高惺惟：從“十五五”規劃看中國治理現代化

中國網4月28日訊《習近平談治國理政》第五卷英文版中印尼推介會28日在印度尼西亞雅加達舉行。本次活動由中國國務院新聞辦公室、印度尼西亞人口流動部、中國外文局和中國駐印度尼西亞大使館共同主辦。中印尼兩國嘉賓以及出版、智庫、媒體等各界代表約200人出席活動。

中共中央黨校（國家行政學院）經濟學教研部經濟體制改革教研室主任、教授高惺惟在推介會上作交流發言。以下為發言全文：

今天，我想結合《習近平談治國理政》第五卷的相關內容，和大家交流一個主題：從“十五五”規劃看中國治理現代化。

第一，“十五五”時期，中國將繼續堅持以高質量發展為主題。《習近平談治國理政》第五卷指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。“十五五”規劃與“十四五”規劃一脈相承，繼續把推動高質量發展確定為“十五五”時期經濟社會發展的主題，要求堅持以經濟建設為中心。中國經濟已經轉向高質量發展階段，經濟社會發展必須以推動高質量發展為主題。創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，作為管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，是中國發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。中共十八大以來，中國經濟運行穩中有進，高質量發展持續推進，經濟總量持續增長。集成電路、人工智能、量子技術、生物醫藥、新能源等領域關鍵核心技術攻關取得重要進展，科技創新和產業創新深度融合，高技術制造業和戰略性新興產業成為引領帶動產業優化升級的重要力量。綠色發展成效顯著，新能源發電裝機規模歷史性超過煤電，建成全球最大的新能源發電體系。積極擴大自主開放，海南全島封關，對最不發達國家100%零關稅。人民生活持續改善，人均預期壽命達到79歲以上，高質量“一老一小”服務體系加快構建。習近平經濟思想不僅為推動中國經濟高質量發展提供了行動指南，也為廣大發展中國家提供了一個可以借鑒的路徑選擇，不僅造福中國人民，也將惠及世界各國人民。立己達人、兼善天下，中國經濟發展的經驗既源于中國，也屬于世界。

第二，“十五五”時期，中國將加快發展新質生產力。《習近平談治國理政》第五卷指出，發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。新質生產力由習近平主席創造性提出，是以馬克思主義的生產力理論為基礎。新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高技術、高效能、高質量特征。科技創新是發展新質生產力的核心要素。成為世界科技強國，成為世界主要科學中心和創新高地，必須擁有一批世界一流科研機構、研究型大學、創新型企業，能夠持續涌現一批重大原創性科學成果。載人航天、探月工程、移動通信、量子通信、北斗導航、高速鐵路等工程技術成果，為中國成為一個有世界影響力的大國奠定了重要基礎。中國深圳擁有全球最密集、最高效的電子制造產業鏈供應鏈，推動產學研深度融合，吸引全球頂尖高校設立研究院，與華為、騰訊、大疆等企業緊密合作，將強大的制造能力與科技創新深度綁定。

第三，高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障。1978年，以中共十一屆三中全會為起點，“中國號”巨輪開啟了改革開放的壯闊征程。改革開放之所以極大解放和發展了中國社會生產力，一個重要原因就在于我們建立了社會主義市場經濟體制，讓中國特色社會主義展現出強大生命力。面向未來，更需要堅毅前行，構建高水平社會主義市場經濟體制。《習近平談治國理政》第五卷指出，必須充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。堅持社會主義市場經濟改革方向，不僅是經濟體制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托。高水平社會主義市場經濟體制不是孤立存在的，需要社會主義基本經濟制度作為支撐和依托，必須堅持和落實“兩個毫不動搖”。毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。

第四，堅持開放合作互利共贏是中國式現代化的必然要求。《習近平談治國理政》第五卷指出，改革開放是當代中國大踏步趕上時代的重要法寶，是決定中國式現代化成敗的關鍵一招。經濟全球化是我們謀劃發展所要面對的時代潮流。推動高水平對外開放，需要完善推進高質量共建“一帶一路”機制，堅持“引進來”和“走出去”并重，積極推動單邊開放、主動開放，穩步擴大制度型開放。主動對接國際高標準經貿規則，實現規則和標準相通相容，打造透明穩定可預期的制度環境。

第五，中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。《習近平談治國理政》第五卷指出，共同富裕是中國特色社會主義的本質要求。中國共產黨成立以來，一代又一代的中國共產黨人始終將實現共同富裕作為奮斗目標，“一張藍圖”繪到底。發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。我們推動經濟社會發展，歸根結底是要實現全體人民共同富裕。