遼寧法治報(bào)丨鞍山千山啟動四方聯(lián)動機(jī)制解“薪”愁 拖欠十余年的工資到賬了

本報(bào)訊 日前，張某專程趕到鞍山市千山區(qū)人民檢察院，找到辦案檢察官周洪剛表示，多虧了四方聯(lián)動機(jī)制的啟動，有了檢察機(jī)關(guān)保駕護(hù)航，被拖欠十余年的工資終于到賬了。

前一段時(shí)間，張某到千山區(qū)檢察院求助，訴說自己被包工頭拖欠十余年工資的遭遇，讓這位樸實(shí)的勞動者陷入困境，手中零散的單據(jù)，便是他全部的希望。

怎么辦？群眾的急難愁盼就是檢察工作的著力點(diǎn)，該院當(dāng)即開通農(nóng)民工維權(quán)綠色通道，依法啟動支持起訴程序。

據(jù)悉，千山區(qū)檢察院為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，積極推動欠薪等問題高效化解，緊扣農(nóng)民工討薪、工傷賠償?shù)让裆袋c(diǎn)，重點(diǎn)圍繞農(nóng)民工群體“薪”愁問題，與區(qū)社保局、司法局和法院反復(fù)磋商，出臺《關(guān)于建立“法律援助+勞動監(jiān)察+民事檢察+民事審判”農(nóng)民工維權(quán)銜接聯(lián)動機(jī)制的實(shí)施意見》（下稱《實(shí)施意見》），著力打破部門壁壘，助推欠薪等問題高效化解。《實(shí)施意見》明確規(guī)定，四部門建立聯(lián)席會議制度，定期會商重大疑難案件，并設(shè)立專門聯(lián)絡(luò)員，實(shí)現(xiàn)案件“一處受理、多方協(xié)同”。對涉及惡意欠薪等情形，啟動聯(lián)合應(yīng)急處置程序，形成行政調(diào)解、法律援助、檢察支持、司法審判相銜接的全鏈條保護(hù)體系。

四部門隨即啟動“法律援助+勞動監(jiān)察+民事檢察+民事審判”四方聯(lián)動機(jī)制。人社部門勞動監(jiān)察中心發(fā)揮前端處置優(yōu)勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和固定違法線索；法律援助部門暢通法律服務(wù)“綠色通道”，為農(nóng)民工提供專業(yè)咨詢與代理；檢察機(jī)關(guān)依法履行民事支持起訴檢察職能，強(qiáng)化全程法律監(jiān)督；法院優(yōu)化審判流程……

該院充分行使民事檢察調(diào)查核實(shí)權(quán)，分工協(xié)作、晝夜攻堅(jiān)。周洪剛和助理郝賀一方面為精準(zhǔn)確定案件被告，到公安機(jī)關(guān)調(diào)取當(dāng)事人身份信息；另一方面深入工地，走訪工地核實(shí)用工事實(shí)，固定原始做工憑證……連續(xù)兩天晝夜奮戰(zhàn)，將零散瑣碎的材料系統(tǒng)化梳理，精準(zhǔn)核算欠薪金額，完善證據(jù)鏈條，形成規(guī)范完整的支持起訴書并及時(shí)移送法院。

目前，用工方已經(jīng)將欠薪履行完畢。

該院檢察長戴紅表示，“法律援助+勞動監(jiān)察+民事檢察+民事審判”四方聯(lián)動機(jī)制實(shí)施以來，已辦理一批案件，農(nóng)民工維權(quán)平均辦理周期預(yù)計(jì)將縮短40%以上，通過法律援助兜底服務(wù)、勞動監(jiān)察前端執(zhí)法、民事檢察全程監(jiān)督、民事審判高效裁判的協(xié)同發(fā)力，農(nóng)民工群體的“薪”愁將得到更高效化解。

姚曉濱 羅悅鳴 本報(bào)記者 邵小桐

來源：遼寧法治報(bào)

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