禁止所有中國(guó)外交官入境，不讓兩岸統(tǒng)一，這個(gè)國(guó)家比美國(guó)還要囂張

波羅的海邊上有個(gè)不到300萬(wàn)人的歐洲小國(guó)，干出了連美國(guó)都沒(méi)做過(guò)的事——它把中國(guó)外交官一個(gè)不留地全部擋在了國(guó)門(mén)外，公然允許臺(tái)灣當(dāng)局以＂臺(tái)灣＂名義在其首都掛牌設(shè)處，試圖在國(guó)際上制造＂一中一臺(tái)＂的既成事實(shí)，阻撓兩岸統(tǒng)一的大趨勢(shì)。這個(gè)國(guó)家就是立陶宛。

2026年3月底發(fā)生了一件頗為諷刺的事。立陶宛總統(tǒng)外交顧問(wèn)斯凱斯吉里特對(duì)外明確表示，立陶宛已將一份詳盡的行動(dòng)計(jì)劃正式發(fā)送至臺(tái)北方面。這份所謂＂行動(dòng)計(jì)劃＂，說(shuō)白了就是一張積了五年灰的舊賬單——既然從大陸那里撈不到好處，那臺(tái)灣當(dāng)局當(dāng)年的金錢(qián)承諾，必須一分不少地立刻兌現(xiàn)。

一邊想跟中國(guó)修好關(guān)系，一邊又朝臺(tái)灣當(dāng)局伸手要錢(qián)，這種左右橫跳的姿態(tài)，恰恰暴露了立陶宛在過(guò)去五年里一步步把自己逼進(jìn)死胡同的尷尬處境。

2021年，立陶宛先后在多個(gè)議題上指控中國(guó)，并于2021年3月同意臺(tái)灣地區(qū)開(kāi)設(shè)所謂代表處。到了同年11月18日，這個(gè)代表處在維爾紐斯正式掛牌運(yùn)作。它在歐洲所有中國(guó)建交國(guó)當(dāng)中，是唯一一個(gè)以＂Taiwan＂而非＂Taipei＂命名的此類(lèi)機(jī)構(gòu)。

別的國(guó)家跟臺(tái)灣地區(qū)搞非官方往來(lái)，一般都會(huì)用＂臺(tái)北＂來(lái)回避敏感性。英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞等國(guó)的類(lèi)似機(jī)構(gòu)，通常都叫＂臺(tái)北代表處＂。偏偏立陶宛不按常理出牌，用＂臺(tái)灣＂二字掛牌，等于在國(guó)際上公開(kāi)為＂臺(tái)獨(dú)＂勢(shì)力站臺(tái)。

2021年11月21日，中方將兩國(guó)外交關(guān)系降為代辦級(jí)。這是自上世紀(jì)80年代荷蘭事件之后，中國(guó)第二次因臺(tái)灣問(wèn)題對(duì)外國(guó)采取外交降級(jí)措施。緊接著，同年12月，中方停止了來(lái)自立陶宛的所有進(jìn)口，將立陶宛從原產(chǎn)地名單中刪除，所有進(jìn)口申請(qǐng)被拒絕。

但立陶宛并沒(méi)有收手。后面幾年里，事態(tài)一步步升級(jí)到了不可思議的地步。

2024年11月29日，立陶宛宣布將三名中國(guó)代辦處外交人員列為＂不受歡迎的人＂。中國(guó)外交部對(duì)此表示強(qiáng)烈譴責(zé)，并保留對(duì)立陶宛采取反制措施的權(quán)利。

到了2025年5月，立陶宛拒絕最后一名未經(jīng)認(rèn)證的中國(guó)外交官入境，至此維爾紐斯已無(wú)中方外交人員駐留。同年6月，中國(guó)駐立陶宛代辦處公告，領(lǐng)務(wù)暫由中國(guó)駐拉脫維亞大使館代管。

一個(gè)有正式建交關(guān)系的國(guó)家，境內(nèi)一個(gè)對(duì)方外交官都不讓留——這在當(dāng)代國(guó)際關(guān)系中是很罕見(jiàn)的狀況。名義上兩國(guó)沒(méi)有斷交，但實(shí)際上外交往來(lái)已經(jīng)完全停擺。

立陶宛這么豁得出去，背后有它的小算盤(pán)。這是一個(gè)國(guó)土面積只有6.53萬(wàn)平方公里的波羅的海小國(guó)，在三年多的外交緊張期之后，已經(jīng)深刻體會(huì)到了代價(jià)。但在2021年做決定的時(shí)候，它顯然想的是另一套邏輯：靠挑釁中國(guó)來(lái)討好美國(guó)，給自己爭(zhēng)取安全保障和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

這個(gè)如意算盤(pán)打響了嗎？

先看臺(tái)灣地區(qū)這邊。2021年前后，民進(jìn)黨當(dāng)局曾高調(diào)承諾給立陶宛提供總計(jì)約12億美元的支援，其中包括2億美元的投資基金和10億美元的信用擔(dān)保。

2026年，這筆資金大部分仍停留在口頭承諾，實(shí)際落地的項(xiàng)目很少。當(dāng)初說(shuō)好的芯片廠、產(chǎn)業(yè)基金，幾乎全是水中月。

再看美國(guó)這邊。美國(guó)曾承諾給予立陶宛6億美元的出口信貸，但這筆錢(qián)必須用來(lái)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)產(chǎn)品，無(wú)法自由支配。到2025年底，立陶宛實(shí)際收到的資金只有約1000萬(wàn)美元。

反過(guò)來(lái)看丟掉的東西。2021年之前，立陶宛每年對(duì)華出口額可達(dá)數(shù)億美元，涵蓋激光設(shè)備、乳制品、木材等產(chǎn)品。到2025年底，對(duì)華出口大幅萎縮。立陶宛經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示，對(duì)華出口與2021年相比下降超過(guò)一半，木材加工和乳制品出口損失較大。

這里有個(gè)容易被忽略的細(xì)節(jié)。立陶宛在激光產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域其實(shí)有相當(dāng)強(qiáng)的實(shí)力，全球有10%的科學(xué)激光儀產(chǎn)自這里，飛秒激光儀更占到全球市場(chǎng)的一半以上。中國(guó)曾是立陶宛激光設(shè)備的重要出口市場(chǎng)。

但兩國(guó)關(guān)系惡化之后，中國(guó)國(guó)內(nèi)的大族、奧創(chuàng)、華日等企業(yè)在飛秒激光器領(lǐng)域陸續(xù)取得突破，核心元件國(guó)產(chǎn)化率從30%提升至95%以上，打破了外國(guó)壟斷。立陶宛不僅丟了中國(guó)市場(chǎng)的訂單，還間接加速了自己技術(shù)優(yōu)勢(shì)的消解。

2022年一項(xiàng)由立陶宛外交部委托的獨(dú)立民調(diào)顯示，只有13%的立陶宛民眾對(duì)政府的對(duì)華政策持正面看法。換句話(huà)說(shuō)，絕大多數(shù)老百姓并不認(rèn)同這條路。

歐洲其他國(guó)家也沒(méi)有跟著立陶宛走。歐盟雖然曾表態(tài)稱(chēng)立陶宛未違反一中政策，并向世貿(mào)組織提起了訴訟，但后來(lái)在2024年主動(dòng)暫停了程序，到年底徹底撤訴。沒(méi)有人愿意為了立陶宛的政治冒險(xiǎn)，賭上自己和中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

到了2025年下半年，立陶宛國(guó)內(nèi)政局出現(xiàn)了明顯轉(zhuǎn)向。2025年9月，新任總理魯吉尼埃內(nèi)向議會(huì)提交施政綱領(lǐng)，去除了將中國(guó)視為＂重大挑戰(zhàn)＂的論述，承諾將與中國(guó)的關(guān)系恢復(fù)至＂與其他歐盟國(guó)家相同的外交水平＂。

進(jìn)入2026年，信號(hào)愈發(fā)密集。2月3日，魯吉尼埃內(nèi)公開(kāi)表示，允許以＂臺(tái)灣＂名義開(kāi)設(shè)代表處是一個(gè)戰(zhàn)略錯(cuò)誤，＂立陶宛一頭撞在了火車(chē)上，結(jié)果栽了＂。

她直言：其他歐洲國(guó)家都與中國(guó)保持經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，立陶宛自以為＂搶著跑、當(dāng)先鋒，世界就會(huì)感激＂，結(jié)果走上了一條注定沒(méi)有結(jié)果的路。

一周后的2月11日，魯吉尼埃內(nèi)又表示，愿意考慮將所謂＂臺(tái)灣代表處＂更名為＂臺(tái)北代表處＂。這被外界解讀為向中方釋放的修復(fù)信號(hào)。

不過(guò)，事情并沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。立陶宛內(nèi)部在這個(gè)問(wèn)題上存在嚴(yán)重的路線(xiàn)分歧。

總統(tǒng)瑙塞達(dá)雖然表示恢復(fù)外交關(guān)系需要雙方善意，但同時(shí)又稱(chēng)與中國(guó)過(guò)于密切＂會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)＂。到了2月19日，他在出席外交與安全會(huì)議后公開(kāi)說(shuō)，立陶宛希望跟中國(guó)恢復(fù)正常外交關(guān)系，同時(shí)還想繼續(xù)保持跟臺(tái)灣地區(qū)的聯(lián)系。

2026年3月，分歧進(jìn)一步公開(kāi)化。魯吉尼埃內(nèi)再次重申，所謂＂臺(tái)灣代表處＂沒(méi)帶來(lái)任何好處，只是損害了與中國(guó)的關(guān)系。總統(tǒng)瑙塞達(dá)卻在同一周否認(rèn)自己同意總理的立場(chǎng)。瑙塞達(dá)的說(shuō)法是：＂代表處名稱(chēng)的問(wèn)題幾年前就已經(jīng)解決了＂，如果強(qiáng)行改名，可能面臨＂要么名字不變，要么代表處關(guān)門(mén)＂的兩難。

總理想修，總統(tǒng)不讓動(dòng)。一個(gè)國(guó)家的對(duì)華政策擰成了兩股勁，誰(shuí)都說(shuō)了不算。

3月9日，總統(tǒng)首席國(guó)家安全顧問(wèn)馬圖列尼斯對(duì)外表示，目前看不到恢復(fù)對(duì)華外交關(guān)系的＂非常積極的信號(hào)＂，＂這不是單方面的決定，需要雙方都有善意。＂

與高層的糾結(jié)形成鮮明對(duì)比的，是民間越來(lái)越清醒的聲音。據(jù)LRT報(bào)道的最新民調(diào)顯示，58%的立陶宛成年人支持將所謂＂臺(tái)灣代表處＂更名為＂臺(tái)北代表處＂，以改善對(duì)華關(guān)系。

老百姓比政客算得清楚：工廠訂單少了，物流萎縮了，物價(jià)在漲，年輕人往外跑，這些才是關(guān)乎生計(jì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

到了3月23日，魯吉尼埃內(nèi)再次公開(kāi)承認(rèn)，在維爾紐斯開(kāi)設(shè)所謂＂臺(tái)灣代表處＂是個(gè)錯(cuò)誤，該國(guó)從臺(tái)灣地區(qū)方面＂沒(méi)有獲得任何好處＂，反而損害了與中國(guó)大陸的關(guān)系。

中國(guó)方面的態(tài)度從頭到尾沒(méi)有變過(guò)。2月6日，外交部發(fā)言人林劍在記者會(huì)上明確表示：中方同立方溝通的大門(mén)始終敞開(kāi)，希望立方將改善雙邊關(guān)系的意愿轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，盡早糾正錯(cuò)誤，回到恪守一個(gè)中國(guó)原則的正確軌道上來(lái)。

值得注意的是，在立陶宛進(jìn)退兩難的同時(shí)，歐洲其他國(guó)家正在密集地與中國(guó)開(kāi)展務(wù)實(shí)合作。2026年以來(lái)，多位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人接連訪華或釋放訪華意向。這股潮流擺在眼前——世界的主流方向是合作共贏，而不是搞對(duì)抗、拉偏架。

立陶宛的故事到今天還沒(méi)有結(jié)局。總理一直在喊＂糾錯(cuò)＂，總統(tǒng)那邊卻在拉后腿，臺(tái)灣當(dāng)局也聲稱(chēng)＂沒(méi)有討論改名＂。臺(tái)灣地區(qū)方面堅(jiān)持代表處名稱(chēng)是雙方共識(shí)，目前沒(méi)有更名的討論。三方各說(shuō)各話(huà)，僵局看不到短期內(nèi)打破的可能。

但有一個(gè)趨勢(shì)是確定的：時(shí)間不站在立陶宛這一邊。據(jù)總統(tǒng)府安全顧問(wèn)自己承認(rèn)，由于地緣政治局勢(shì)，雙邊關(guān)系的全面恢復(fù)目前看來(lái)并不現(xiàn)實(shí)。而每多拖一天，立陶宛在經(jīng)貿(mào)上的損失就多積累一分，被修復(fù)的難度也就更大一些。

中國(guó)的市場(chǎng)不是誰(shuí)想丟就丟、想撿就能撿回來(lái)的。信任一旦破裂，即使有一天代表處真的改了名字，中國(guó)企業(yè)在評(píng)估合作風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，也不會(huì)再像過(guò)去那樣不設(shè)防。