江蘇宿遷愛爾眼科醫(yī)院給回扣算哪門子正常人情？

近日，武漢市中心醫(yī)院急診科主任艾芬在微博曬出多張圖片，涉及江蘇多個(gè)縣市區(qū)從愛爾眼科拿回扣的醫(yī)生、公職人員、社會(huì)人員，金額從幾百元到2000多元，時(shí)間集中在2017年至2019年。1月8日晚，宿遷愛爾眼科醫(yī)院一名高管回應(yīng)，所謂的回扣在醫(yī)院就是轉(zhuǎn)介費(fèi)，是一種很普遍的現(xiàn)象。“這是個(gè)行業(yè)潛規(guī)則，任何行業(yè)都有，就算我們兩個(gè)是兄弟，給你介紹個(gè)活干，總要感謝我一下。”

或許確實(shí)如宿遷愛爾眼科醫(yī)院高管所言，私立醫(yī)院給為他們介紹病人的公立醫(yī)院醫(yī)生、公職人員是行業(yè)的普遍現(xiàn)象。但不管是從醫(yī)德層面講，還是從法律角度說，這絕不是什么正常人情，而是一種拿不上臺(tái)面的醫(yī)療行業(yè)潛規(guī)則，必須出重拳治理。

從醫(yī)德層面講，公立醫(yī)院醫(yī)生為了拿回扣向私立醫(yī)院介紹病人，實(shí)質(zhì)上是把病人當(dāng)成一種商品進(jìn)行倒賣，違背了救死扶傷的基本醫(yī)德。俗話說“無利不起早”，愛爾眼科醫(yī)院等私立醫(yī)院給為他們介紹病人的公立醫(yī)院醫(yī)生提供回扣，一旦公立醫(yī)院醫(yī)生從私立醫(yī)院拿到的回扣數(shù)額超過自己為病人服務(wù)獲得的報(bào)酬，很容易滋生倒賣病人的黑生意，將直接危害病人的健康權(quán)益。目前大多數(shù)私立醫(yī)院實(shí)力不太強(qiáng)，可能還不如為私立醫(yī)院介紹病人的醫(yī)生所在的公立醫(yī)院，像行業(yè)龍頭的愛爾眼科近年來發(fā)生過多起致人傷殘的醫(yī)療事故。而且，要知道，私立醫(yī)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普遍比公立醫(yī)院高，公立醫(yī)院醫(yī)生從私立醫(yī)院拿到的回扣最終都由病人買單，醫(yī)生將在公立醫(yī)院看病的病人介紹到私立醫(yī)院，會(huì)加重病人的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。

從法律角度說，公立醫(yī)院醫(yī)生、公職人員從私立醫(yī)院拿回扣，是違規(guī)行為，而不是所謂的拿應(yīng)得的勞務(wù)費(fèi)，不是正常人情。國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥管理局在2013年制定的《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》規(guī)定，“嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查等醫(yī)療服務(wù)中實(shí)行開單提成的做法，嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成。”國家衛(wèi)健委在2021年11月出臺(tái)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》進(jìn)一步規(guī)定，“服從診療需要，不牟利轉(zhuǎn)介患者。客觀公正合理地根據(jù)患者需要提供醫(yī)學(xué)信息、運(yùn)用醫(yī)療資源。除因需要在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)正常轉(zhuǎn)診外，嚴(yán)禁以牟取個(gè)人利益為目的，經(jīng)由網(wǎng)上或線下途徑介紹、引導(dǎo)患者到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。”可以說，監(jiān)管部門早已經(jīng)認(rèn)識(shí)到醫(yī)療行業(yè)存在的拿回扣介紹病人的行業(yè)潛規(guī)則，正在著手治理。

事實(shí)上，公立醫(yī)院醫(yī)生、公職人員從私立醫(yī)院拿回扣，跟從醫(yī)藥公司拿回扣沒有本質(zhì)區(qū)別，都是名副其實(shí)的受賄行為。因此，保護(hù)病人健康權(quán)益，凈化醫(yī)療行業(yè)，根治介紹病人給回扣亂象，有必要將將其明確定性為商業(yè)賄賂行為，對(duì)給回扣的醫(yī)院追究行賄罪，對(duì)拿回扣的醫(yī)生、公職人員追究受賄罪，切實(shí)提高違法犯罪成本。