當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月21日下午,美國(guó)總統(tǒng)特朗普通過社交媒體平臺(tái)宣布,延長(zhǎng)與伊朗的停火協(xié)議。此次延長(zhǎng)是在美伊原有停火協(xié)議即將到期的數(shù)小時(shí)前作出的,特朗普表示,應(yīng)斡旋方巴基斯坦的請(qǐng)求,美方同意將停火期限延長(zhǎng)至伊朗提交“統(tǒng)一方案”并完成談判為止,同時(shí)他已指示美軍繼續(xù)對(duì)伊朗實(shí)施海上封鎖,并保持高度戰(zhàn)備狀態(tài)。
停火協(xié)議的延長(zhǎng)暫時(shí)緩解了中東地區(qū)的緊張局勢(shì),但美伊雙方長(zhǎng)期存在的核心分歧并未解決,新一輪對(duì)話的開啟仍面臨多重阻礙。“談?dòng)终劜涣恕钡睦Ь诚拢酪陵P(guān)系何去何從,成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
中東問題專家王晉分析指出,當(dāng)前美國(guó)和伊朗的對(duì)峙核心集中在兩大議題,霍爾木茲海峽的封鎖與反封鎖僵局,以及長(zhǎng)期懸而未決的伊朗核問題,這兩大問題共同構(gòu)成了阻礙雙方恢復(fù)新一輪對(duì)話的關(guān)鍵障礙。
在霍爾木茲海峽問題上,美伊雙方已形成“封鎖與反封鎖、包圍與反包圍、將軍與反將軍”的僵持格局。伊朗在霍爾木茲海峽及波斯灣航道內(nèi),構(gòu)建了以拉臘克島和霍爾木茲海峽島為核心,南至伊朗與阿聯(lián)酋、阿曼海上分界線的狹長(zhǎng)管控區(qū)域,要求所有過往船只必須經(jīng)此通道航行,并向伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)報(bào)備并獲得同意,未來還考慮向往來船只征收通行費(fèi),其中明確包含對(duì)美國(guó)和以色列船只的管控。
與之相對(duì),美國(guó)則在霍爾木茲海峽以外、向南延伸至印度洋的區(qū)域,構(gòu)建了針對(duì)伊朗的反封鎖線。據(jù)美方解釋,該封鎖線主要用于攔截與伊朗有能源、經(jīng)濟(jì)合作的國(guó)際船只,包括伊朗本國(guó)船只。雙方的雙向管控形成了尖銳對(duì)峙,使得美伊博弈陷入長(zhǎng)期化,也直接影響了新一輪對(duì)話的推進(jìn)——雙方均將解除對(duì)對(duì)方的封鎖,作為開啟對(duì)話的前置條件。
除霍爾木茲海峽的紛爭(zhēng)外,伊朗核問題上的不可調(diào)和矛盾,進(jìn)一步加劇了美伊對(duì)立。王晉表示,雙方在核問題上的分歧仍未打破:美國(guó)要求伊朗將濃縮鈾豐度降至1%以下,交出已獲得的高濃度濃縮鈾,并接受國(guó)際社會(huì)對(duì)其核活動(dòng)的監(jiān)管;而伊朗則明確反對(duì)交出高濃度濃縮鈾,拒絕美國(guó)單方面的施壓與制裁,要求美方解除對(duì)伊制裁,并在核問題上作出實(shí)質(zhì)性妥協(xié),雙方形成了強(qiáng)硬的相互反制態(tài)勢(shì)。
據(jù)悉,目前美伊雙方圍繞在伊斯蘭堡舉行新一輪對(duì)話的相關(guān)事宜已進(jìn)行多次溝通,但受上述兩大核心分歧影響,雙方分歧難以在短期內(nèi)彌合,新一輪對(duì)話也難以快速開啟。
值得注意的是,盡管對(duì)話遲遲無法開啟,但當(dāng)前美伊之間的停火狀態(tài)仍在延續(xù)。王晉強(qiáng)調(diào),這種停火并未有正式文件確認(rèn),也缺乏完善的和平機(jī)制保障,屬于“心照不宣”的脆弱停火。未來,美伊雙方大概率將繼續(xù)維持這一停火態(tài)勢(shì),但雙方深層次的敵對(duì)矛盾與相互不信任,仍將長(zhǎng)期存在,中東地區(qū)的和平穩(wěn)定仍面臨不確定性。
另?yè)?jù)了解,在特朗普宣布延長(zhǎng)停火前,伊朗方面曾明確拒絕出席原定22日在伊斯蘭堡舉行的美伊第二輪會(huì)談,指責(zé)美國(guó)阻撓達(dá)成實(shí)質(zhì)性協(xié)議,而美軍此前已多次采取海上封鎖行動(dòng),甚至對(duì)伊朗貨船采取武力控制措施,進(jìn)一步加劇了雙方的對(duì)立情緒。
編輯: 陳怡
責(zé)編: 趙歆
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