法律是冰冷的條文,但執(zhí)行法律的人,可以有溫度。
這是2025年,福建某地一位檢察官在推動“聽障人士文字呼救平臺”上線后,寫在辦案札記里的一句話。這起案件,后來入選了最高檢的年度典型案例,其核心價值不在于突破了哪條法律,而在于在法律的框架內,為民生找到了“活”的出路。
這正應了你所說的那句箴言:“法為規(guī)矩,然拘泥法則易困于方寸,失其靈動。不則通,乃變通之智,于法中尋突破。”
在社會治理的深水區(qū),我們越來越發(fā)現,機械地照搬法條,往往只能解決“案結”,卻無法實現“事了人和”。真正的法治智慧,是在守住底線的前提下,用創(chuàng)新的鑰匙,打開僵局的鎖。
一、 民生之困:當法律遇見“執(zhí)行不能”的現實
在基層法院,最棘手的往往不是復雜的法律適用問題,而是那些“法理上該贏,現實中難行”的民生案件。
案例一:武穴法院的“溫情執(zhí)行”
2026年初,湖北武穴法院遇到了一起典型的“兩難”案件。方某某與舒某某因交通事故產生糾紛,法院判決舒某某賠償。但執(zhí)行法官調查發(fā)現,舒某某是高齡低保戶,名下無可供執(zhí)行的財產。若機械執(zhí)行,只能將其司法拘留或列入失信名單,但這不僅拿不到賠償款,還可能讓這個本就困難的家庭徹底崩塌。
變通之道: 法院沒有“死磕”強制執(zhí)行,而是啟動了“法院+村委會”聯動機制。法官主動對接雙方所在的村委會,由村干部利用“人熟、地熟”的優(yōu)勢,反復上門做工作。一方面向舒某某釋明法律義務,另一方面向方某某說明對方的實際困難,爭取理解。最終,舒某某的女兒被感化,主動代父支付了3萬余元賠償款,案件圓滿和解。
案例二:嫩江法院的“活封”救企
2024年,黑龍江嫩江市某面粉企業(yè)面臨破產,欠下大量工人工資。按照常規(guī)程序,法院應查封設備、拍賣資產。但這意味著企業(yè)將徹底死亡,工人也將永久失去工作崗位。
變通之道: 嫩江法院創(chuàng)新采用了“活封”措施。允許企業(yè)繼續(xù)使用生產設備進行生產,但將部分收益定向用于清償工人工資。這一舉措,既保住了企業(yè)的“造血功能”,又讓工人的權益得到了動態(tài)保障,實現了雙贏。
深度思考:
法律要求“欠債還錢”,這是規(guī)矩。但如果債務人確實無錢可還,規(guī)矩就會在現實面前失效。基層司法實踐告訴我們,“通”不是放棄原則,而是轉換賽道——從單純的法律對抗,轉向綜合的社會治理。這需要法官不僅懂法,更要懂人心、懂社會。
二、 破局之智:技術嫁接與機制創(chuàng)新
變通,不僅僅是態(tài)度的軟化,更是方法與技術的升級。在數字時代,法律的“靈動”往往體現在技術的“嫁接”上。
案例三:福建的“急救系統(tǒng)嫁接”
文章開頭提到的福建案例,是一個極佳的技術變通樣本。根據 《無障礙環(huán)境建設法》,公共服務應當為殘疾人提供便利。但現實中,全省71家120急救中心,有63家無法完善支持聽障人士的文字呼救功能。如果要求每家都重建系統(tǒng),資金和時間成本巨大。
創(chuàng)新突破: 檢察機關沒有簡單地發(fā)檢察建議要求“限期整改”,而是創(chuàng)造性提出了“系統(tǒng)嫁接”方案。利用各地原有的急救系統(tǒng)端口,接入“一鍵呼救”微信小程序,像“搭積木”一樣增加模塊。這一方案成本極低、見效極快,迅速解決了16.6萬聽障人士的急救難題。
案例四:成渝金融法院的“實質重于形式”
2025年,成渝金融法院審理了一起共享助力車意外險糾紛。用戶劉甲租車時平臺自動投保,但保單姓名與實際用車人不一致,保險公司拒賠。若拘泥于合同文本,用戶必敗。
創(chuàng)新突破: 法院認為,在互聯網新業(yè)態(tài)下,應堅持“實質重于形式”。實際付費并使用的用戶就是真實被保險人。這一判決,沒有突破 保險法,但通過法律解釋的變通,保護了新經濟模式下消費者的合法權益。
深度思考:
“取文亦如是”。 寫作若囿于常規(guī),則文思難展;執(zhí)法若囿于舊工具,則治理難進。福建的“小程序嫁接”和成渝的“實質解釋”,都是“于法中尋突破”的典范。它們證明,法律的剛性并不排斥技術的柔性與解釋的創(chuàng)造性。
三、 基層之治:從“結案”到“解紛”的思維躍遷
最體現“不則通”智慧的,往往在基層的田間地頭。這里沒有高深的理論,只有解決實際問題的樸素智慧。
案例五:金華婺城區(qū)的“露天調解攤”
浙江金華婺城區(qū),兩戶村民因門前道路施工、排水問題鬧上法庭,判決后執(zhí)行陷入僵局。執(zhí)行法官沒有強行進場施工,而是把調解桌搬到了村口。
變通之道: 法官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部組成“露天調解攤”,一邊講法理,一邊承諾完善排水設施。最終,在多方見證下,道路修通,矛盾化解。這種“執(zhí)行一件事”改革,把冰冷的執(zhí)行程序,變成了有溫度的鄰里協(xié)商。
案例六:安徽望江的“六尺巷工作法”
安徽望江縣法院在處理一起交通事故賠償執(zhí)行案時,被執(zhí)行人李某在外地且態(tài)度強硬。法官沒有立即采取強制措施,而是聯合鎮(zhèn)黨委、派出所、村委會,運用“六尺巷工作法”,引導雙方換位思考。最終,李某之子被感動,主動代父賠償,申請人也主動放棄了部分款項。
深度思考:
這些案例都指向同一個邏輯:法律的最終目的不是懲罰,而是秩序與和諧。基層干部和法官們,正在用中國傳統(tǒng)的“和合”智慧,為現代法治注入“情理”的潤滑劑。這不僅是方法的變通,更是治理哲學的升華。
四、 結語:守正創(chuàng)新的法治新韻
回看你的命題,“法為規(guī)矩,不則通”,這其實是對新時代“楓橋經驗”的最佳注腳。
- 守正,是守住法律的底線,是非不能混淆,正義不能交易。
- 創(chuàng)新,是在實現正義的路徑上,可以靈活多變,可以充滿人文關懷。
從武穴的溫情執(zhí)行,到福建的技術嫁接,再到金華的露天調解,這些真實事件告訴我們:法律不是困住我們的“方寸”,而是保護我們的“方圓”。唯有在守正的基礎上創(chuàng)新,法律才能真正融入民生,才能擁有長久的生命力。
寫作如此,治理亦然。若囿于常規(guī),則文思難展;若囿于條文,則治理難進。唯有在規(guī)矩中尋突破,在堅守中求變通,方能寫出社會治理的“韻味悠長”。
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