工信部答南都：科技成果先使用后付費，建機構分級評價體系

南都訊 記者潘珊菊 楊文君 發自北京 4月28日下午，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，五部委就近期國務院新出臺的《關于推進服務業擴能提質的意見》回應外界關切。

面對當前我國科技成果轉化還存在專業服務支撐不足等問題，此次《意見》專門提出要強化科技服務支撐的作用，并將其放在六大生產性服務業首位，凸顯科技服務對制造業升級、創新驅動的關鍵作用。

關于如何壯大科技服務問題，工業和信息化部副部長柯吉欣答南都N視頻記者提問。

關于如何壯大科技服務，打通“科技—服務—產業”的閉環？工業和信息化部副部長柯吉欣回應南都N視頻記者提問時認為，科技服務業肩負著推動科技和產業“雙向奔赴”重任，在區域科技發展過程當中，科技服務業發展水平某種程度上決定了當地區域創新能力的水平，同時服務業發展水平也決定了科技成果轉化的速度和效率。

他介紹，工信部對此高度重視，采取多項舉措，壯大科技服務業發展。首先，強化政策標準引領，出臺科技服務業高質量發展的實施意見，成立科技服務業標準化技術委員會，出臺標準體系建設指南，加快研制相關標準。服務業是智力服務，是“看不見、摸不著”的，通過標準建設，把這個智力服務變成“看得見、信得過、用得好”的服務產品，讓科技服務有“標”可依、有“規”可循。

另外，在重點領域進行攻堅，主要是對關鍵環節和短板弱項進行“精準滴灌”，架起“橋梁”，補齊科技成果轉化的服務短板。

他舉例，在研發服務方面，工信部累計布局了30家國家制造業創新中心，成為高質量科技供給的“強引擎”；在中試服務環節，構建了21家國家級制造業中試平臺、241家重點培育中試平臺、2400多家儲備中試平臺，組成了整體的中試平臺培育體系，助力科技成果跨越“死亡谷”。在孵化服務環節，發布了第一批402家標準級、14家卓越級科技型企業孵化器，助力初創企業快速成長，打造新興產業和未來產業的“策源地”。

柯吉欣透露，“十五五”期間，將圍繞“主體、人才、機制、生態”，打造優質高效的科技服務體系和發展生態。具體包含以下方面：在強主體方面“立標桿”。建立科技服務機構分級分類評價體系，讓優勢資源向優質機構聚攏，打造一批機制靈活、服務專業、品牌力強的標桿機構，重點培育壯大卓越級孵化器和專業化技術轉移機構。

在育人才方面“壯規模”。堅持“需求創造市場、市場創造崗位、崗位帶動隊伍”的思路，推動服務機構、投資機構、科技企業等多元主體合力培育和使用技術經理人，有關技術經理人的相關政策工信部也正在研制過程當中，不久也將出臺，擴大規模、提升質量、建強隊伍。

在建機制方面“激活力”。深入推進科技成果“先使用后付費”改革，培育全國一體化技術市場，建成國家統一的技術交易服務平臺，健全機制、激發活力、暢通渠道。

在優生態方面“筑基礎”。圍繞標準、質量、品牌等方向發力，以高標準引導服務高質量，推動專業機構追求卓越服務，培育具有全球影響力的服務品牌，打造科技、服務、產業協同聯動的生態系統。