中東地區(qū)的戰(zhàn)火仍在燃燒著,全世界各地的目光都聚焦在霍爾木茲海峽時,另一個至關(guān)重要的海峽突然傳出一則重磅消息。
4月22日,印尼方面拋出一個極為敏感的設(shè)想,提及可以對通過馬六甲海峽的船只征收通航費用。這一想法剛提出來,就遭到了新馬兩國當(dāng)場拒絕。
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馬六甲海峽為什么突然被推到了輿論的風(fēng)口浪尖?這條重要的水道,究竟會不會成為第二個伊朗式危機(jī)的導(dǎo)火索呢?
4月22日,印度尼西亞的財政部長薩德瓦在一場公開的研討會上提出一個極為敏感的的設(shè)想,瞬間引起了眾人的高度關(guān)注。
他以伊朗對經(jīng)過霍爾木茲海峽的船舶收費一事為例,表示印尼也可以研究對通過馬六甲海峽的船只征收通航費用,如果印尼、馬來西亞、新加坡三國達(dá)成共識,并對這筆費用進(jìn)行分成,將極有可能帶來一筆頗為可觀的收入。
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此言一出口,場內(nèi)外頓時一片嘩然。要知道,馬六甲海峽可不是普通的水道。這條全長約900公里的海上通道,東南端與南中國海相連,西北端則與印度洋相通,可以說是全世界最為繁忙的航道之一。
2025年,經(jīng)過馬六甲海峽的船舶數(shù)量同比增長了8.72%,首次突破了年通航10萬艘的大關(guān)。在全球海上石油貿(mào)易領(lǐng)域,每日約有2320萬桶原油經(jīng)過馬六甲海峽運輸。
全球大約有40%的貿(mào)易運輸量都要從該海峽經(jīng)過。此地的一舉一動都牽動著整個亞洲乃至全球供應(yīng)鏈的敏感神經(jīng)。
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薩德瓦的設(shè)想才剛剛提出,便遭到了多方的反對,率先作出表態(tài)的就是另外兩個沿岸國家。
新加坡外長當(dāng)天便作出了明確地表示,聲稱會堅決地維護(hù)馬六甲海峽的通行自由,絕對不會參與到任何征收通行費的行為。
在新加坡看來,他們的核心利益聚焦于港口服務(wù)、煉油以及金融產(chǎn)業(yè)。一旦實施海峽收費的行為,就會有許多船只選擇繞行其他海峽,這樣一來,新加坡的港口業(yè)務(wù)必將會遭到重創(chuàng)。
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馬來西亞的立場早在之前就已經(jīng)明確了。就在4月21日時,馬來西亞交通部長陸兆福就在新加坡海事活動中表明了態(tài)度。
當(dāng)時陸兆福并不知道印尼財長會發(fā)表什么言論,他的表態(tài)是馬來西亞的一貫立場,始終堅持維護(hù)馬六甲海峽航行自由與通行自由。
更為關(guān)鍵的是,印尼此次提出的這個想法是完全不符合國際法的。《聯(lián)合國海洋法公約》有著明確的規(guī)定,類似馬六甲海峽這種用于國際航行的海峽,所有的船舶均享有過境通行權(quán),沿岸的國家既不能阻礙船只順利通行,也不能因為船只過境就征收通行費用。
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圍繞馬六甲海峽,近期外界討論最為頻繁的一個詞語,就是“第二個伊朗”。這并不是在說它已經(jīng)淪為了霍爾木茲海峽那樣的沖突現(xiàn)場。
其真正的含義是在于,國際社會越來越擔(dān)心,這條至關(guān)重要的能源運輸航道會不會被逐步推向至如霍爾木茲海峽同樣高風(fēng)險的境地。
馬六甲海峽的一舉一動,都與中方的利益緊密相連。中國身為全球最大貿(mào)易國之一,在能源進(jìn)口以及制造業(yè)供應(yīng)鏈方面高度依賴著海上運輸。如果關(guān)鍵海峽被政治化、收費化或者軍事化,必將會對全球產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定造成直接的沖擊。
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此外,在國際社會中長期存在著一種誤判,即所謂的“馬六甲困境”,有一部分西方學(xué)者持有著這樣的觀點:只要控制住馬六甲海峽,便能對中國的能源安全產(chǎn)生一定的影響。
正是因為如此,中國的態(tài)度始終清晰明確,中方不會干涉印尼等沿岸國家的內(nèi)部事務(wù),但是也絕對不會容忍任何國家以任何借口,蓄意破壞馬六甲海峽的通行秩序,更不會允許有人企圖利用這條航道,損害到中方的合法權(quán)益。
當(dāng)下局勢已然十分清楚,印尼的收費提議已經(jīng)遭到了新加坡與馬來西亞的明確反對,同時也在11國的聯(lián)合聲明中被否定,無論從法理層面,還是現(xiàn)實狀況上來看都是行不通的。
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4月23日,印尼外交部長蘇吉約諾便緊急出面,明確表示印尼不會對通過馬六甲海峽的船只征收通行費用,此舉是不符合國際法的。
印尼始終秉持著維護(hù)航行自由,確保海上航道暢通開放的理念。此舉無異是為這件事畫上個一個句號。
這場在馬六甲海峽掀起的收費風(fēng)波,表面上看似是有印尼財政壓力引發(fā)的小插曲,實際上它是中東地區(qū)戰(zhàn)火外溢、大國博弈在亞太地區(qū)的具體呈現(xiàn)。
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當(dāng)下,中東地區(qū)的戰(zhàn)火還未結(jié)束,全球能源安全已經(jīng)成為了世界各國的戰(zhàn)略核心。例如馬六甲海峽這類的關(guān)鍵航道,自始至終都不應(yīng)該是某一個國家的搖錢樹,更不能成為大國相互爭斗的工具。
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