美國新海軍部長走馬上任，越南難民出身，對華態度極端強硬！

2026年4月22日的傍晚，五角大樓一張輕飄飄的人事令，把美國海軍的指揮塔尖換了人——做了十三個月部長的約翰·費倫被當場請走，越南裔副部長Hung Cao（高鴻）頂替上位。這位四歲那年擠在難民船上漂出南海的男孩，五十一年后端坐進華盛頓海軍部的主位，而他屁股底下這把椅子，正燙得嚇人。

費倫是怎么栽的？說法有好幾種。CNN援引六位知情人士的報道指出，費倫的離任源于他與國防部長皮特·赫格塞思在造艦改革推進上的緊張關系，以及他與特朗普總統過于密切的私交。費倫在棕櫚灘的豪宅離海湖莊園不遠，常和總統私下通氣，這讓赫格塞思非常不爽。

被開掉那天的場景還挺難堪的。三名知情人士透露，費倫本人是從五角大樓發言人在X上的一條帖子中得知自己被解雇的。一個內閣級別的官員，居然要靠刷社交平臺才知道自己丟了工作，這也算是近年華盛頓少見的羞辱式離場。

民主黨人對赫格塞思連續清洗高層憋了一肚子火。參議院軍事委員會民主黨首席議員杰克·里德表示，擔心這是特朗普總統與赫格塞思治下國防部不穩定和功能失調的又一例證。僅僅兩周前，陸軍參謀長蘭迪·喬治上將剛被解職，海軍這邊又上演同樣的劇情。

Hung Cao這個名字過去兩年常出現在選舉新聞里，但很多人對他底細并不熟。他1971年出生于當時的南越首都西貢，也就是今天的胡志明市。1975年4月30日北越坦克進城那天，四歲的他被家人抱上一艘塞滿人的小船，從此漂出了越南。

他作為難民來到美國后，童年有一段時間住在西非的尼日爾，他父親在那里替美國國際開發署做農業專家，12歲時他回到美國，就讀弗吉尼亞州費爾法克斯縣的托馬斯·杰斐遜科技高中首屆畢業班。這所學校是全美頂尖的理工高中，能擠進去的孩子智商都不一般。

他1989年入伍，1996年從美國海軍學院畢業，拿到海洋工程學士學位，2008年又在海軍研究生院獲得應用物理學碩士；他在海軍服役超過30年，2021年10月以上校軍銜退役，期間被部署到伊拉克、阿富汗和索馬里。

干的都是水下拆彈的硬活兒。最讓外界記住他的，是1999年那場舉國關注的空難善后。小約翰·肯尼迪駕機墜海后，他率領USNS Grasp號上的海軍小組，把肯尼迪、其妻子凱洛琳·貝塞特以及小姨子勞倫·貝塞特的遺體從海底打撈上來。這件事讓他第一次走進主流媒體的鏡頭。

退役以后，他沒急著退休養老。他曾擔任CACI公司副總裁，這是一家為美國國防、情報和國土安全部門提供服務的承包商。從軍服換到西裝，但圈子沒離開。

2022年，他兩次參選，兩次都沒贏。他2022年作為共和黨提名人參選弗吉尼亞州第十國會選區，輸給民主黨現任議員詹妮弗·韋克斯頓；2024年又挑戰聯邦參議員蒂姆·凱恩，凱恩最終以54%對45%擊敗他。表面看是連敗，但票數其實沒那么難看。

2025年2月28日，特朗普提名他出任海軍副部長；同年10月1日，參議院以52票對45票確認了他的任命，3票棄權。投票幾乎完全沿黨派分線，民主黨全員反對。

不過他在副部長任上日子并不舒坦。CNN獲得的信源指出，費倫把他＂裝進盒子里＂，連費倫缺席的官方會議都不讓他作為副部長代表出席——這本是該職位的常規職責。被邊緣化整整半年，沒想到一夜翻身。

他得知自己升官的方式也挺粗糙。據悉他被叫到五角大樓前廳，對方告訴他＂行，就你了——我們要換人＂。從被晾在一邊到被推到臺前，中間沒什么過渡。

走馬上任的當周，他就把施政方向亮了出來。就任代理海軍部長后，他在視頻中說了三條優先事項：第一是照顧官兵需要，＂第二是造艦，我們需要保衛這個國家所必需的平臺。最后是保衛本土。我們的使命沒有變，會繼續推進＂。短短幾句，三件事頂千言萬語。

第二條＂造艦＂才是真正的雷區。特朗普政府高調推動所謂＂黃金艦隊＂和＂特朗普級＂戰列艦計劃，但內部分歧極大。＂特朗普級＂戰列艦被國防部副部長斯蒂芬·范伯格視為＂主要煩惱源＂，因為它與五角大樓轉向更小、更便宜的無人艦艇的更宏觀戰略不吻合，造價數十億美元，＂完全不符合赫格塞思和范伯格想去的方向＂。

新部長得在這條鋼絲上自己找平衡。

更要命的是中東隨時可能再次開打。他接手的是近年來海軍最關鍵的時期之一，三艘航母部署在或正駛往中東，特朗普政府表示一旦當前停火協議失效，所有美軍準備好對伊朗重啟戰斗。一個新部長頭一周就得面對這種壓力，確實不輕松。

海軍的活兒不止伊朗這一攤。海軍同時在加勒比海保持重兵部署，參與了打擊所謂販毒船只的行動，并在1月抓捕委內瑞拉領導人馬杜羅的行動中扮演了重要角色。從波斯灣到加勒比，幾條戰線全壓在新部長肩上。

外界更關心的，是他對華的姿態。Hung Cao在選舉期間和擔任副部長期間，多次以鷹派腔調討論印太局勢，把中國海軍的擴張速度說成首要威脅，主張通過加快造艦和升級技術對沖。他在2024年參議員競選中也常常炮轟拜登政府的多元、平等和包容政策，把軍隊招募困難歸咎于此。他的政策語言直白且具有強烈意識形態色彩。

身份背景給他的強硬增加了一層象征意味。他擔任副部長時還被指派為關島的高級國防官員，而幾十年前他的家人正是作為越南難民最先抵達關島。當年從關島踏入美國的小男孩，如今管著關島上的美軍部署。

但他位置穩不穩，還是個問號。目前尚不清楚Cao是否會被正式提名擔任海軍部長。＂代理＂兩個字頭銜不去掉，他推任何重大方案都會受掣肘。參議院那邊的民主黨議員，對赫格塞思這種閃電換帥的玩法已經怒不可遏，正式提名一旦遞上去，確認聽證恐怕會比上次還血腥。