歐盟又要掀桌子了,這回壓根沒打算藏著掖著。
今年一月底,歐盟委員會(huì)直接甩出一份《歐盟網(wǎng)絡(luò)安全法》修訂草案,白紙黑字寫著要在能源、交通、信息通信、醫(yī)療、半導(dǎo)體等18個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,把所謂“高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商”從整個(gè)供應(yīng)鏈里連根拔掉。
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這不是建議,不是倡議,是必須照辦的強(qiáng)制性命令,成員國(guó)連商量一下的機(jī)會(huì)都沒有,供應(yīng)鏈說(shuō)掐就掐,一點(diǎn)余地不留。
布魯塞爾那幫人把話說(shuō)得挺漂亮,什么網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),什么關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù),聽著冠冕堂皇。
可翻翻草案就知道底牌了,判斷誰(shuí)是“高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商”的標(biāo)準(zhǔn)里塞了一個(gè)叫“非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)”的評(píng)估項(xiàng)。
什么叫非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)?說(shuō)白了就是你公司總部在哪個(gè)國(guó)家、跟哪個(gè)政府走得近、誰(shuí)在后面控股,這些東西跟服務(wù)器有沒有后門、代碼有沒有漏洞半毛錢關(guān)系沒有。
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明眼人一看就懂,這把尺子壓根不是量安全的,是照著地緣政治那桿秤畫出來(lái)的。
雖然草案通篇沒提中國(guó)兩個(gè)字,也沒點(diǎn)任何一家中國(guó)企業(yè)的名,可每一條標(biāo)準(zhǔn)都像是拿著中國(guó)高科技公司的資料逐條對(duì)出來(lái)的。
近些年哪家中國(guó)企業(yè)在歐洲出過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全事故?哪次歐洲大規(guī)模信息泄露是中國(guó)設(shè)備惹的禍?翻遍公開記錄也找不出一樁一件。
相反,中國(guó)企業(yè)在歐洲市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)十幾年,合規(guī)審查一輪接一輪過(guò),安全認(rèn)證一張接一張拿,可以說(shuō)把歐洲定的規(guī)矩全踩在腳下走了一遍。
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而且更荒誕的是,歐洲28個(gè)國(guó)家里,有23個(gè)國(guó)家的國(guó)家安全系統(tǒng)跑在同一個(gè)國(guó)家的云服務(wù)上,16個(gè)國(guó)家面臨被對(duì)方那邊一鍵切斷服務(wù)的極端風(fēng)險(xiǎn)。
布魯塞爾對(duì)這根插在自己脊椎上的管子選擇性失明,轉(zhuǎn)頭卻要對(duì)從來(lái)沒出過(guò)安全問(wèn)題的中國(guó)企業(yè)下死手,這套邏輯擱誰(shuí)能看得過(guò)去?
中方的反應(yīng)比以往任何時(shí)候都要硬。商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前在記者會(huì)上直接打了明牌,原話是“不要低估中方維護(hù)國(guó)家利益和企業(yè)合法權(quán)益,并阻止中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系倒退的堅(jiān)定決心”。
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這話已經(jīng)不是外交辭令了,是最后通牒的語(yǔ)氣,中方提出的要求非常明確,立即把草案里涉及“網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)切國(guó)家”和“非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)”那兩條歧視性條款刪掉,否則別怪中方不客氣。
反制措施這四個(gè)字在正式的書面表態(tài)里出現(xiàn)了,分量有多重,歐洲那幫搞貿(mào)易政策的官員心里比誰(shuí)都清楚。
布魯塞爾打這個(gè)算盤的時(shí)候,大概覺得這是一箭雙雕的好買賣,對(duì)外,給大西洋對(duì)岸那個(gè)盟友遞一份投名狀,對(duì)內(nèi),給本土科技企業(yè)擠出幾年喘息的時(shí)間,美其名曰戰(zhàn)略自主。
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可賬不是這么算的。中國(guó)在5G基站、太陽(yáng)能面板、新能源汽車電池這些硬科技領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)是二十年堆出來(lái)的,歐洲想一夜之間切割干凈,代價(jià)大得根本扛不住。
拿太陽(yáng)能來(lái)說(shuō),歐盟現(xiàn)在用的太陽(yáng)能電池板超過(guò)90%都是從中國(guó)進(jìn)口的。這個(gè)數(shù)字不是一年的數(shù)據(jù),是連續(xù)多年穩(wěn)定在這個(gè)比例線上。
而歐盟呢?本土產(chǎn)能連零頭都填不上,短期內(nèi)幾乎沒有任何替代路徑,硬要切斷供應(yīng)鏈,電價(jià)先往上躥一大截,綠色轉(zhuǎn)型的進(jìn)度表就得往后推好幾年。
除了這些,草案還有一層容易被忽略的條款,它把網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的最終裁定權(quán)全部收到布魯塞爾手里。
以前是各個(gè)成員國(guó)根據(jù)自己國(guó)家的情況做判斷,現(xiàn)在變成了布魯塞爾一個(gè)指令下來(lái),二十七國(guó)必須統(tǒng)一行動(dòng)。
這種一刀切的做法等于是把成員國(guó)的主權(quán)權(quán)限削了一刀扔進(jìn)碎紙機(jī),同時(shí)也把布魯塞爾應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)時(shí)那種心虛焦慮的狀態(tài)暴露得干干凈凈。
不過(guò),在眾多國(guó)家中,還是有人是清醒的,西班牙首相桑切斯在這件事情上的表態(tài),可以說(shuō)是給布魯塞爾的發(fā)熱腦袋澆了一盆冷水。
桑切斯訪華期間接受采訪時(shí)說(shuō)的原話是,把一國(guó)的增長(zhǎng)當(dāng)成別國(guó)的損失,既錯(cuò)誤又危險(xiǎn)。
同時(shí),他還講了一個(gè)很實(shí)在的觀點(diǎn),他說(shuō)世界多極化的格局已經(jīng)形成了,這不是誰(shuí)接不接受的問(wèn)題,而是必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí),人類進(jìn)步靠團(tuán)結(jié),不靠對(duì)立。
一個(gè)歐盟主要經(jīng)濟(jì)體的首相在布魯塞爾醞釀對(duì)華科技封鎖的當(dāng)口說(shuō)出這些話,本身就說(shuō)明歐洲內(nèi)部并不是鐵板一塊。
中歐產(chǎn)業(yè)鏈咬合到今天這個(gè)程度,說(shuō)脫鉤兩個(gè)字輕飄飄,真動(dòng)手就是互相拆臺(tái)。歐盟委員會(huì)那份草案一旦落地變成正式法規(guī),第一步是中國(guó)企業(yè)被擠出歐洲市場(chǎng),第二步就是歐洲本土制造業(yè)因?yàn)檫@根被強(qiáng)行抽掉的鏈條而停工待料,第三步是大西洋對(duì)岸的供應(yīng)商坐著看戲然后報(bào)出一個(gè)翻倍的價(jià)格,這套劇本在之前的貿(mào)易摩擦里已經(jīng)演過(guò)好幾輪了,結(jié)局從來(lái)沒變過(guò)。
如果歐盟那些人始終不信邪,繼續(xù)抱著“小院高墻”的冷戰(zhàn)幻覺不放,在保護(hù)主義的死胡同里油門踩到底,那么等到中方反制措施真的落下來(lái),再想回頭找臺(tái)階,恐怕連喊疼的力氣都沒了。
參考資料:
商務(wù)部:中方對(duì)歐盟《網(wǎng)絡(luò)安全法》修訂草案表達(dá)嚴(yán)正關(guān)切和正式立場(chǎng)——2026-04-20 20:20新華網(wǎng)
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