媒體聚焦 | 《西部法治報(bào)》柔肩擔(dān)正義 溫情化糾紛——郭家伙場“女子法庭”的傳承與創(chuàng)新

4月21日，西部法治報(bào)以《柔肩擔(dān)正義 溫情化糾紛——郭家伙場“女子法庭”的傳承與創(chuàng)新》為題，對榆林市榆陽區(qū)郭家伙場 “女子法庭” 7 名女干警扎根毛烏素沙漠 20 余載，高效化解轄區(qū)廣袤復(fù)雜的矛盾糾紛，傳承 “五特精神” 傳遞司法溫度進(jìn)行了報(bào)道。

全文如下：

榆林市榆陽區(qū)人民法院郭家伙場人民法庭地處毛烏素沙漠的郭家伙場村。自2005年起，因?yàn)榉ㄍジ删际桥荆划?dāng)?shù)厝罕娪H切地稱為“女子法庭”。

二十余載光陰，在郭家伙場法庭，女法官干警薪火相傳，用女性特有的溫柔堅(jiān)韌、細(xì)致耐心，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，讓群眾切身感受到法律的溫度。

溫情調(diào)解破僵局

郭家伙場法庭共有7名女法官干警。雖說法庭“小”，但管的區(qū)域一點(diǎn)都不小。

“法庭管轄面積2200平方公里，有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70個行政村。轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富、大中型企業(yè)聚集，交通更是四通八達(dá)，高速公路、國道、省道、運(yùn)煤專線等主要道路在此交會。”4月13日，郭家伙場法庭負(fù)責(zé)人白萍接受采訪時說。

面對轄區(qū)面積廣、人口多、矛盾糾紛情況復(fù)雜的實(shí)際，郭家伙場法庭始終堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，秉承“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的理念，注重用情感疏導(dǎo)化解隔閡，用法理闡釋明晰是非，讓矛盾在溫情調(diào)解中圓滿化解。

對此，榆陽區(qū)居民郭某感觸頗深。馮某曾租用郭某的房屋經(jīng)營店鋪，2025年1月店鋪突發(fā)火災(zāi)，火勢殃及左右兩家商鋪。經(jīng)認(rèn)定，火災(zāi)不排除用火不慎、遺留火種導(dǎo)致。隨后，兩家商鋪以及郭某將馮某訴至法庭。

接案后，承辦法官白萍和調(diào)解員第一時間趕往火災(zāi)現(xiàn)場，準(zhǔn)備證據(jù)保全。但現(xiàn)實(shí)卻是，大火幾乎燒光了所有可燃物，且已被清理大半。“沒有直觀證據(jù)，各方說法不一，調(diào)解難度會非常大。”白萍說。

無論有多困難，只要事關(guān)群眾利益，就必須迎難而上！白萍說，這是郭家伙場法庭的傳統(tǒng)，也是法庭的精氣神。

白萍和調(diào)解員從殘留的痕跡中，盡力還原火災(zāi)現(xiàn)場，進(jìn)行證據(jù)保全和勘查，然后迅速制定方案，并請當(dāng)事各方親朋參與調(diào)解。“火災(zāi)燒毀的不僅是財(cái)產(chǎn)，還有鄰里關(guān)系，當(dāng)事人的親朋參與調(diào)解，既能安撫情緒，也能幫助溝通。”調(diào)解員高包祥說。

調(diào)解當(dāng)天，20多人聚在現(xiàn)場。從早到晚，白萍和調(diào)解員不斷與當(dāng)事各方進(jìn)行溝通，既分析責(zé)任利弊，也傾聽委屈與無奈。直至傍晚時分，各方終于達(dá)成一致，簽署調(diào)解協(xié)議，馮某當(dāng)場兌現(xiàn)賠償款。

事后，郭某感慨道：“法官和調(diào)解員的專業(yè)、智慧、耐心，讓我感受到法律不是冷冰冰的，它也可以有溫度。”

機(jī)制創(chuàng)新強(qiáng)效能

幾個女干警真能解決問題？起初，當(dāng)事人都會有這樣的質(zhì)疑。白萍說：“法庭第一任女庭長任玉蓮曾說過這樣一句話：要改變老鄉(xiāng)們的觀念，就要拿實(shí)績說話。”

面對基層矛盾的多樣性、復(fù)雜性，郭家伙場法庭立足轄區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”，將多元解紛工作主動融入基層社會治理，構(gòu)建“法庭—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—行政村”聯(lián)動的“1670”多元解紛機(jī)制。

一支女法官干警法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)是多元解紛工作的法律支撐，專業(yè)的優(yōu)勢為調(diào)解提供了法律依據(jù)。同時，以郭家伙場法庭為中心點(diǎn)，向法庭所轄的牛家梁、金雞灘、岔河則、馬合、小壕兔、孟家灣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸解紛觸角，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格管理機(jī)制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理制度優(yōu)勢，讓矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早解決。

網(wǎng)格員，人熟、地熟、社情熟、信息靈。郭家伙場法庭充分發(fā)揮作用，在所轄的70個行政村設(shè)置70名網(wǎng)格調(diào)解員，通過“線上＋線下”推行“法官三說”舉措，化解矛盾糾紛。“法官建議說”，引導(dǎo)當(dāng)事人有矛盾糾紛先找網(wǎng)格員；“法官普法說”，為群眾提供專業(yè)法律服務(wù)；“法官總結(jié)說”，以案釋法，預(yù)防糾紛發(fā)生……在“1670”多元解紛機(jī)制作用下，近年來經(jīng)過法官干警與網(wǎng)格調(diào)解員共同努力，郭家伙場法庭轄區(qū)內(nèi)的“無訟村”增長了14個。

多元聯(lián)動聚合力

在郭家伙場法庭“榆林市女法官實(shí)踐基地”史館墻上，展示著法庭歷任女法官的風(fēng)采。

任玉蓮，郭家伙場法庭第一任女庭長，任職期間帶領(lǐng)全庭女干警艱苦奮斗、擔(dān)當(dāng)作為，曾獲“全國優(yōu)秀女法官”“全國優(yōu)秀法官”榮譽(yù)稱號；

郝燁琳，任郭家伙場法庭女庭長期間，法庭連續(xù)三年平均調(diào)撤率達(dá)90.5％，調(diào)解兌現(xiàn)率達(dá)91％；

劉文慧，2010年至2013年在郭家伙場法庭奉獻(xiàn)了自己的青春，于2019年在辦案過程中殉職……

在女法官風(fēng)采展示區(qū)左側(cè)，“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)”五個“特別能”詮釋了“女子法庭”的靈魂。“法庭歷任女法官就是憑借著這股精神，在日積月累中、在一個又一個案件的公正審理中，獲得了群眾的信任和認(rèn)可。”白萍說。

在基層治理中，郭家伙場法庭主動融入基層治理大格局，健全“法院＋”多元解紛體系，讓各類力量在矛盾化解中各展所長、協(xié)同發(fā)力。

當(dāng)事人趙某就是“法院＋”多元解紛體系的受益者之一。

趙某與宋某婚后育有一子一女。因生活瑣事，二人經(jīng)常發(fā)生爭吵，最終訴至法庭要求判決離婚。

在與他們交談中，承辦法官發(fā)現(xiàn)兩人感情并未破裂，只是疏于溝通才導(dǎo)致矛盾激化，于是邀請婦聯(lián)工作人員和心理咨詢師參與調(diào)解。最終，趙某與宋某重歸于好。

針對婚姻家庭糾紛，郭家伙場法庭聯(lián)合婦聯(lián)、心理咨詢師推行“調(diào)解前置＋心理疏導(dǎo)”機(jī)制，組建了婚姻家庭訴調(diào)對接工作室，對離婚糾紛等案件，由家事調(diào)查員提前介入，心理專家參與調(diào)解，化解爭議、疏導(dǎo)情緒。在機(jī)動車交通事故糾紛化解中，郭家伙場法庭對接交警隊(duì)、價(jià)格認(rèn)定中心，建立道交糾紛訴調(diào)對接工作室，實(shí)現(xiàn)“事故認(rèn)定、損失評估、調(diào)解化解、司法確認(rèn)”一站式服務(wù)。針對轄區(qū)企業(yè)集中、勞動爭議多發(fā)的情況，法官定期深入企業(yè)開展普法宣傳，解讀勞動合同法、工傷保險(xiǎn)條例等法律法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工，并為勞動者提供法律咨詢。

用腳步丈量民情，用耐心化解矛盾，用溫情傳遞司法溫度。白萍充滿信心地說：“未來可期，我們特意在風(fēng)采展示區(qū)預(yù)留了空間，我相信會有更多的女干警、女法官加入我們這支隊(duì)伍，一起學(xué)本事、一起拼搏。”

來源：西部法治報(bào)