“澆灌民族花——省‘616’工程對口支援湖北民族地區回眸”系列報道之十一澆灌民族花 結滿奮進果
![]()
圖:恩施大峽谷絕壁長廊 (文林 攝)
文/周銀平 鄧歡
“脫貧攻堅、全面小康、社會主義現代化,一個民族都不能少。”2007年8月,湖北省委、省政府實施支持民族地區加快發展的工程——“616”對口支援工程,即由1名省委、省政府領導帶領6個省直單位每年至少為1個民族縣(市)辦6件實事。“616”對口支援工程領導小組組長由省主要領導擔任,辦公室設在省民宗委。
“616”工程是湖北省委、省政府貫徹黨的民族政策的創新舉措,是支持民族地區發展的民生工程、民心工程,寄托著省委、省政府對少數民族貧困地區人民群眾的關心和關愛。
14年來,歷屆省委、省政府領導親自牽頭“616”工程,省委書記、省長等省領導多次輕車簡從,山一程,水一程,為民族地區送去黨的溫暖,為湖北民族地區經濟社會跨越發展擘畫藍圖。
湖北省發改委、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省商務廳等10個對口支援牽頭單位和各幫扶單位傾力支持,持續幫扶,從當初的“616”到現在的“N1N”,幫扶力度不斷加大。
![]()
圖:恩施花枝山恩施玉露茶葉基地 (文林 攝)
2020年4月,湖北民族地區10縣(市)全部脫貧摘帽,民族地區110多萬人告別絕對貧困,“616”工程已成為推動民族地區加快發展的有效載體。
14年來,“616”工程為推動民族地區經濟社會發展、帶動民族群眾脫貧致富發揮了重要作用,成為全國民族工作品牌,為新時代民族地區作出了積極貢獻。
發展永無止境,奮斗未有窮期。長陽土家族自治縣、五峰土家族自治縣、恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、咸豐縣、來鳳縣、鶴峰縣等民族地區將堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,立足新發展階段,貫徹新發展理念,融入新發展格局,搶抓新一輪定點幫扶和區域協作幫扶機遇,為實施鄉村振興戰略、實現共同富裕、走向社會主義現代化注入新動力,共繪新篇章。
![]()
圖:長陽土家族自治縣縣城全景
長陽
“十三五”時期,省直各單位依托“616” 幫扶平臺精準對接,傾力幫扶,使巴人故里、土家族發源地的長陽發生了翻天覆地的變化。
經濟發展生巨變。新型工業迅猛發展,和遠氣體成為湖北省民族地區“第一股”。特色農業快速發展,一致魔芋入選農業產業化國家重點龍頭企業,豐潤生物、三品源茶葉進入全省農業企業重點行業,“長陽健康食品產業集群”進入全省重點成長型產業集群。生態文化旅游業蓬勃發展,長陽文旅產業發展總指數位居全國少數民族自治縣第一位,成為荊楚文旅名縣。
城鄉面貌生巨變。宜長快速通道長陽段主體工程已于2021年6月底全線通車;龍五一級路清江特大橋已完成主跨合攏,隧道工程即將開工,長陽北聯宜昌、南跨清江的新城鎮發展格局即將形成。土家源廣場等建設項目實現開放。龍舟坪鎮鄭家榜村成功命名“第三批中國少數民族特色村寨”。
民生福祉生巨變。長陽民族教育園高中部、長陽新中醫院正式投入使用,縣醫院感染性疾病綜合樓開工建設。如期全面打贏脫貧攻堅戰,2020年4月經省政府批準正式退出貧困縣。2019年12月,長陽被國家民委命名為“全國民族團結進步示范縣”。
未來五年,長陽將著力建設“民富縣強城美”新長陽,奮力譜寫新時代全縣經濟社會高質量發展新篇章。(李靖)
![]()
圖:“616”工程重點支持項目——長陽民族教育園區一期(高中部)新貌
五峰
五峰土家族自治縣深入實施“生態立縣、工業強縣、旅游活縣、農業穩縣、人才興縣”五縣戰略。在“616”工程的大力幫扶下,縣域經濟綜合考核從全省三類縣30名進位至22名,成為全省縣域經濟進位顯著單位。
工業經濟穩中向好,“一園一總部”飛地模式逐漸成型,成功引進企業65家,累計實現工業總產值152億元。
堅持綠色發展,彰顯生態優勢。深入實施“生態立縣”戰略,先后榮獲中國生態旅游大縣、中國百佳呼吸小城、中國天然氧吧等國字號生態名片。大力發展“一茶兩中”,全縣茶葉22萬畝、中藥材35.3萬畝、中蜂10萬群,建成湖北西南茶葉市場,實現年交易額17億元。
堅持城鄉統籌,民生福祉持續改善。累計民生支出103.46億元,累計實施項目建設58個,完成投資85億元,縣城建成區面積達7平方公里,規劃控制區達50平方公里。宜張高速漁洋關段建成通車,宜來高速啟動建設,兩條省道升等為國道,農村建制村全部通硬化路、通客車,全縣公路總里程達6100公里。
“十四五”時期,五峰將大力弘揚“開天辟地、戰天斗地、腳踏實地”的精神,聚焦創建全國脫貧地區鄉村振興示范縣、特色經濟示范縣、“兩山”實踐創新示范縣、縣城新型城鎮化建設示范縣、“飛地經濟”示范縣五大目標,勇闖五峰高質量發展新路子。(夏波)
![]()
圖:五峰非遺“土家打溜子”進校園 (盧舒 攝)
恩施
恩施市圍繞“大生態、大交通、大旅游、大產業”,做好“土、硒、茶、涼、綠”五字文章,不斷提升發展的“含金量”“含新量”“含綠量”。在“616”工程的大力幫扶下,經濟社會發展取得顯著成就。
“十三五”時期,恩施市圍繞城郊菜、高山菜、清江沿岸精細菜、露地越冬菜、魔芋5個特色蔬菜資源優勢,在蔬菜生產流通領域重點推進“3個一批”建設,建成1個蔬菜科技示范園,蔬菜面積突破41萬畝。2017年,馬鈴薯主糧化上升為國家戰略;2020年,“恩施土豆”成功注冊“國家地標證明商標”。
立足“綠色、生態、富硒”資源稟賦,建成特色產業基地128萬畝,其中茶園總面積38.5萬畝,2021年預計干茶產量可達2.5萬噸,可實現產值26億元,茶產業綜合收入跨越70億元大關。建設茶旅融合基地10多個、茶旅觀光線路4條,恩施玉露原產地茶旅融合線路“世界硒都茶旅生態走廊”成功入圍全國“百條紅色茶鄉旅游精品路線”。恩施市被中國茶葉流通協會授予“全國重點產茶縣”,恩施市蟬聯“中國名茶之鄉”“中國茶業百強縣”。
“十四五”時期,恩施市將聚焦“當好龍頭、穩居前列、綠色崛起、沖刺百強”的發展定位,勇當“兩山”理論的實踐者、綠色崛起的引領者。以“四大體系”、“五字文章”、全產業鏈為抓手,用好生態優勢、打響硒字招牌、推動城鄉建設、沖刺百強標桿,用高質量的行動滿分卷加快恩施綠色崛起!(唐筱)
![]()
圖:恩施土家女兒城 (文林 攝)
利川市
利川市堅持穩中求進工作總基調,全面貫徹全省“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局,在產業、生態、民生等方面持續發力,在“616”工程傾力幫扶下,經濟社會發展取得顯著成就。
綜合實力顯著提升。生態文化旅游業快速發展,硒食品精深加工業初具規模,培育規上涉硒企業13家、省級農業產業化重點龍頭企業9家,楊家坡有機茶園通過德米特認證,“利川紅”成為中印首腦東湖茶敘國事用茶,獲評中國茶業百強縣。生物醫藥產業態勢良好,清潔能源產業日益壯大。
城鄉面貌煥然一新。城市建成區面積達到25.5平方公里,城鎮化率達45.02%。農村人居環境顯著改善,獲評國家園林城市、省級生態文明建設示范市、省級森林城市。
民生福祉持續改善。民生支出占地方公共財政支出的87.5%。全市21.9萬貧困人口全部脫貧,義務教育均衡發展通過國家驗收,成功創建全省慢性病綜合防控示范區、省級公共文化服務體系示范區。
未來五年,利川市將勇當恩施高質量發展排頭兵、挺進全省第三類縣(市、區)第一方陣、躋身“百強儲備”縣培育行列、爭創鄂渝省際經濟協作示范區、奮力建設宜居宜游宜業的現代化區域強市。(吳俊麗)
![]()
圖:利川齊岳山風力發電機組 (陳小林 攝)
建始
建始縣聚焦聚力高質量發展主線,堅持穩中求進,進中突破,保持戰略定力,堅定發展信心。“十三五”時期,在“616”工程的大力幫扶下,全縣精準脫貧攻堅、城鎮改造更新、綠色轉型發展、園區平臺升級、鄉風文明建設、全面從嚴治黨等各項事業都取得了喜人成就。
展望未來,豪情滿懷。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是建始縣爬坡上坎、實現跨越式發展的關鍵五年。建始縣將深入推進“大生態、大交通、大產業、大旅游”戰略,以縣十六次黨代會“六大行動”為牽引,全力推進鄉村振興提質、生態康養強縣、工業經濟攻堅、對外開放升級、城鎮建設聚能、民生品質優化六大行動,奮力譜寫“康養金地·和美建始”建設的壯麗新篇章。(蘇云娟)
![]()
圖:建始縣龍坪鄉楂樹坪旅游公路 (唐芹 攝)
巴東
巴東縣抓實“大交通、大旅游、大產業、大項目”四大舉措,做好土、硒、茶、涼、綠“五字”文章,堅定不移推進綠色發展。在“616”工程的大力幫扶下,巴東經濟社會發展取得長足發展。
構建大旅游格局。巴東縣作為首批湖北省旅游強縣、“中國廩君文化藝術之鄉”,通過發展,現有具備批量接待能力的旅游景區12個,旅行社及門市部18家,湖北旅游名村3個,建成鄉村旅游點25個,發展民宿95戶。今年上半年,全縣累計接待游客481.49萬人次,實現旅游綜合收入23.29億元,均位居全州第三。
推進紅茶產業化發展。茶業作為巴東縣的支柱產業,一企一規劃、全域布局,通過茶葉品種劃分,扶植龍頭企業,進一步整合全縣茶業資源,做好茶旅、文旅及一、二、三產業融合文章。
截至2021年7月底,巴東謀劃招商引資精品項目33個,新簽約億元以上產業項目15個,新增億元以上產業項目企業法人12個,新開工億元以上產業項目12個,新投產億元以上產業項目5個。1-6月,全縣36家規上工業企業累計實現產值15.03億元,同比增長46.84%,新增規上企業2家。巴東將繼續以打造全國綠色硒食品知名品牌創建示范區為目標,讓富硒產品變成富民的支柱產業。(陳新)
![]()
圖:“616”工程不遺余力地支援巴東水利、教育、交通、旅游、產業、醫療等領域的發展。圖為巴東美麗鄉村牛洞坪村(李永衡 攝)
宣恩
“616”工程14載深情幫扶,為宣恩縣注入了強勁發展動力。“十三五”時期,宣恩是全縣發展最快、變化最大、群眾得實惠最多的時期之一。縣域綜合實力不斷增強,預計到2021年底,GDP達88.5億元、人均GDP達3.09萬元,年均分別增長7.4%、8.7%,工業企業數量增加到409家,成功獲得“國家農產品質量安全縣”等8塊國字號招牌,“仙山貢水·浪漫宣恩”旅游品牌更加響亮;脫貧攻堅取得全面勝利,70個重點貧困村全部出列,現行標準下27910戶92291名農村貧困人口全部脫貧,“兩不愁三保障”全面實現;城鄉融合發展闊步向前,精致縣城更具魅力,鄉村面貌煥然一新,基礎設施建設擴面提質,城鄉生活垃圾集中處理和污水治理實現全覆蓋;教育事業穩步發展,覆蓋城鄉居民的多層次社會保障體系基本建立,縣博物館、圖書館、文化館和全民健身公園成為群眾活動新天地。
“十四五”時期,宣恩將在踐行“兩山”理論和數字化改革兩條賽道上跑出加速度和高效益,培優育強縣域治理、市場經營、鄉村振興三大主體,擦亮“仙山貢水”“珍硒貢品”“長征國家文化公園”“彭家寨”為代表的城市、產業、紅色文化、生態旅游四張金色名片,引領高質量發展。(廖平川)
![]()
圖:宣恩高羅恩來恩黔高速公路(文林 攝)
咸豐
咸豐縣堅持創新驅動、綠色發展、開創新局、建設“五個咸豐”的行動綱領和指南。“十三五”時期,全縣著力培育百億生態文化旅游產業集群、百億建材產業集群、百億富硒有機農產品及加工產業集群、百億清潔能源產業集群,在“616”工程的大力幫扶下,因地制宜走出一條富民強縣的高質量發展之路。
咸豐縣始終把發展作為第一要務,把項目作為第一抓手,五年投資近300億元,實施基礎設施重點項目1400余個。咸豐大道拉開城市骨架、黔張常鐵路百年圓夢,宣咸高速、351國道等交通項目加快建設,“外部大聯通,內部大循環”交通網絡基本形成;世界級輸電工程渝鄂直流背靠背換流站落地咸豐;發展特色產業110萬畝,形成了“三茶果藥豬”為主的農業產業格局;省州級農業龍頭企業19家,規上工業企業32家,形成了硒食品精深加工、清潔能源、加工制造、綠色建材,為主的工業產業格局;形成了坪壩營景區、唐崖土司城遺址景區、黃金洞景區為主的旅游產業格局;農村集體產權制度改革全省領先,營商環境持續優化,“一事聯辦”“一業一證”等營商環境典型經驗在全省復制推廣,全縣各類市場主體達2.9萬家。(秦秋明 蘇禾芹)
![]()
圖:咸豐大道 (秦興武 攝)
來 鳳
自“616”工程實施以來,省“616”工程成員單位始終堅持高度的責任感和深厚的民族情,傾力支援,使來鳳縣經濟社會發展取得了長足進步。
經濟發生了巨變。來鳳縣各級領導全力以赴穩增長,綜合實力明顯提升。地區生產總值由2016年的65億元增長到2021年的91.1億元,年均增長7%;規模以上工業增加值年均增長1.4%;地方一般公共預算收入累計實現18.95億元;固定資產投資累計完成180億元;城鎮化率達46.85%;社會消費品零售總額年均增長7.3%;城鎮、農村常住居民人均可支配收入年均分別增長6.9%、8.5%。
城鄉發生了巨變。黔張常鐵路、來鳳大道建成通車,宣咸高速(來鳳段)有序推進,形成到周邊地級市1.5小時交通圈。討橙線、猴革線升級改造通車,來智線完成大修,實現了鄉鄉通二級公路、村村通硬化路、組組通公路目標。建成慶鳳山公園、牛擺尾至教育城段濱江公園、觀城坡公園一期。完成濱江路延伸段、酉水大道延伸段、接龍橋路、鳳南路等城區道路建設升級。
民生福祉發生了巨變。緊扣“兩不愁三保障”標準,統籌資金50億元,盡銳出戰,攻堅克難,46個貧困村全部出列、73492人全部脫貧,2019年4月正式退出國家貧困縣。完成3658戶13470人易地扶貧搬遷,實施農村危房改造8221戶,累計發放義務教育、健康扶貧、兜底保障等補助資金6.4億元,惠及貧困人口26.2萬人次。建成覆蓋90%以上農村人口的自來水“大管網”、自然村通動力電覆蓋率100%、行政村光纖寬帶通村率100%,4G信號有效覆蓋率92%。(向中文)
![]()
圖:唯美的湘鄂情大橋(張杏 攝)
鶴峰
鶴峰縣堅定不移走生態優先、綠色發展、高質量發展之路,在“616”工程的大力幫扶下,經濟社會發展取得顯著成效。
綜合實力持續增強。堅持以改革的辦法破解難題,“希望工程”八峰藥化成功重整。“圓夢工程”宣鶴高速建成通車,宜來高速鶴峰至五峰段全面開建。“生命工程”江坪河水電站并網發電,走馬風電建成投產。營商環境全面優化,市場主體突破2萬戶。
特色產業蓬勃發展。成功創建國家農產品質量安全縣,特色產業基地面積達163.94萬畝、農民人均8.2畝。茶園面積增至39.5萬畝,有機茶基地轉換認證面積10.9萬畝,成功創建全國茶葉全域有機示范縣。全縣規上工業企業達到43家。滿山紅景區成功創建4A,屏山景區人氣爆棚,一批農旅融合示范點和特色民宿迅速興起。農村電商上行交易額逐年攀升,被農業農村部列入“‘互聯網+’農產品出村進城工程試點縣”名單。
民生福祉持續增進。民生支出占一般公共預算支出保持在80%以上。教育水平逐年攀升,醫共體建設走在全省前列。文化惠民活動廣泛開展,“最美評選”唱響全國,萬里茶道鶴峰段列入《中國世界文化遺產預備名單》。社會保障應保盡保,三級退役軍人服務體系全面建成。重大風險防范化解有力,常態化疫情防控措施全面落實,掃黑除惡成效明顯,社會治理效能不斷提升。(汪正璽)
![]()
圖:“616”工程大力支持鶴峰教育事業發展。圖為鶴峰縣思源實驗學校學生們表演武術操 (汪正璽 攝)
本文為原創文章,轉載請標明出處。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.