事發(fā)泌陽：“中心花園”小區(qū)致鄰居無家可歸，住建局這樣回復(fù)

俗話說遠(yuǎn)親不如近鄰，道盡了“鄰里和睦”的傳統(tǒng)觀念，詮釋了“誠信友善”的核心價(jià)值觀，然而有些鄰居，卻能讓你家房倒屋塌、四處流浪。

這種鄰居，河南省泌陽縣“河南省興一房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”開發(fā)的“中心花園”小區(qū)，就是其中之一。

雨中巨響，房后塌陷一個(gè)深坑

2021年9月19日中午，泌陽縣突降大雨，泌陽縣花園路和迎賓路東北角錦繡花園小區(qū)住戶陳某芝一家正在午休，突然聽到自家房后傳來轟隆隆的巨響，瞬間有種地動(dòng)山搖的感覺，一家人冒雨出去一看：見其西鄰“中心花園”正在開挖的基坑垮塌下去將近3米，縱深達(dá)4米多，還有繼續(xù)垮塌之勢。

因?yàn)殛惸持ヒ患易≡阱\繡花園最后一排最西邊一戶，與中心花園基坑相距只有50公分，緊挨著自家房屋地基處垮塌成一個(gè)深坑，深不見底，并開始倒灌進(jìn)水，而自家房屋地基裸露、懸空，隨時(shí)都有坍塌的可能，發(fā)現(xiàn)此種情況，陳某芝一家老小驚慌失措，完全不知道該怎么辦。

住戶陳老太說：我親眼看著開發(fā)商（指興一公司）往里面填了29袋水泥才把坑填滿，我還數(shù)了數(shù)用過的水泥袋子。

“下著瓢潑大雨，地基下邊一個(gè)深不見底的坑，一個(gè)勁兒往里面灌水，我們總感覺房子要隨時(shí)塌掉。”事隔多日，提起當(dāng)時(shí)的情景，陳某芝和家人仍然心有余悸。

10月7日，媒體在現(xiàn)場看到，緊挨著“錦繡花園”西墻地基處，覆蓋著一層水泥砂漿，距離不到一米的地方，是“中心花園”項(xiàng)目施工圍欄，圍欄內(nèi)有超過5米的基坑，基坑邊緣的水泥立樁東倒西歪支離破碎，顯得一片狼藉。

“基坑垮塌事故發(fā)生后，因?yàn)槲覀兗业姆课莩霈F(xiàn)重大安全隱患，已經(jīng)不能居住，泌陽縣住建局才不得不有所行動(dòng)，在局長楊吉昌的安排下，將我們?nèi)遗R時(shí)安置到賓館暫住，這一住就成了無家可歸，直到今天我們一家人仍然看不到希望。”陳某芝的兒媳劉某說。

從無家可歸到無人處理

陳某芝的遭遇并非偶發(fā)，錦繡花園小區(qū)住戶和中心花園項(xiàng)目開發(fā)商的矛盾由來已久。

從陳某芝的信訪材料中可以看出：早在2020年10月13日中心花園項(xiàng)目開工始，因?yàn)橹行幕▓@項(xiàng)目強(qiáng)行霸占錦繡花園小區(qū)西側(cè)的5米消防通道，深達(dá)5米多的基坑，距離錦繡花園小區(qū)西側(cè)院墻邊只有不到50公分等原因，35戶錦繡花園的業(yè)主曾多次和開發(fā)商興一公司進(jìn)行交涉，并到泌陽縣執(zhí)法局、信訪局、住建局和市長熱線投訴，均沒有單位出面處理。

直到大雨中的垮塌事件發(fā)生，泌陽縣住建局“被迫營業(yè)”。

“當(dāng)房子垮塌后，住建局的楊局長才安排人把我們臨時(shí)安置到賓館。”劉某說，“9月21日，住建局組織三方座談會(huì)，在會(huì)上，住建局城市服務(wù)中心主任楊珂代表政府承諾我們，在我家和興一公司沒有解決糾紛之前，中心花園工地暫不能開工，并出具承諾書。”

“但施工方在9月26日就開始施工了，承諾完全是一紙空文。我都懷疑在沒有徹查施工導(dǎo)致塌方原因的情況下施工，為了掩蓋罪證。”

劉某介紹說：國慶節(jié)放假的前一天，她再次到泌陽縣住建局找到楊局長，詢問為什么事情沒解決還能繼續(xù)施工？楊局長竟然回答“住建局不是監(jiān)管部門，他只是我們業(yè)主與施工方的媒人，這事他管不了！”

如今，垮塌事件發(fā)生還不到20天時(shí)間，整個(gè)錦繡花園小區(qū)西側(cè)的院墻已經(jīng)出現(xiàn)了塌陷傾斜現(xiàn)象，陳某芝家西側(cè)整個(gè)承重墻已經(jīng)出現(xiàn)多處斷裂，從下往上，將近達(dá)到房頂，整個(gè)西墻傾斜到和門窗已經(jīng)出現(xiàn)巨大縫隙，眼看著房子成為危房，已經(jīng)不能在居住了。

錦繡花園小區(qū)每排住戶共用一道后承重墻，因此，只要一家房屋主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題，危害的就是一排7戶人家。而面對(duì)這種情況，興一公司和中心花園施工方，只是在垮塌表面覆蓋上一層砂漿來充當(dāng)皇帝的新衣！

無家可歸的陳某芝一家欲哭無淚，回想住建局的所作所為和領(lǐng)導(dǎo)的答復(fù)，陳某芝突然明白了什么，因?yàn)榕d一公司法人代表不止一次地在不同場合宣傳自己——“我是泌陽縣重慶商會(huì)的會(huì)長，與省里、市里、縣里領(lǐng)導(dǎo)都關(guān)系很好，在泌陽施工，誰也不能咋我！”

量變到質(zhì)變的矛盾

從中心花園施工以來，錦繡花園35戶住戶就和興一公司產(chǎn)生了一系列的矛盾。

據(jù)錦繡花園小區(qū)住戶稱，中心花園項(xiàng)目強(qiáng)行霸占雙方中間的5米消防通道、深達(dá)5米多的基坑距離錦繡花園小區(qū)西側(cè)院墻邊只有不到50公分、在部分住戶的地基下面鉆十幾個(gè)十幾米深洞、晝夜進(jìn)行施工，給住戶帶來噪音和空氣污染、嚴(yán)重影響了錦繡花園小區(qū)住戶的采光權(quán)和通風(fēng)權(quán)等原因，錦繡花園小區(qū)住戶一直在反映、投訴和上訪中。

但是，直到垮塌事件發(fā)生，興一公司的施工依然如火如荼，絲毫不受影響。

據(jù)了解：涉事地塊是泌陽縣老化肥廠土地，2020年8月25日，彭勇力個(gè)人拍得其6094.9㎡國有土地使用權(quán)，9月4日，彭勇力和別人共同成立“河南省興一房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”， 10月13日即開工建設(shè)，項(xiàng)目命名為“中心花園”。

中心花園開工第三天，該項(xiàng)目才取得泌陽縣發(fā)改委的“企業(yè)項(xiàng)目投資備案”。

“中心花園開發(fā)所必須取得的建筑規(guī)劃、施工許可等可能一直都沒有辦理，直到今日，興一公司和彭勇力都不能提供出來”住戶禹先生說。

“中心花園小區(qū)項(xiàng)目工地至今‘8個(gè)百分百’都不能達(dá)標(biāo)，有些甚至就沒有安裝設(shè)備。”

“按照國家技術(shù)規(guī)定，超過5米以上的基坑必須經(jīng)過‘專家論證’后提交有關(guān)部門報(bào)備后方可施工，可中心花園小區(qū)項(xiàng)目直到今天依然無視法律法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)，肆意妄為施工，給附近的鄰居帶來重大的生命財(cái)產(chǎn)安全隱患！”一位懂得工程施工標(biāo)準(zhǔn)的住戶這樣說。

而這一切，興一公司和中心花園的施工方似乎并不在意。是誰讓他們對(duì)“無視安全標(biāo)準(zhǔn)、操作不規(guī)范”作業(yè)手段習(xí)以為常呢，恐怕只有他們自己知道。

有家不能回的劉某說：“如果說開發(fā)商的所作所為讓我們顛沛流離不知所措，泌陽縣有關(guān)部門特別是住建局楊局長、城市建設(shè)服務(wù)中心主任楊柯的行為，讓我們感到的只有不寒而栗和絕望！”

錦繡花園小區(qū)的住戶認(rèn)為：政府部門不能為民做主，面對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，居然聲稱“我們管不住”！這哪兒還是“人民公仆”，完全是高高在上的“大老爺”！

劉某有時(shí)候都在問自己，當(dāng)法律和政府不能為善良的人做主時(shí)，自己還能做些什么？