來(lái)源:胡錫進(jìn)觀察
美伊第二輪談判還沒(méi)開(kāi)始就破裂了,巴基斯坦在努力挽回局面。《紐約郵報(bào)》北京時(shí)間周三晚上援引巴基斯坦消息人士稱,巴方與伊朗的斡旋努力取得積極成果,巴方重申了在未來(lái)36至72小時(shí)內(nèi)新的和平談判的可能性。《紐約郵報(bào)》就這一可能的突破詢問(wèn)特朗普,特朗普回了個(gè)短信說(shuō):“有可能!”
《紐約郵報(bào)》就此認(rèn)為,和平談判最早可能在本周五恢復(fù)。然而,到老胡發(fā)稿時(shí),《紐約郵報(bào)》的報(bào)道沒(méi)有得到更多消息的附和與證實(shí)。
伊朗外交部發(fā)言人周三的說(shuō)法是,伊朗尚未就是否參加定于本周晚些時(shí)候與美國(guó)舉行的新一輪和平談判做出決定。
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▲4月22日,阿曼穆桑達(dá)姆省霍爾木茲海峽的船只。(圖源:路透社)
伊朗成功突破特朗普的最后停火期限,這是件大事。伊朗贏得了與美國(guó)“膽小鬼游戲”的最新回合,為接下來(lái)談判創(chuàng)造了新的心理籌碼。至少,伊朗人自己這么看。
周三,伊朗在霍爾木茲海峽扣押了兩艘輪船,并擊中第三艘輪船,使其擱淺。引發(fā)了新一輪震動(dòng)。
伊朗議會(huì)議員、國(guó)家安全與外交政策委員會(huì)發(fā)言人易卜拉欣·雷扎伊周三在社交媒體上發(fā)文稱,政府正在對(duì)美國(guó)的敵對(duì)行為進(jìn)行對(duì)等回應(yīng)。他還寫(xiě)道:“以眼還眼,以油輪還油輪。”他沒(méi)有明說(shuō),但輿論立刻聯(lián)想到美國(guó)此前扣押兩艘伊朗貨輪和油輪的事件。
海灣雖然仍處于停火中,美以沒(méi)有轟炸伊朗,伊朗也未用導(dǎo)彈攻擊任何中東地區(qū)的陸上目標(biāo),但海上已經(jīng)大亂,特朗普對(duì)局勢(shì)完全失去了控制。
巴基斯坦政府一名高級(jí)官員22日告訴新華社,巴方已呼吁美方結(jié)束對(duì)伊朗的海上封鎖,以推動(dòng)目前陷入停滯的美伊談判進(jìn)程。這名官員說(shuō),已從美方獲得消息,被扣的伊朗船只可能會(huì)獲釋。巴方同時(shí)希望美方釋放被扣押的伊朗船員。這一報(bào)道沒(méi)有得到美方的證實(shí)。
特朗普在北京時(shí)間周三凌晨,也就是停火期限結(jié)束前不久,宣布延長(zhǎng)停火協(xié)議。他表示,這是應(yīng)巴基斯坦的請(qǐng)求,為了讓“伊朗領(lǐng)導(dǎo)人和代表能提出統(tǒng)一的方案,并最終達(dá)成一致意見(jiàn)”。意思是伊朗內(nèi)部就和談立場(chǎng)嚴(yán)重分裂,所以他決定多給一些時(shí)間。
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▲4月18日,特朗普在華盛頓白宮橢圓形辦公室。(圖源:美聯(lián)社)
一些美國(guó)媒體接受了特朗普政府的這一敘事,并認(rèn)為以色列殺害伊朗實(shí)權(quán)派人物拉里賈尼導(dǎo)致了沒(méi)有人能夠統(tǒng)合伊朗文官和革命衛(wèi)隊(duì)之間的意見(jiàn)。
但全世界可不這么看,或者看法要復(fù)雜得多。大多數(shù)人判斷的一部分都是:這是特朗普的又一次TACO(特朗普總是后退)。
伊朗內(nèi)部可能確實(shí)存在意見(jiàn)分歧,但這是伊朗自己需要解決的問(wèn)題,它驅(qū)動(dòng)不了特朗普延長(zhǎng)停火的意愿。按照特朗普之前的邏輯,越是這樣,越要多給伊朗一些顏色瞧瞧,殺伊朗強(qiáng)硬派的氣焰。但現(xiàn)在他卻“寬宏大量”地給伊朗各派更多時(shí)間“統(tǒng)一思想”。
無(wú)論特朗普怎樣宣傳,他的“臨陣退縮”都會(huì)鼓勵(lì)伊朗人將之視為自己的勝利。而且國(guó)際輿論也都相信伊朗會(huì)在這之后變得更加膽大,更難以馴服。這種預(yù)期的流行會(huì)轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)的力量,導(dǎo)致特朗普的更大壓力。
澳大利亞迪肯大學(xué)全球伊斯蘭政治學(xué)教授巴頓(Greg Barton)對(duì)《聯(lián)合早報(bào)》表示,特朗普政府的表現(xiàn)“極其無(wú)能”,甚至可能是美國(guó)現(xiàn)代史上表現(xiàn)最差的一屆政府之一。他認(rèn)為,在當(dāng)前僵局下,“伊朗確實(shí)正在主導(dǎo)談判的節(jié)奏。”
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▲4月11日,美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯抵達(dá)巴基斯坦伊斯蘭堡。(圖源:路透社)
CNN周三評(píng)論稱,盡管存在這些重大障礙,一位美國(guó)官員表示,美伊談判代表仍有可能很快會(huì)面。但會(huì)面是否會(huì)發(fā)生以及何時(shí)發(fā)生,目前還遠(yuǎn)未確定。
CNN稱,特朗普總統(tǒng)沒(méi)有選擇恢復(fù)軍事打擊,而是在與伊朗的兩周停火協(xié)議即將到期前不久將其延長(zhǎng)。這一次,他沒(méi)有明確說(shuō)明停火的結(jié)束日期。他仍然渴望通過(guò)外交途徑解決這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),不愿重啟這場(chǎng)他聲稱美國(guó)已經(jīng)贏得的、不得人心的沖突。然而,談判破裂,至少目前來(lái)看,凸顯了特朗普在尋求達(dá)成一項(xiàng)滿足其眾多要求的協(xié)議時(shí)仍然面臨的困難。
專欄作家大衛(wèi)·伊格納休斯在《華盛頓郵報(bào)》發(fā)表評(píng)論稱,“美伊雙方并非像許多談判那樣,僅僅在討價(jià)還價(jià)‘談判桌的形狀’,而是在爭(zhēng)論是否應(yīng)該有談判桌。雙方都表現(xiàn)得好像只有不斷說(shuō)‘不’才能最終達(dá)成‘同意’。”
文章稱,特朗普和伊朗似乎都樂(lè)于玩這場(chǎng)膽小鬼游戲。雙方都想達(dá)成協(xié)議,但又都堅(jiān)稱自己不需要,反而是對(duì)方更想要。雙方經(jīng)濟(jì)都遭受重創(chuàng),卻都吹噓自己愿意無(wú)限期地戰(zhàn)斗下去。每次眼看就要達(dá)成協(xié)議,他們都會(huì)選擇退縮。
文章稱,這兩位談判者為了讓對(duì)方相信自己愿意退出談判,可謂煞費(fèi)苦心,如今他們或許真的會(huì)被迫離開(kāi)——然后開(kāi)啟下一輪談判。但這很可能也是一種談判策略。雙方如此虛張聲勢(shì)的一個(gè)解釋是,都需要掩蓋即將做出的痛苦妥協(xié)。
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▲4月初,德黑蘭舉行了一場(chǎng)慶祝全國(guó)建軍節(jié)的游行活動(dòng)。(圖源:蓋蒂圖片社)
伊朗證明了特朗普的任何威脅都嚇不倒他們,這對(duì)接下來(lái)談判的確有重大意義,但這未必是根本性轉(zhuǎn)折。特朗普或許會(huì)在其他方向?qū)σ晾识嘧鲂┳尣剑麘?yīng)該不會(huì)接受一個(gè)與奧巴馬時(shí)期簽署的伊核協(xié)議對(duì)伊朗同等讓步甚至讓步更多的新協(xié)議。他一定會(huì)多要求些,使他能夠說(shuō)他獲得了一個(gè)比奧巴馬“更好的”伊核協(xié)議,吹噓“勝利”。
如果伊朗在核問(wèn)題上不展現(xiàn)更多靈活性,那就像美國(guó)不再允許伊朗保留導(dǎo)彈能力一樣,談判幾無(wú)取得進(jìn)展的可能。
海上封鎖同樣是難點(diǎn),而且在美國(guó)和伊朗分別扣留船只后,這已經(jīng)成為重啟談判必須排除的障礙,甚至是前提。
鑒于美伊彼此毫無(wú)信任,尤其是伊朗完全不信任美國(guó),恐怕需要有更多國(guó)際力量介入進(jìn)來(lái),幫助穩(wěn)定停火,推動(dòng)美國(guó)和伊朗同時(shí)取消封鎖。
老胡猜測(cè),暗中的國(guó)際努力應(yīng)當(dāng)已在進(jìn)行之中。老胡還有一種預(yù)感,美國(guó)和伊朗有可能會(huì)私下尋求中國(guó)的幫助,或者對(duì)中國(guó)的外交努力給與實(shí)際的更多支持和響應(yīng)。現(xiàn)在或許真的需要外力協(xié)助捅破窗戶紙,找到雙方都應(yīng)接受的那個(gè)妥協(xié)點(diǎn)。
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