誰能想到,馮德萊恩這次直接玩起了消失。中國商務部早在4月17日就把正式意見遞到了歐委會,明明白白要求他們刪掉草案里針對中國的不平等條款,結果過去好多天,那邊連個響都沒有,妥妥的已讀不回。這件事看著是普通的外交交鋒,其實藏著歐盟的小心思,就看這次中國接不接招。
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今年1月20日歐盟拋出來這份《網絡安全法》修訂草案,說穿了就是打著安全的幌子搞針對。明面上說要升級網絡防護,背地里塞了兩個私貨概念,一個是“網絡安全關切國家”,一個是“高風險供應商”,聽起來冠冕堂皇,其實明眼人都看得出來,槍口就是對準中國的。更雞賊的是他們還整出個“非技術風險”的說法,拿不出任何技術層面的實錘證明中國設備有問題,就憑空造了個主觀評判標準搞排除。這不就好比你考試考了滿分,考官說你氣場不對直接把你刷下去,離譜程度拉滿。
這種操作,本質就是把經貿問題政治化,把泛安全化那套玩到了極致,擺明了就是要搞政治清場。大到能源交通,小到通信醫療,足足18個關鍵行業,只要跟中國沾點邊,從上游原料到下游服務,全給你排除在外。這哪里是正常的市場監管,分明是擺好了局搞產業排擠。
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這次中方提交的評論意見,真不是走個過場喊喊外交口號,每一條都戳在歐委會的七寸上。上來就直接拿WTO規則說事,從1994年關稅與貿易總協定到技術性貿易壁壘協定,中方一條條核對過,歐盟這個草案直接踩破了最惠國待遇、國民待遇這些WTO基石,哪條違反都列得明明白白,根本賴不掉。這不是隨口扣帽子,都是拿規則文本對出來的實錘。
直接點破歐委會越權了。國家安全本來就是歐盟各成員國自己的主權事務,你歐委會憑一紙草案就替27個成員國做了主,本身就超出了歐盟法律給你的授權,內部都夠打半天官司。馮德萊恩的團隊不可能不知道這點,就是揣著明白裝糊涂。
戳中歐盟痛點的還得是最后這點,草案真要是落地實施,傷的可不只是中國企業,歐盟自己的數字化和綠色化轉型都得被拖下水。現在歐洲搞轉型,不管是光伏、儲能還是電動汽車,哪一個離得開中國的完整供應鏈?一邊喊著脫鉤斷鏈,一邊親手拆自己的臺,這筆賬怎么算都是歐盟虧。
經常關注中歐經貿動態的朋友,應該都能感覺到一個明顯變化,現在中方的表態越來越硬氣,再也不是那種模糊的外交辭令。這次商務部的表態里有句話,分量很重,說如果歐方執意要帶著歧視性條款出臺法律,中方將不得不采取相應反制措施,別低估中方維護國家和企業利益的決心。懂點外交語境的都明白,“不得不”這三個字,那就是帶著刀鋒的狠話,已經把話擺到明面上了。
這份硬氣真不是憑空來的,全是中國在全球產業鏈的地位給的底氣。二十年全球化走下來,中國企業早就深度嵌入了全球供應鏈,歐盟想隨便找個供應商替換中國,付出的時間和成本都是天價。剛好草案針對的這些領域,就是中國企業技術優勢最明顯、市場份額最高的領域,拿不出實錘就臆想安全風險,說白了就是搞貿易保護,保護自己的落后產業而已。
從4月17日中方提交意見到現在,歐委會一直沒有給出正式回應,沉默本身就是一種態度。他們估計也沒料到,中方這次反應這么快,措辭這么直接,根本不跟他們玩虛的。現在馮德萊恩兩邊都不好交代,改了條款沒法向華盛頓交差,不改又沒法面對中方的反制,騎虎難下說的就是現在。
馮德萊恩這兩年的處境本來就尷尬,一邊要配合美國的對華戰略,處處跟著美國走,一邊又要照顧法德等核心成員國和中國千絲萬縷的經濟聯系,本來想兩頭討好,結果往往落得個兩頭不討好。這次的草案就是她尷尬處境的縮影,這套玩法大家都熟,幾年前美國打壓華為的時候,玩的就是一模一樣的套路。只不過現在換了個舞臺,主角從華盛頓換成了布魯塞爾而已。
中方這次也沒繞彎子,不光明確反對,還給了具體的要求,也遞了臺階。明確要求刪除“網絡安全關切國家”和“非技術風險”的相關規定,“高風險供應商”的認定標準要么刪掉要么實質修改,紅線劃得明明白白,臺階也遞到了跟前。接不接,全看歐方自己選。
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現在的局面其實很清楚,談,中方的大門一直敞開,有什么問題都可以坐下來聊。打,中方也奉陪到底,真要硬來,反制措施不會讓歐方等太久。全球化走到今天,早就你中有我我中有你,用政治手段強行切斷產業鏈,最后結果只能是所有人一起為這個錯誤買單。中方的態度已經擺得明明白白,就看馮德萊恩最終做出什么選擇了。
參考資料 環球網 中方就歐盟《網絡安全法》修訂草案提交評論意見
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