新華社北京/迪拜4月28日報道,阿聯酋28日宣布將自2026年5月1日起退出石油輸出國組織(歐佩克)及“歐佩克+”。阿聯酋為什么要退出?為什么選擇在中東戰事嚴重沖擊全球能源供應和世界經濟之時“突然發難”?這將對歐佩克及國際能源供應產生什么樣的影響?
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當地時間2026年4月28日,奧地利維也納,石油輸出國組織(歐佩克)總部外觀。視覺中國 圖
為何退出
阿聯酋政府在聲明中說,退出歐佩克及“歐佩克+”是在對阿聯酋石油生產政策以及當前和未來產能全面評估后作出的,基于國家利益,并旨在更有效地滿足國際市場的迫切需求。
有分析顯示,這句話背后的含義是:阿聯酋希望增產。
中東戰事前,阿聯酋石油產量占歐佩克國家總產量10%至15%。退出歐佩克,意味著阿聯酋可不受歐佩克配額的約束而增產。
俄羅斯天然氣工業股份公司前高管謝爾蓋·瓦庫連科分析,阿聯酋希望增產30%,這在歐佩克和“歐佩克+”的配額限制下不可能實現。
上海外國語大學中東研究所專家包澄章告訴新華社記者,在霍爾木茲海峽“梗阻”的背景下,阿聯酋希望擺脫歐佩克的配額束縛,釋放閑置產能,利用富查伊拉港不受霍爾木茲海峽“梗阻”影響的優勢,靈活調整產量。
彭博社分析也認為,阿聯酋希望突破歐佩克配額機制,利用地理優勢獲取“戰時溢價”。事實上,阿聯酋多年來一直積極建設繞過霍爾木茲海峽的管道,以期更好應對地緣風險。
存在分歧
談及作出決定前是否曾與歐佩克另一核心成員沙特阿拉伯磋商,阿聯酋能源部長28日告訴媒體記者,阿聯酋沒有向任何其他國家提出過這個問題,是獨立作出決定。
事實上,作為歐佩克的重要成員,阿聯酋就歐佩克及“歐佩克+”相關立場與沙特存在分歧,特別是認為歐佩克基于配額的管理方式制約了本國基礎設施建設和生產擴張。
獨立商品資訊服務公司分析師阿杰伊·帕瑪表示,阿聯酋突然退出歐佩克并不令人驚訝,因為阿聯酋一直都不同意歐佩克的原油生產政策。
包澄章告訴記者,當前事態發展印證阿聯酋謀求自主控制本國石油生產的意志十分堅定。他說,在全球能源轉型不斷推進的背景下,阿聯酋一直希望推動經濟多元化,想要搶在全球化石能源需求減弱前賣出更多石油變現。退出歐佩克及“歐佩克+”能讓阿聯酋突破產量配額,實現收益最大化,為國內經濟轉型提供資金。
另外有分析顯示,如果中東戰事遲遲無法結束,在地區基礎設施遭遇破壞威脅背景下,阿聯酋只有快速開采石油出售,才能更好“落袋為安”。
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當地時間2016年9月21日,阿拉伯聯合酋長國富查伊拉,一名阿聯酋男子站在石油碼頭參加超級油輪碼頭啟用儀式。視覺中國 資料圖
將產生什么影響
國際地緣專家普遍認為,阿聯酋此次宣布退出歐佩克及“歐佩克+”,除了自身經濟利益考量和長期以來對歐佩克的不滿外,還與當前戰事風險與地緣安全格局有密切聯系。
包澄章表示,在中東戰事中,阿聯酋在伊朗的報復性襲擊中損失最嚴重,但海灣阿拉伯國家合作委員會的回應方式讓阿聯酋感到失望,這也是阿聯酋作出此次決定的重要因素。
能源分析機構瑞斯塔德分析師豪爾赫·利昂表示,阿聯酋退出歐佩克是一場重大的市場和地緣變化,意味著阿聯酋與傳統地區盟友沙特拉開距離。
長期以來,美國一直希望主要產油國能提高產量,并多次批評歐佩克及“歐佩克+”的生產配額機制。分析顯示,阿聯酋在國際能源價格高漲之際選擇退出歐佩克及“歐佩克+”,在戰略上與以沙特為首的產油國集團保持距離。
不少分析師表示,阿聯酋退出后,既有意愿也有能力增加原油產量,將極大削弱歐佩克在國際能源市場的地位。此前,卡塔爾和安哥拉退出歐佩克的影響都不及阿聯酋退出帶來的影響。業內人士也擔心,缺少歐佩克對全球石油供應的協調,國際原油市場波動將更加劇烈。
來源:宿亮、夏曉/新華社
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