全國兩條跨省地鐵，都在長三角，就因上海南京都愛跨省修地鐵？

2026-04-23 22:48:13　來源: 上觀新聞

上海舉報

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4月22日上午10時，寧馬市域（郊）鐵路（即寧馬城際鐵路/南京地鐵S2號線）開通初期運營，南京與馬鞍山中心城區(qū)實現(xiàn)30分鐘直達。它可謂出道即巔峰——開通當天客流量4.37萬人次，人氣遠超預期。作為國內首條跨省共建共管共運營的市域（郊）鐵路，寧馬城際有個更形象的稱呼“全國第二條跨省地鐵”。

寧馬城際，并非嚴格意義上的地鐵，比如其運行速度明顯高于普通地鐵，但無論從公交化開行的運營模式，還是納入南京地鐵線網(wǎng)的統(tǒng)一計費，再或是與南京地鐵同步的運營時間，都讓它成了“事實上”的“全國第二條跨省地鐵”。

寧馬城際線路示意圖

就在寧馬城際官宣開通前，解放日報長三角周刊微信公眾號“華東局”曾發(fā)布關于這條線路的解讀文章，并提出“南京軌交喜歡往安徽修”。公眾號后臺就有網(wǎng)友留言，“南京軌交喜歡往安徽修？上海難道就不喜歡往江蘇修嗎？自己的崇明區(qū)都還沒通呢，不是往江蘇昆山通了很多年了？”

“上海難道就不喜歡往江蘇修嗎？”的確，網(wǎng)友提到上海喜歡往江蘇修的地鐵，正是有著“全國首條跨省地鐵”之稱的上海地鐵11號線。早在2013年10月16日，上海地鐵11號線花橋段開通運營，上海地鐵“伸”進江蘇3站，共6公里。

上海地鐵跨過省界，最根本的原因還在于“滬蘇同城化”發(fā)展帶來的旺盛跨省客流需求：2019年7月17日，花橋段三站客流量突破1億人次，用時不足6年；2023年，花橋三站每日進出客流約5.5萬人次，其中僅始發(fā)站花橋站每日客流就接近2.5萬人次，該站工作人員表示，“一度是整個蘇州客流量最大的地鐵站”。

2023年6月24日，蘇州軌交11號線與上海11號線在昆山花橋“牽手”，上海、蘇州地鐵網(wǎng)絡連在了一起，這被耄耋之年的“蘇州上海人”翁國良稱為“全世界最大的地鐵網(wǎng)絡”，他曾為滬蘇兩地繪制《滬蘇地鐵攻略》。

1944年，出生在上海城隍廟附近的翁國良，于1973年定居蘇州，他見證了滬蘇兩地的交通變遷。滬蘇11號線連通，才讓他真正感覺滬蘇兩地“像是同一座城市”。自從滬蘇11號線在花橋“牽手”，翁國良與生活在上海的弟弟時常相約花橋站會合，一早翁國良會帶上炒肉餡團子等蘇州時令鮮食，他弟弟則帶上油炸梭子蟹等美食，在花橋站交換品嘗。“這就是地鐵帶來的同城化便利，在以前是不可能的。”翁國良感慨。

在花橋站，滬蘇兩地乘客可以無縫換乘軌交11號線。

上海軌交喜歡跨省修的例證，不止于此。目前規(guī)劃建設的就有連接江蘇太倉的嘉閔線（含北延伸），連通浙江平湖的金山至平湖線等。今年的上海市政府工作報告明確提到，開工建設嘉閔線北延伸軌道交通線。嘉閔線是上海市域線網(wǎng)規(guī)劃中的南北向骨架線路，貫通嘉定、閔行兩區(qū)。在太倉，貫穿常州、無錫、蘇州的蘇錫常城際鐵路將借助嘉閔線北延伸段，與嘉閔線銜接，無縫接入上海軌道交通網(wǎng)，進一步縮短太倉與上海市中心的通勤時間，更好地服務兩大都市圈的融合發(fā)展。

值得一提的是，滬蘇浙正合力推動建設滬蘇嘉城際鐵路，這是長三角首條跨兩省一市的快速通勤鐵路。2022年7月13日，滬蘇嘉城際鐵路在滬蘇浙同時開工，其由上海段（示范區(qū)線）、江蘇段（水鄉(xiāng)旅游線）與浙江段（嘉善至西塘線、嘉興至楓南線）組成，線路全長170公里，設計時速160公里。該線路預計2028年6月底全線通車，屆時將實現(xiàn)公交化出行，青浦、吳江、嘉善等地居民可乘“地鐵”直達上海虹橋。那時，這條城際鐵路或許能收獲“全國首條跨兩省一市的地鐵”稱號。

相比之下，因南京坐擁“徽京”稱號，“南京軌交喜歡往安徽修”無疑更受外界關注。就在“小馬”（馬鞍山）暢想著今年五一，坐著“跨省地鐵”到南京，為“南哥”（即南京）今年蘇超首個主場比賽加油助威的同時，南京隔壁的揚州稍顯落寞——

隨著寧馬城際開通，2021年底與寧馬城際同日宣布開工的寧揚城際卻大幅延期。在外界看來，這或許坐實了“南京軌交喜歡往安徽修”的說法。

實際上，起于南京仙林湖站，終至揚州西站的寧揚城際，是國內首條跨市域過江軌道交通。其過江段需穿越的長江天塹，是整條線路的控制性節(jié)點，安全風險高、技術難度大。去年10月，揚州儀征市交通運輸局曾在答復網(wǎng)友提問時透露，寧揚城際（含過江段）預計2030年建成通車。

上海22號線線路走向圖

與寧揚城際類似，連接上海中心城區(qū)與崇明區(qū)的上海軌道交通22號線（崇明線）同樣需穿越長江，實際情況也正如上述網(wǎng)友所說“自己的崇明區(qū)都還沒通呢”。不過好消息是，在寧馬城際開通前一天，4月21日上午，上海首條穿越長江的軌道交通工程——上海軌交22號線實現(xiàn)全線軌道貫通，該線將力爭于2026年底建成，屆時我國第三大島崇明島將告別“無軌交”時代，市民從崇明乘地鐵前往人民廣場僅需1小時。待正式開通，在長江口江底穿越近17公里的崇明線，作為國內穿越長江的最長軌道交通線路，又將在外界獲得何種稱號，值得期待。

一張“地鐵票”，不僅讓雙城變成同城，也讓“軌道上的長三角”、長三角一體化在此刻具象化。為讓“跨省地鐵”運營更加順暢，蘇皖軌道交通運營有限公司已于去年6月成立，將統(tǒng)一運營管理寧馬、寧滁等跨省城際鐵路，并還將與負責近滬地區(qū)跨省線路運營管理工作的環(huán)滬軌道交通運營有限公司，適時組建長三角軌道交通運營公司，為全國探路跨省軌交線路的一體化運營。