法國(guó)周一表示,伊朗必須準(zhǔn)備好做出"重大讓步"以結(jié)束一場(chǎng)危機(jī)。在聯(lián)合國(guó)就伊朗控制關(guān)鍵水道霍爾木茲海峽舉行的會(huì)議上,各國(guó)向德黑蘭施加了壓力。
法國(guó)外交部長(zhǎng)讓-諾埃爾·巴羅在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)上表示:"除非伊朗政權(quán)同意做出重大讓步,并從根本上改變其立場(chǎng),否則這場(chǎng)危機(jī)不可能有持久的解決方案。"
巴羅說(shuō),伊朗必須展示一條"在其區(qū)域內(nèi)和平共處,并讓伊朗人民能夠自由建設(shè)自己未來(lái)"的道路。
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巴羅出席了一場(chǎng)由巴林發(fā)起的會(huì)議,數(shù)十個(gè)國(guó)家在會(huì)上聯(lián)合呼吁伊朗全面重新開(kāi)放霍爾木茲海峽。該海峽是通往海灣的門戶,承擔(dān)著全球五分之一的石油運(yùn)輸。
作為對(duì)遭受攻擊的回應(yīng),伊朗已采取行動(dòng)控制該海峽,稱正在建立一個(gè)收費(fèi)系統(tǒng),無(wú)視美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普的警告。特朗普憤怒地看著全球油價(jià)飆升。
美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使邁克·沃爾茨表示,伊朗布設(shè)水雷的行為違反了國(guó)際法。
"在國(guó)際水道中不分青紅皂白地布設(shè)水雷——這使得伊朗成為國(guó)際罪犯,是海峽的海盜,"沃爾茨說(shuō)。
"德黑蘭承認(rèn)這些罪行,但它如此無(wú)能,甚至承認(rèn)不知道水雷布設(shè)在哪里。"
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伊朗特使在當(dāng)天晚些時(shí)候的會(huì)議上發(fā)言指出,伊朗和美國(guó)一樣,都不是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的締約國(guó)。
伊朗大使阿米爾·薩伊德·伊拉瓦尼表示,伊朗需要"可信的保證",確保其不會(huì)再次受到攻擊,然后才能確保"波斯灣及以外地區(qū)的持久穩(wěn)定與安全"。
"美國(guó)的行為就像海盜和恐怖分子,通過(guò)脅迫和恐嚇瞄準(zhǔn)商船,恐嚇船員,非法扣押船只并劫持船員作為人質(zhì),"伊拉瓦尼說(shuō)。
"但在今天會(huì)議上那些對(duì)國(guó)際航行表示關(guān)切的人中,沒(méi)有人敢提及或譴責(zé)這種恐怖主義行為。"
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特朗普政府本身在美國(guó)行動(dòng)受到審查時(shí),也經(jīng)常譴責(zé)國(guó)際法和國(guó)際機(jī)構(gòu)。
特朗普還批評(píng)北約盟國(guó)沒(méi)有在美國(guó)發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)中提供援助,盡管他此前并未就此咨詢他們,但他也堅(jiān)稱美國(guó)不需要幫助。
但沃爾茨在安理會(huì)上表示:"現(xiàn)在是志同道合的伙伴聯(lián)盟站出來(lái),用真正的能力介入并提供幫助的時(shí)候了。"
巴羅在譴責(zé)伊朗行動(dòng)的同時(shí),也沒(méi)有回避指責(zé)美國(guó)和以色列,稱它們"在沒(méi)有明確目標(biāo)和違反國(guó)際法的情況下"發(fā)動(dòng)了戰(zhàn)爭(zhēng)。
"但伊朗政權(quán)對(duì)這種情況負(fù)有壓倒性的責(zé)任,"他說(shuō),并指出其在核計(jì)劃和彈道導(dǎo)彈計(jì)劃上的"頑固"以及"持續(xù)支持恐怖組織"。
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這場(chǎng)圍繞霍爾木茲海峽的博弈遠(yuǎn)未結(jié)束,反而有愈演愈烈之勢(shì)。據(jù)最新消息,美國(guó)官員指控伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)海軍本周在霍爾木茲海峽水域布設(shè)了更多水雷。作為回應(yīng),美國(guó)總統(tǒng)特朗普已在社交媒體上強(qiáng)硬表態(tài),下令美國(guó)海軍一旦發(fā)現(xiàn)任何船只在海峽布設(shè)水雷,可開(kāi)火將其擊沉。這一"擊沉令"無(wú)疑將緊張局勢(shì)推向了新的危險(xiǎn)邊緣。
軍事層面的對(duì)抗也在升級(jí)。美軍"布什"號(hào)核動(dòng)力航母正駛向中東海域,而以色列國(guó)防部長(zhǎng)則公開(kāi)表示已準(zhǔn)備好重啟對(duì)伊朗的軍事行動(dòng),只等"美國(guó)開(kāi)綠燈"。伊朗方面已徹底喪失對(duì)美方談判誠(chéng)意的信任,并據(jù)稱根據(jù)"對(duì)等回應(yīng)"和"進(jìn)攻性威懾"原則,制定了針對(duì)美方及其盟友潛在軍事行動(dòng)的多場(chǎng)景反擊方案。雙方劍拔弩張,停火狀態(tài)雖在維持,但新一輪談判何時(shí)啟動(dòng)仍遙遙無(wú)期。
更令人擔(dān)憂的是實(shí)際的安全與人道狀況。國(guó)際海事組織近日通報(bào),霍爾木茲海峽地區(qū)已確認(rèn)有29艘船舶遭到襲擊,導(dǎo)致10名海員不幸遇難,另有多艘船舶被扣押。該組織秘書(shū)長(zhǎng)明確指出,由于水雷受洋流影響位置不斷變化,目前海峽"沒(méi)有任何安全航行通道"。這對(duì)全球貿(mào)易和供應(yīng)鏈,尤其是能源運(yùn)輸,構(gòu)成了直接且嚴(yán)峻的威脅。
技術(shù)層面的挑戰(zhàn)同樣巨大。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,五角大樓評(píng)估認(rèn)為,美軍需要長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月的時(shí)間才能完全清除伊朗軍方在霍爾木茲海峽布設(shè)的水雷,而且掃雷行動(dòng)在戰(zhàn)事結(jié)束前恐難全面展開(kāi)。美軍目前正嘗試采用由有人和無(wú)人系統(tǒng)結(jié)合的方案,利用配備聲吶探測(cè)器的水面和水下機(jī)器人進(jìn)行排雷。這種緩慢的進(jìn)程意味著當(dāng)前危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì),特別是燃油價(jià)格造成的沖擊,可能會(huì)持續(xù)至今年晚些時(shí)候甚至更久。
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這場(chǎng)危機(jī)的本質(zhì),早已超越了一次簡(jiǎn)單的軍事摩擦或外交爭(zhēng)執(zhí)。它是一場(chǎng)關(guān)于全球能源霸權(quán)、中東地區(qū)安全主導(dǎo)權(quán)以及國(guó)際規(guī)則話語(yǔ)權(quán)的深層博弈。霍爾木茲海峽作為"世界油閥",其控制權(quán)意味著對(duì)全球能源市場(chǎng)的巨大影響力。伊朗試圖通過(guò)設(shè)立通行費(fèi)系統(tǒng),將地理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為政治和經(jīng)濟(jì)籌碼,挑戰(zhàn)美國(guó)及其盟友長(zhǎng)期以來(lái)在該地區(qū)建立的秩序。
而美國(guó)的強(qiáng)硬反應(yīng),不僅是為了維護(hù)所謂"航行自由",更是要遏制任何可能動(dòng)搖其全球領(lǐng)導(dǎo)地位和美元石油體系的行為。法國(guó)等歐洲國(guó)家的介入,則反映了其在能源安全、核不擴(kuò)散以及地區(qū)穩(wěn)定等多重利益上的復(fù)雜考量。他們既擔(dān)心伊朗擁核,又不愿看到美國(guó)單邊行動(dòng)引發(fā)更大規(guī)模的沖突,從而損害歐洲的經(jīng)濟(jì)與安全。
對(duì)于國(guó)際社會(huì)而言,這場(chǎng)危機(jī)是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。它暴露了現(xiàn)有國(guó)際安全機(jī)制在應(yīng)對(duì)大國(guó)地緣政治競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的乏力。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)之間的分歧,使得通過(guò)多邊框架和平解決爭(zhēng)端變得異常困難。各國(guó)在呼吁克制與對(duì)話的同時(shí),背后的軍備部署和聯(lián)盟構(gòu)建卻在緊鑼密鼓地進(jìn)行。
目前,局勢(shì)正處在危險(xiǎn)的平衡點(diǎn)上。一方面,軍事沖突的代價(jià)對(duì)任何一方都過(guò)于高昂,全面戰(zhàn)爭(zhēng)可能導(dǎo)致全球能源市場(chǎng)崩潰和難以預(yù)料的地緣政治災(zāi)難。另一方面,外交解決似乎陷入了僵局,雙方在核心訴求上互不讓步:伊朗要求得到不再受攻擊的安全保證,而美國(guó)及其盟友則要求伊朗徹底放棄對(duì)海峽的控制并停止"挑釁行為"。
可能的出路或許在于分階段、可核查的妥協(xié)方案。例如,在國(guó)際監(jiān)督下逐步清除水雷、有條件地重新開(kāi)放海峽通行,同時(shí)啟動(dòng)涵蓋地區(qū)安全與伊朗核問(wèn)題的綜合性談判。這需要雙方展現(xiàn)出極大的政治智慧和勇氣,打破目前互不信任的惡性循環(huán)。
無(wú)論如何,霍爾木茲海峽的炮火聲已經(jīng)為世界敲響了警鐘。在全球化時(shí)代,任何關(guān)鍵水道的封鎖都不再是區(qū)域性問(wèn)題,而是牽一發(fā)而動(dòng)全身的全球性危機(jī)。各國(guó)是選擇繼續(xù)走向?qū)沟纳顪Y,還是能夠回到談判桌前,為共同的能源安全與和平尋找出路,答案將決定未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)世界的走向。而普通民眾,則不得不在加油站前,為大國(guó)博弈的賬單默默買單。
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