最近臺灣民進黨搞的那點外事活,真的是尷尬到摳腳。本來敲定好賴清德要去非洲那個僅存的所謂“邦交國”撐場面,結(jié)果臨出發(fā)被三個國家卡了航線,專機都飛不過去,行程直接黃了。沒轍的臺當局只能換個玩法,偷偷派“外長”林佳龍繞大半個地球,換了好幾趟飛機才摸過去。這事可不只是丟面子那么簡單,連帶著美國那邊特朗普對臺灣芯片產(chǎn)業(yè)的動作,一堆事湊一塊,很多東西都擺到明面上了。
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本來賴清德是奔著斯威士蘭國王登基40周年慶典去的,這一趟的象征意義遠大于實際,畢竟這是臺灣在非洲最后一塊所謂“外交陣地”。塞舌爾、毛里求斯、馬達加斯加三個國家說取消飛越許可就取消,一點面子都不給,直接把行程給攪黃了。這事在臺灣政壇都炸鍋了,被不少人說是民進黨近些年最打臉的外交失敗之一。
臺當局甩鍋給大陸,說都是北京施壓才搞成這樣,島內(nèi)可不買賬,轉(zhuǎn)頭就罵民進黨外交能力太差。說實在的,現(xiàn)在非洲好多國家都跟大陸深度合作,不管是基建還是市場開放,實打?qū)嵉暮锰幘蛿[在那。大陸還給53個非洲建交國搞了零關(guān)稅政策,就斯威士蘭沒份,換誰都會選更實在的發(fā)展路子。
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賴清德去不成,臺當局也不能就這么認慫,想來想去搞了個替補方案,讓林佳龍當所謂“特使”單刀赴會。為了繞開之前的航線問題,他特意繞道奧地利維也納,轉(zhuǎn)了好幾趟飛機才折騰到地方,全程低調(diào)得不能再低調(diào)。島內(nèi)評論都說,這就是民進黨沒辦法了才搞的權(quán)宜之計,偷偷摸摸的樣子,反而把臺灣現(xiàn)在外交空間有多擠露得明明白白。
為了穩(wěn)住斯威士蘭的所謂“邦交”,臺當局這次還帶去了價值5000萬美元的經(jīng)濟禮包,說穿了還是老一套金元外交。這個數(shù)額對面積遠小于臺灣的斯威士蘭來說已經(jīng)不算少了,可見臺當局對這塊最后的非洲陣地有多看重。可現(xiàn)在大陸對非合作的盤子多大,吸引力比那點禮包強太多,這種砸錢換支持的路子,早就越來越不好使了。
單純砸錢現(xiàn)在已經(jīng)換不來真正的國際政治支持,這點從這次的事就能看出來。林佳龍這趟去了,名義上是保住了臺斯那點所謂關(guān)系,可誰都看得出來,臺灣的國際空間還在一點點被壓縮。這事剛出,美國轉(zhuǎn)頭就給臺灣最核心的半導體產(chǎn)業(yè)來了個下馬威,剛好湊到一塊,把臺灣的處境擺得清清楚楚。
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特朗普政府這些年一直逼臺灣芯片廠,尤其是臺積電,要求18個月內(nèi)在美國建好生產(chǎn)線,不然未來就要面對高額關(guān)稅甚至更高稅率。特朗普明說了,這么搞就是要讓美國重新主導全球芯片市場,逼著所有芯片大廠把產(chǎn)能往美國遷。之前特朗普就放好幾次狠話,說要是不乖乖去美國設(shè)廠,就要給臺灣造的芯片加征百分之百的關(guān)稅。
外界都看得明白,美國這么搞不只是經(jīng)濟上搞保護主義,核心還是戰(zhàn)略層面的算計。美國想把芯片產(chǎn)業(yè)鏈搬回本土,說白了就是減少對臺灣這個地緣敏感地區(qū)的依賴,提高自己的供應鏈安全,順帶把臺灣所謂的“硅盾”給拆了。不少人都知道,臺灣一直拿半導體產(chǎn)業(yè)當自己的戰(zhàn)略護身符,覺得靠著全球離不開的芯片產(chǎn)能,就能穩(wěn)住自己的特殊位置。
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可在美國逼著產(chǎn)能遷移的政策下,這個優(yōu)勢正在一點點被削弱,甚至直接被美國重新定義。其實賴清德訪非黃了,還有特朗普逼芯片遷產(chǎn)能,這兩件事根本就是同一場地緣博弈里的不同側(cè)面。一件是臺灣的外交空間越來越小,傳統(tǒng)砸錢留“邦交”的法子已經(jīng)玩不轉(zhuǎn)了,只要有更實在的好處放在面前,沒人愿意跟著臺當局瞎混。
另一件就是臺灣最拿得出手的核心產(chǎn)業(yè),戰(zhàn)略價值正在被美國重塑,自己說了根本不算。現(xiàn)在臺灣芯片企業(yè)真的是卡在兩難,怎么選都難受。乖乖去美國投資設(shè)廠吧,巨額成本先不說,產(chǎn)能遷走了,臺灣本地的稅收、經(jīng)濟基礎(chǔ)都會被削弱,本來在全球供應鏈的核心地位也會往下掉。
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要是硬扛著不遷,產(chǎn)能都留在臺灣,轉(zhuǎn)頭就要面對美國的高額關(guān)稅壁壘,市場直接被卡脖子,日子也不好過。兩件事湊到一塊,可不是簡單的一次外交失敗或者一次產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,這其實就是全球戰(zhàn)略權(quán)力結(jié)構(gòu)變化,擺在臺灣面前的一次實打?qū)嵉膲毫y試。從賴清德出訪泡湯,到林佳龍偷偷摸摸繞路抵非,再到特朗普給芯片產(chǎn)業(yè)下最后通牒,每一件事都戳中了臺灣現(xiàn)在的多重痛點。
現(xiàn)在臺灣不光要在一個中國原則的大框架下面對國際社會的共識,還要被美國拿捏住核心產(chǎn)業(yè)的命門,里外受限的處境越來越明顯。全球現(xiàn)在的格局變了,地緣政治、國際關(guān)系還有供應鏈安全全都擰到一塊了,臺灣必須重新評估自己的定位才行。一直抱著過去那套金元外交、倚美謀獨的路子走,往下走只能越來越窄。
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怎么平衡本地的實際利益和對外部的過度依賴,才是臺灣能不能走出現(xiàn)在這個困局的關(guān)鍵。
參考資料:參考消息 臺灣外事受阻及美國對臺半導體產(chǎn)業(yè)施壓動向
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