上海2035：如何成就卓越？

2026年是國家“十五五”規劃的開局之年，此時距離到2035年“基本實現社會主義現代化”的目標，只剩最后一個十年。在上海人民的心目中，這一年還有一層倒計時的特殊意義，距離《上海市城市總體規劃（2017-2035）》中擬定的到2035年“建成卓越的全球城市，具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市”這一目標，也只剩最后一個十年。

站在這最后一個十年的發端，上海的挑戰顯而易見，它要在接下來的十年時間里，在關鍵領域——無論是基于產業硬實力還是文化軟實力——實現跨越，從世界一流躋身國際“頂流”。

而這也已經成為國際社會的普遍關切。當中國成為綜合實力持續提升的全球強國，作為中國最大城市的上海此時已經成為全球產業的結構性變量——足以影響供應鏈、資本流向、人才聚集的方式，進而影響全球其他城市的決策。在上海選定的那些具有戰略地位的產業里，它將面臨哪些挑戰？它又將如何應對挑戰？

這就是由上海市人民政府新聞辦公室出品、界面新聞制作的系列專題片《2035，上海請回答》中想要努力呈現的內容。它以生物醫藥、時尚消費、AI與具身智能、演藝市場作為切入點。這不是一道簡單的“拼盤”，而是上海產業政策的具體體現。

在上海“十五五”規劃構建的“2+3+6+6”現代化產業體系中，它們各自都有其精確坐標：生物醫藥和AI位列三大先導產業，具身智能和時尚消費分屬要重點發展的未來產業和新興支柱產業集群，而演藝市場則一直是上海文化磁場和軟實力的重要體現。

在更高層面，2026年中國政府工作報告中首次將生物醫藥納入“新興支柱產業”；國家十五五對“未來產業”的規劃，也明確點名具身智能；推動商品消費擴容升級，則被視為增長動能轉換的最重要支點。

上海在領先賽道的傾力下注，是這座城市踐行國家政策的有力注腳。世界格局正加速重構，全球化版圖也正被重新改寫。供應鏈轉移、技術脫鉤、友岸外包、關稅壁壘……這類詞匯仍然頻頻出現在一些國家的話語體系和現實行動中。作為中國嵌入全球經濟體系最深的城市，上海需要適應變局，更需要主導變局；它要表明自己未來將成為什么，而不只是曾經是什么。面對懷疑，這部專題片以產業的視角切入，選擇的方式不是辯解、不是爭論、不是回避，而是展示。展示“奮力一跳”的決心，展示自己仍處在全球化的前沿，展示城市能級躍升的真實圖景。

上海生物醫藥產業的發展已橫跨三十年。當跨國藥企開始與本土企業共同出資、共享管線，中國企業進入全球研發和市場網絡成為“合伙人”，就意味著利潤分成方式正在重新談判，也意味著上海在全球生物醫藥產業鏈上的議價地位正在實質性上移，真正向著“生物醫藥創新策源地”發展。

時尚消費產業的邏輯更加直接，掌握首發權即掌握趨勢定義權。上海全球零售集聚度居全球第二，高端品牌覆蓋率超過90%，2025年入境游客達936萬人次，55國免簽的政策正轉化為真實的市場流量。“首發經濟”政策在上海已歷經4次演變，構成“文商旅體展”聯動、建設國際時尚消費中心城市的重要組成部分。

AI與具身智能的創新窗口以月計算。上海已有82款大模型通過國家備案。以此地為中心，長三角150公里半徑內可以配齊一臺人形機器人的全部核心零部件，僅張江就覆蓋了60%的產業鏈環節。它們共同構成了其它城市難以復制的護城河，畢竟融資輪次可以追趕，產業縱深卻無法短期速成。上海的目標，是利用技術發展的“鏈式效應”，成為未來國際先進制造業的中心。

演藝市場作為上海標志性的軟實力，變化也更具深意。2025年上海演出票房58.52億元，位居全國第一。6.14萬演出場次之外，原創劇目版權已開始出海。這是一種質變。長期以來，亞洲城市在全球演藝產業價值鏈中主要充當的是演出目的地而非內容源頭，上海正在撬動這一不對等的分工結構。

在全球化版圖的重構中，能持續充當產業、資本、人才整合節點的城市，重要程度日益上升。上海對四大產業的布局，正是對這種趨勢的回應。它們一個代表創新策源、一個代表全球資源和品牌的集聚、一個代表未來制造、一個代表文化軟實力提升，共同組成了上海面向未來的全球化敘事。

2025年，上海全市GDP 5.67萬億元（約7900億美元）。按照這座城市的最新目標，未來五年內力爭實現年均 GDP 增長率約 5%，在 2030 年前將經濟總量提升至 7 萬億元以上。屆時上海的經濟規模將位居全球前三，僅次于紐約和洛杉磯。

這是一個在全球貿易、資本流動和科技創新網絡中占據節點位置的區域經濟體。正因如此，當“脫鉤”論調一度喧囂塵上時，跨國公司卻正在用行動投票。在2025年，上海新設外商投資企業數量增長6.8%，總部與研發中心存量正持續擴大。

挑戰也是真實存在的。距離2035年只剩不到十年，每過一年窗口期都在收窄，而上海的前沿突破還遠未完成。一座城市的真正自信，不在于它能列出多少個“世界第一”，更在于它敢于把未盡的問題、未知的挑戰留在鏡頭里——上海能否造出更多的首創新藥、能否誕生真正的世界品牌、能否抓住下一個技術浪潮、能否向世界輸出更多的原創文化產品？

它們都會留在這份公開的、可回放的、十年后仍能被人翻出來對照的公共記錄里。如果這部專題片在 2035 年被重新播放，我們希望有人會拿著它核對結果。從這個意義上看，《2035，上海請回答》不僅僅是一部專題片，也是一張可以公開比對的進度表。

在“開局之年”，這部系列專題片講述不是答案，而是城市前進的方向。

原標題：《上海2035：如何成就卓越？》

欄目主編：蔣竹云

文字編輯：唐夢葭

本文作者：界面新聞

題圖來源：上觀題圖