有的央企冠以“中國”，有的用“國家”，啥講究？新央企叫……

在央企中，有的央企冠以“中國”，有的央企冠以“國家”，有什么講究，你知道嗎？

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央企用“中國”還是“國家”，核心是定位與歷史沿革，并非隨意或級別差。簡單來說，“中國”字頭的企業通常側重于“大”和“全”，代表國家形象參與全球競爭；而“國家”字頭的企業通常側重于“專”和“基”，承擔著國家特定的戰略職能或基礎設施保障。

北京 (67)

中石油、中國移動、中核、國家電網、中國中鐵、中國建筑、中糧等

雄安 (8)

中國衛星網絡集團、中國中化控股、中國礦產資源集團、中國華能集團、中國華電集團、中國誠通控股集團、中國農業發展集團、中國大唐集團、

上海 (7)

東方航空集團、寶武鋼鐵集團、中國商飛、中國遠洋海運集團、中國船舶集團、中國電氣裝備集團

廣東 (6)

深圳市：華僑城集團、中國廣核集團、中國電子信息產業集團（注）
廣州市：南方航空集團、南方電網
珠海市：中國南光集團

湖北 (3)

武漢市：東風汽車集團、中國信息通信科技集團、 長江三峽集團

香港 (3)

招商局集團、華潤集團、中旅集團 [香港中旅（集團）有限公司]

黑龍江(2)

齊齊哈爾市：中國一重集團
哈爾濱市：哈爾濱電氣集團

吉林 (1)

長春市：中國第一汽車集團

遼寧 (1)

鞍山市：鞍鋼集團

天津 (1)

天津市：中國資源循環集團

江西 (1)

贛州市：中國稀土集團

四川 (1)

成都市：中國東方電氣集團

重慶 (1)

重慶市：中國長安汽車集團

海南(1)

海口市：中國旅游集團

澳門(1)

南光（集團）有限公司 [中國南光集團有限公司]

首先，原則上限國務院決定設立的央企，其他企業一般不得冠用 。而且中國/國家均需國務院批準，國家市監總局從嚴審核 。

其次，中國字頭的央企最常見，強調全國性、行業主體、國家戰略身份。側重于商業競爭和全球布局。它們不僅在國內占據主導地位，更是“走出去”的主力軍，代表“中國制造”或“中國服務”參與國際競爭。如中國石油、中國移動、中國聯通、中國電信、中國航天，覆蓋全國、面向全球競爭，突出“國家隊”身份。

再次，國家字頭的央企數量少，側重公共屬性、國家級責任、網絡樞紐型功能。往往處于自然壟斷行業或關鍵基礎設施領域，具有極強的政策性和功能性。側重于保障國家運行和落實國家戰略。它們的成立往往是為了解決某個特定的國家級問題（如糧食安全、能源輸送、核工業發展、投資控股等）。如國家電網、（全國電網骨干、能源安全）、國家能源集團（能源全鏈條）、國家開發銀行（國家開發職能），國家石油天然氣管網集團等名稱直接體現使命與定位。

主要原因是歷史原因，也有部分老央企如招商局、華潤、東風，沿用歷史名稱未加“中國”。

改革需要有的央企用了國家冠名央企 如2002年電改，拆分出國家電網與南方電網，用“國家”明確全國骨干定位，避免與區域電網混淆。例如電力體制改革，發電集團多叫“中國”（如中國華能、中國大唐），而負責電網傳輸的叫“國家電網”和“中國南方電網”。

由此可以看出，國家前綴多用于承擔國家重大任務、公共服務或網絡樞紐型企業，比“中國”更直接傳遞國家責任。

新設或規范時如一汽、長安，統一用“中國”強化了身份。近年來新組建的央企，為了強調其特定的戰略平臺屬性，更傾向于使用“國家”或直接用“中國”加特定功能詞（如最近幾年新央企，中國稀土集團、中國衛星網絡集團、中國中化控股、中國電氣裝備集團、中國礦產資源集團、中國物流集團、中國雅江集團、中國長安汽車集團等都冠以中國）。

一句話記，中國是多數央企的“標準身份”，國家是少數承擔公共責任、樞紐功能的“特殊定位”。延伸閱讀《國企就可以冠名“中國”、“國家”？一般是央企!》

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作者@好5G ：資深分析師｜特約撰稿人｜新媒體專欄作者｜手機評測專家