甚至沒把聯合國放在眼里。
美國是這場危機事實上的鼓噪和背后操控者,現在卻打著“捍衛國際法”和“幫助別國捍衛人權”的旗號。不經意間,華盛頓又貢獻了一場倚仗強大軟硬實力對外頤指氣使的霸道表演。
努力營造了一番“美國要與民主伙伴一起捍衛共同價值觀”,即“民主”合作對抗“專制”后,拜登話鋒一轉,開始這場會議的真正主題:
美國將與在座其他三國共同推進“一個自由、開放、互聯、安全、堅韌的印太”。
“我們身處印太,是一個印太大國”。
拜登在講話中“自證美國身份”。
這延續了美國到哪都“不見外”的做派,到哪都當“主人”,就像到了歐洲就借著北約框架說自己與歐洲國家“命運與共”一樣。
但一位美國學者認為,強調美國是“印太”國家,很大程度上是為使其推動和主導“印太戰略”名正言順。
與此同時,這個表態也傳達出一個信息:美國不僅要參與,而且要領導“印太”地區事務。
但美國的“印太”到底是什么?答案越來越清楚了。
它不是一個地理概念,而是目的明確的政治概念,指的是擁有“共同價值觀”的聯合體。
02
“價值觀”一詞,在“四方安全對話”(Quad)領導人峰會后的聯合聲明中三度被提及,自證Quad就是美國打造的又一小圈子。
這份聯合聲明譯成中文洋洋灑灑5000多字,涉及9個部分。通篇雖然沒有出現“中國”兩個字,但好些地方都被認為針對的是中國。
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比如第一部分“和平與穩定”就涉及東海和南海,聯合聲明用的是“維護航行和飛越自由”和“基于規則的海洋秩序”等老生常談的措辭。
但緊接著就帶出了明確的態度:我們“強烈反對”“任何試圖改變現狀和加劇該地區緊張局勢的脅迫性、挑釁性或單邊行動”。
到底是什么行動呢?
聯合聲明列舉了三種:“有爭議地物的軍事化”“危險使用海岸警衛隊船只和海上民兵”“破壞其他國家近海資源開采活動的努力”……賊喊捉賊的惡意昭然若揭。
再比如,以價值觀劃線打造半導體和其他關鍵技術聯盟。
日本、印度、澳大利亞都是之前一天宣布的“印太經濟框架”的初始成員國,聯合聲明依然不厭其煩地單獨辟出一部分專門論述“關鍵和新興技術”。
毫不諱言地提出,“四方安全對話”在半導體供應鏈里有長項,也有短板,所以要好好地實現互補。最最重要的是,所有相關合作要“受到我們共同的民主價值觀的指導”。針對中國的意味不言自明。
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聯合聲明更多著墨的,是對太平洋島國的拉攏。
事先就已放風、聯合聲明卻在最后一部分淡淡提及的,就是提出建立“印太海洋領域意識伙伴關系”的倡議,以“打擊非法捕撈”。
這一倡議據說可以利用衛星技術,來監控印度洋、東南亞到南太平洋的非法捕撈。
聽上去有點怪怪的,美國白宮國家安全委員會印太事務協調員坎貝爾早就一語道破:打擊太平洋地區的所謂“非法捕撈”,是美國加強與該地區接觸的一部分,旨在抗衡中國日益增長的影響力。
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有媒體將此中玄機說得更直白:印太地區的某幾個國家對“中國龐大的漁船隊伍”感到惱火,誣稱中國的船只經常“侵犯它們的專屬經濟區”,造成環境破壞和經濟損失。
看來,所謂“非法捕撈”問題,已經成為美澳等個別國家試圖挑撥中國與太平洋島國關系,阻撓中國與太平洋島國正常合作的一個新抓手。
此外,Quad承諾未來5年要向印太地區“提供超過500億美元的基礎設施援助和投資”;搞一個獎學金項目,資助日印澳學生去美國進行科學、技術、工程與數學(STEM)方向的深造;以及太平洋島國最關心的氣候變化議題……
七七八八開出一串支票,不過是美國“印太戰略”畫的大餅。
日本共同社點明目的:這些舉動直接瞄準的是“中國的‘一帶一路’倡議”。
也是,如果美國真想在推動地區經濟合作上發揮建設性作用,可以依托APEC的平臺,完全犯不著另支一攤。
03
在美國腦子里,其他一些國家,尤其是發展中國家雖然也需要被拉攏,事實上美國卻將它們視作二等、三等甚至四等國家。
但讓華盛頓及其鐵板跟班覺得“美中不足”的是,印度不太聽話。
圍繞俄烏沖突,莫迪在四方機制峰會上與其他三國“溫差明顯”。連日本媒體都注意到了這個情況,發現在美日澳領導人齊聲譴責俄羅斯時,印度總理莫迪“沒在會議上提到俄羅斯”。
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雖然美國對新德里軟硬兼施,但至少在對俄問題上,印度是“四方機制”的一個“致命短板”。遠的不說,光是美軍不顧包括印度在內諸多盟友的關切倉促撤軍阿富汗,在俄烏沖突后又試圖強壓印度違背自身利益與俄交惡,就讓新德里最近對美國多出一絲“警戒”。
拜登大張旗鼓地出訪日韓,宣布啟動“印太經濟框架”并召開美日印澳“四方機制”峰會,將鼓噪反華遏華的氣氛拉滿。但迄今為止,新德里也似乎并未表現出日本政府那樣的“亢奮”。
結束訪日全部結束后,拜登今晚離開東京回國。
有專家總結說,美國總統此行重點還是放在了推動“印太戰略”上。
被華盛頓視為該戰略核心的“四方機制”是美國在“印太”的安全抓手,“印太經濟框架”則是經濟抓手。而拜登這次來,表面上大講“促進印太繁榮”的經濟合作,實際上卻重在各種鼓動針對中國的地緣政治博弈。
這讓美國總統這場亞洲之行多出一絲“陽奉陰違”的味道。
圖片來自網絡
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