上任僅9個月，“親華總理”因內斗下臺，中蒙合作還能延續嗎？

當地時間3月27日晚，蒙古國國家大呼拉爾（議會）召開全體會議，正式表決批準了總理贊丹沙塔爾的辭呈，還明確表示，將在30日內任命新總理。這個消息一出，很多中國網友覺得可惜了，畢竟贊丹沙塔爾上任才9個月，而且他在任期間，對華態度務實友好，中國民眾對他的印象一直不錯。

贊丹沙塔爾是去年6月13日正式就任總理的，他接替的是因腐敗案下臺的奧云額爾登。奧云額爾登當年因為準兒媳炫富引爆輿論，被民眾抗議趕下臺，而贊丹沙塔爾上臺后，立馬調整對外政策，和美日的互動明顯減少，把重心放在了和中國、俄羅斯的合作上。在他任內，中蒙俄西伯利亞二號天然氣管道、中蒙鐵路都取得了重大進展，也正因為這樣，他被外界普遍認為是“親華總理”。

很多人都會問，這么一位親華、務實的總理，為啥上臺才9個月就突然辭職？其實答案很簡單，和他的前任被趕下臺不同，贊丹沙塔爾是主動辭職的，根本原因就是蒙古國愈演愈烈的政治內斗，他實在扛不住了。

首先是執政黨內斗嚴重，贊丹沙塔爾所在的蒙古人民黨（MPP）內部派系林立，少壯改革派和保守既得利益集團矛盾突出，權力集中的爭議一直沒停過，他作為總理，根本沒法統籌各方，推進改革。其次是反對黨的抵制，蒙古民主黨認為執政黨主席兼任議會主席不妥，組織議會抵制活動，導致議會無法正常運作，形成了政治僵局，政府各項工作都陷入停滯。

更關鍵的是腐敗丑聞的沖擊，贊丹沙塔爾任內，多名高級部長卷入腐敗丑聞，其中就包括煤炭行業，這直接損害了政府的公信力。雖然贊丹沙塔爾本人沒有直接涉案，但他作為總理，難辭其咎。他在辭職時也公開表示，當前地緣政治復雜，繼續內斗只會傷害國家經濟和民眾，所以他選擇主動讓位，這也是他無奈之下的選擇。

贊丹沙塔爾其實很有魄力，他上臺后，一直想改變蒙古國長期推行的“第三鄰國政策”，不再過分親美，而是希望借助中國的經濟快車，帶動蒙古國經濟發展。要知道，蒙古國經濟結構單一，主要依賴資源出口，而中國是它最大的貿易伙伴，和中國走近，本來就是最務實的選擇。但長期以來的“第三鄰國政策”慣性，再加上國內無休止的政治內斗，讓他的改革之路走得異常艱難，這也是蒙古國當前的真實困境。

很多人擔心，贊丹沙塔爾下臺后，蒙古國會不會重新回到“親美遠華”的老路？其實大家完全不用慌。3月29日，蒙古國執政黨蒙古人民黨召開會議，已經確定提名黨主席烏其爾勒為新總理候選人，不出意外，他將在30日內正式上任。

我查了一下烏其爾勒的資料，他和贊丹沙塔爾非常像，都是年輕的技術官僚型政治人物，也是改革派的代表。更重要的是，他被外界視為蒙古政壇典型的“親華務實派”，次公開表態希望進一步深化中蒙全面戰略伙伴關系。

今年3月23日，他還率領蒙古人民黨代表團訪華，明確表態支持中國提出的全球倡議，看得出來，他也清楚和中國合作的重要性。

其實說到底，蒙古國政壇雖然混亂，頻繁出現總理更迭，但和中國走近，已經是不可逆轉的趨勢。一方面，中國是蒙古國最大的貿易伙伴和投資來源國，蒙古國的資源出口離不開中國市場，經濟發展也離不開中國的支持；另一方面，中蒙俄合作不斷深化，西伯利亞二號天然氣管道、中蒙鐵路等項目，能實實在在帶動蒙古國經濟發展，這是任何一個務實的蒙古政治家都不會忽視的。

贊丹沙塔爾的辭職，只是蒙古國政治內斗的一個縮影，并不會改變中蒙關系的大方向。新總理烏其爾勒如果順利上任，大概率會延續親華務實的政策，繼續推進中蒙合作項目。畢竟對蒙古國來說，放棄和中國的合作，就是放棄自己的發展機遇，這是得不償失的。