日本推高戰爭風險 中方如何應對

4月19日，日本東京，超3萬名日本民眾在國會議事堂前集會，抗議高市早苗政府強推修憲、企圖解禁殺傷性武器出口等破壞和平憲法的動向。圖為日本社民黨黨首、參議院議員福島瑞穗發表演講。視覺中國供圖

　　一連三天，日本連續作出危險舉動：4月20日，日本首次以正式成員身份派遣約1400名自衛隊隊員參與美菲年度“肩并肩”聯合軍事演習，這是二戰結束81年來日本首次向海外派遣成建制作戰力量；4月21日，日本政府正式修改“防衛裝備轉移三原則”及其運用指南，首次解禁殺傷性武器出口；同一天，日本首相高市早苗以“內閣總理大臣”名義向供奉二戰甲級戰犯的靖國神社供奉祭品，次日又奉上“玉串料”（祭祀費）；同樣在22日，126名日本國會議員組團參拜靖國神社……日本在突破戰后體制束縛的道路上狂飆突進，復活軍國主義野心昭然若揭。

　　日方頻繁的挑釁和冒險行徑，甚至引起了西方媒體的警惕。英國路透社稱，日本背離了戰后安全政策中和平主義的約束原則，預計高市政府將在今年進一步增加防衛開支。

　　中國社會科學院日本研究所副研究員朱清秀在接受中青報·中青網記者采訪時表示，從當前日本推進的大規模、系統性軍事變革來看，其奉行的“專守防衛”政策已名存實亡。盡管這并不意味著日本能夠輕易發動戰爭，但從未來日本安全保障政策走向而言，日本卷入戰爭的風險已日益升高。

　　日本安保政策出現重大轉向

　　4月21日，日本內閣會議正式修改由時任日本首相佐藤榮作于1976年提出的“武器出口三原則”演變而來的“防衛裝備轉移三原則”及其運用指南，正式打開日本通往全球軍火市場的大門。

　　根據此前的指南，日本向其他國家出口的防衛裝備僅限于救援、運輸等5種以后勤用途為主的武器類型。然而，根據最新修訂后的規定，日本將突破上述限制，首次原則上允許包括殺傷性武器在內的成品武器出口；在特定情況下，也將允許向處于沖突中的國家出口武器。

　　更加值得關注的是，根據新規則，日本武器出口可繞開國會審批程序，相關事項先經由首相、內閣官房長官、外務大臣及防衛大臣審批，獲批后再向國會進行通報。對此，日本共同社評論稱，日本長期以來以“和平國家”為定位，此次修訂是日本安全保障政策的重大轉向。

　　長期以來，日本標榜奉行所謂“專守防衛”政策。這最早可追溯到1947年5月3日起施行的《日本國憲法》第九條，即日本永遠放棄發動戰爭、武力威脅或以武力作為解決國際爭端的手段；為達成這一目的，日本不保持陸海空軍和其他戰爭力量，不承認國家的交戰權。二戰戰敗后，日本被解除軍事武裝。為了使1954年成立的日本自衛隊符合憲法第九條，日本時任防衛廳長官杉原荒太1955年在面對國會質詢時，提出“專守防衛”原則，即專門負責防衛。該原則對曾犯下戰爭罪行的日本，在防衛力量發展、武器出口管控、軍事合作開展等多方面均施加限制，成為戰后日本在“和平國家”這一自我身份認同下安全保障政策的核心內容。

　　然而，自冷戰后期以來，日本開始謀求成為“政治大國”和“軍事大國”，不斷擴大自衛隊的規模，通過修訂安保法等解禁集體自衛權，將自衛隊職能從“專守防衛”轉向具備“對敵基地攻擊能力”，嚴重動搖二戰后確立的和平體制。時至今日，朱清秀認為，日本政府已摒棄“專守防衛”原則，朝“全面進攻”方向轉變。“當前日本的安全保障政策正面臨自二戰結束以來最為深刻且極具進攻性的轉變。”他說。

　　日本或在“核”領域尋求突破

　　盡管打著安全防衛的旗號，但安保政策轉向不會讓日本變得更加安全，只會將日本推向更加危險的方向。有觀點認為，高市內閣下一步或計劃在今年年內推動修改日本《國家安全保障戰略》，從法律層面為軍費增加提供依據，使日本成為具備“反擊能力”的國家。在此基礎上，高市早苗和日本右翼勢力長期以來處心積慮突破《日本國憲法》第九條的企圖，或將靠近現實。一旦修憲目標達成，日本基本上就能達成高市早苗所期望的“正常國家”形態。

　　“通過放松武器出口管制，向有爭端的地區及國家出口殺傷性武器，既能強化日本對地區事務的介入能力，打造具有威懾力的攻擊性軍事力量，又能重振日本軍工產業，為繼續擴軍提供支持。”朱清秀分析說。

　　路透社4月21日援引日本官員和外交人士的話透露，波蘭、菲律賓等國都在探索采購日本裝備的可能性。有消息人士稱，最早達成的交易之一可能是向馬尼拉出口二手軍艦。4月18日，澳大利亞國防部也透露，當天澳政府已簽署澳海軍采購首批3艘護衛艦相關合同。這批艦艇將由日本三菱重工建造，首艦計劃于2029年交付。此舉實質上意味著日本將向澳大利亞出口護衛艦。

　　朱清秀指出，以高市早苗為首的日本保守勢力多次強調要建立起不依賴外部勢力保護的軍事力量。當前日本在防衛費支出、自衛隊改革和部署方面取得突破性進展，核心目的都是使日本能構建起不依賴外國的完全自主軍事力量，特別是在不依賴美國的情況下，獨立對外發動進攻。

　　關于所謂“反擊能力”，日本防衛大臣小泉進次郎3月31日宣布，當日在熊本縣和靜岡縣部署了具備“對敵基地攻擊能力”遠程導彈。在熊本縣健軍駐屯地部署的是“25式地對艦導彈”，該導彈采用車載機動發射方式，射程達1000公里，遠超日本領土范圍，具有明顯攻擊屬性。這一射程意味著可覆蓋鄰國沿海區域，即導彈從九州發射時，可覆蓋中國東部沿海部分地區，中國上海、杭州、寧波、南京等長三角核心經濟圈城市均處于其射程范圍之內。

　　同樣值得關注的還有，3月23日，日本自衛隊實施了自成立以來最大規模的編制體制調整，核心內容包括?大幅改組海上自衛隊、擴編太空部隊、構建情報部隊?等，旨在強化進攻能力與西南諸島部署。對此，朱清秀表示，日本戰略重心已完全向西南方向轉移，且不再滿足于被動防御，轉而試圖通過“先發制人”打擊對方腹地的高價值目標。他認為，當前，高市內閣內部已多次傳出修改“無核三原則”的言論，日本國內亦有人鼓噪與美國探討“核共享”事宜，因此未來不能排除日本在“核”領域進行突破的可能性。

　　堅決抵制日本“新型軍國主義”妄動

　　針對日本近期在軍事安全領域出現的一系列危險動向，中方本周連續作出嚴正回應。4月21日，中國外交部發言人郭嘉昆表示，日本加速“再軍事化”是事實和現實，有實際的路線和行動。包括中國在內的國際社會將對此保持高度警惕，堅決抵制日本“新型軍國主義”的妄動。

　　4月22日，郭嘉昆進一步指出，高市發表涉臺謬論，嚴重沖擊中日關系。面對中方和日本國內外的強烈批評反對，日方某些政客和右翼勢力不僅不思悔改，反而變本加厲，中國人民、當年遭受日軍侵略的各國人民、世界上一切愛好和平的正義力量，對此絕不答應。

　　應當警惕的是，日本近日再次打起“臺灣牌”，挑釁中方底線。4月17日，日本海上自衛隊“雷”號驅逐艦過航臺灣海峽。中國人民解放軍東部戰區組織海空兵力全程跟監警戒，實施有效規制管控，中方還發布了無人機跟蹤監視的實時畫面。

　　日方一系列將臺灣推向火線的舉動，引起島內有識之士的強烈不滿。臺灣抗日志士親屬協進會榮譽會長、?臺灣法醫學家?蕭道應之子蕭開平近日在北京接受中青報·中青網記者采訪時表示，倘若日本繼續胡來，祖國大陸定會讓其付出代價。針對高市早苗公開叫囂“臺灣有事就是日本有事”，蕭開平說，“到頭來，一定是臺灣無事，而日本有事。要知道，我們祖國可不是好欺負的。”

　　朱清秀指出，日本是二戰的發動國與戰敗國，曾給亞洲人民帶來深重災難。日本執意加速擴軍，將給東亞地區帶來新的對抗與沖突。對此，中國一方面要升級強化對日遠程打擊體系，從根本上抵消日本“反擊能力”帶來的威脅；另一方面，要聯合韓國、俄羅斯和東南亞各國共同反制日本破壞戰后國際秩序的挑釁。

　　“今年是東京審判開庭80周年，日本當前大規模、系統性的擴軍行為，是對二戰勝利成果和戰后國際秩序的公然挑釁。中國應聯合曾受日本侵略的國家，共同反對日本企圖歪曲歷史、復活軍國主義的行徑。”朱清秀說。

　　本報北京4月23日電

來源：中國青年報