美伊在核不擴散條約審議大會上交鋒，雙方相互指責，言辭激烈

4月27日，《不擴散核武器條約》締約方第11次審議大會在美國紐約聯合國總部開幕。

這場每五年舉辦一次、關乎全球核安全格局的重要多邊會議，剛開場就陷入了激烈的正面對抗，美國和伊朗代表在開幕會議上當場相互指責，雙雙明確反對對方擔任大會副主席。

這場會場里的直接交鋒，看著只是兩個國家在多邊場合的一次言語對抗，實則釋放了全球核不擴散體系正在加速被侵蝕、甚至面臨崩塌的危險信號。

這次審議大會按照既定規則一共設置了34名副主席，由不同的國家集團分別提名產生，本次大會主席、越南常駐聯合國代表杜雄越在后續的記者會上也明確說明，擁有121個成員國的不結盟運動。

早在幾個月前就已經完成了對伊朗的提名，只是部分國家在大會開幕前的最后幾天，才突然對這一提名表達了所謂的關切。

而跳出來反對最激烈、措辭最尖銳的，就是美國。

美國負責軍控與防擴散事務的助理國務卿克里斯托弗?耶奧在開幕發言里，直接就把矛頭對準了伊朗，聲稱伊朗持續就過去的核活動撒謊并混淆視聽，多年來以一種完全不符合任何民用目的的方式推進其核計劃。

他還說美方對大會允許伊朗擔任會議領導職位感到震驚，要求大會在今后的工作中更加認真負責，更是直接放話，美方絕不認同伊朗在核不擴散議題上具有任何領導地位，甚至稱伊朗當選副主席是對條約的冒犯，是對本次會議信譽的侮辱。

面對美國的當眾指責和無端抹黑，伊朗常駐維也納聯合國代表雷扎?納賈菲當場就進行了強硬反駁，直言美國是世界上唯一在實戰中使用過核武器的國家，直到現在還在持續擴充核武庫，卻試圖自我標榜為核不擴散履約的仲裁者，這種做法毫無道理、根本站不住腳。

伊朗代表還明確指出，美國非但沒能履行核不擴散條約里規定的應盡責任，反而一再阻撓旨在實現核不擴散與核裁軍目標的各項進程。

近期更是伙同以色列，針對伊朗及其受國際原子能機構保障監督的和平核設施，實施了一系列非法且無端的侵略行徑，這些行為不僅嚴重違反國際法，更是對全球核不擴散機制完整性的直接攻擊，伊朗方面也同樣明確表示，不認可美方當選大會副主席。

這場開幕會上的正面交鋒，本質上是美伊兩國在核問題上長達數十年的積怨，已經到了完全沒有任何信任基礎的地步，哪怕是在全球核治理最核心的多邊會議上，連最基本的程序性席位安排，都要徹底撕破臉，完全不顧及多邊會議的基本規則和流程。

顯而易見，美國反對伊朗擔任大會副主席，根本不是所謂的程序問題，也不是伊朗不符合提名規則，純粹是出于政治對抗的目的，不希望伊朗在核不擴散的多邊場合擁有任何話語權，更不希望看到代表廣大發展中國家的不結盟運動，在這場大會上掌握更多的主動權。

可美國忽略了一個最基本的事實，伊朗作為《不擴散核武器條約》的正式締約方，本身就擁有參與大會各項議程、包括擔任會議領導職位的正當權利。

更何況伊朗的提名來自擁有121個成員國的不結盟運動，代表了絕大多數發展中國家的共同意愿，美國臨到大會開幕才跳出來反對，本身就是對大會既定規則和多邊協商機制的無視與破壞。

更諷刺的是，美國嘴里一直指責伊朗推進核計劃不符合民用目的，可伊朗的和平核設施，一直都處于國際原子能機構的保障監督之下，機構的核查人員一直在伊朗開展日常核查工作，伊朗的核活動始終在國際社會的監控視野內。

反倒是美國，在2018年單方面撕毀了經過聯合國安理會核可的伊核全面協議，重啟并升級了對伊朗的單邊極限制裁，直接導致伊核協議瀕臨崩潰，伊朗才逐步暫停履行協議中的部分承諾，一步步調整鈾濃縮活動的水平。

如今美國反倒倒打一耙，把伊核問題持續升級的責任全部推到伊朗身上，這種顛倒黑白的邏輯，伊朗自然不可能接受。

而且美國的所作所為，從來都不止于口頭指責，這些年美國聯合以色列，多次針對伊朗的核設施采取敵對行動，從網絡攻擊到設施破壞，從核科學家暗殺到軍事突襲，種種行徑都在人為制造地區核風險。

伊朗說這些行為是對全球核不擴散機制的直接攻擊，完全是有據可依的。

這場交鋒背后，更核心的問題，是美國在核不擴散問題上徹頭徹尾的雙重標準，正在把這份維系了全球半個多世紀核安全的條約，變成一張可以隨意解讀、選擇性執行的廢紙。

伊朗代表在會上說的話，直接戳中了最關鍵的痛點，美國作為全球最大的核武器國家之一，也是世界上唯一一個在實戰中使用過核武器的國家。

按照《不擴散核武器條約》的核心規定，擁有核武器的國家，首要的義務就是推動核裁軍，逐步削減乃至最終消除核武器，可美國這些年的所作所為，完全是和條約義務背道而馳。

美國不僅沒有實質性削減核武庫，反而投入巨額資金更新核武庫，研發新型戰術核武器，不斷降低核武器的使用門檻，還通過北約的核共享機制，把核武器部署到多個無核武器的歐洲國家。

美國更是牽頭成立AUKUS聯盟，承諾向無核武器國家澳大利亞輸送核潛艇技術，這些行為本身就是赤裸裸的核擴散，嚴重違背了核不擴散條約的核心精神。

可就是這樣一個帶頭違反條約義務的國家，卻一直以核不擴散履約的“仲裁者”自居，隨意評判其他國家的履約情況，拿著條約的大棒打壓自己看不順眼的國家，這種做法，在絕大多數國家眼里，根本沒有任何說服力。

在美國的邏輯里，《不擴散核武器條約》從來都不是一個對所有締約方都具有平等約束力的國際規則，而是一個用來維護自身霸權、打壓戰略對手、拉攏盟友的政治工具。

對自己和自己的盟友，美國可以無限放寬標準，甚至主動提供核相關的技術和支持，對自己不認可的國家，哪怕對方嚴格遵守國際監督，履行條約義務，美國也能隨意扣上“不履約”的帽子，動用單邊制裁甚至武力手段進行打壓。

這種雙重標準，已經不是一天兩天了，可這次在審議大會的開幕會上，美國就這么毫無顧忌地把它擺到了臺面上，連最基本的國際體面都不再顧及，恰恰說明美國已經根本不在乎這份條約本身的權威性，只在乎能不能用這份條約來實現自己的地緣政治目的。

而這次美伊在大會上的正面交鋒，最終暴露出來的，是整個全球核不擴散體系正在面臨的體制之殤，《不擴散核武器條約》這份被稱為全球核安全基石的國際條約，如今已經面臨著被徹底侵蝕的風險，這才是這件事背后最危險的信號。

參考資料：

美伊在核不擴散條約審議大會上交鋒——環球時報