4月22日,據東方財經,哪吒汽車近日再度引發爭議。據央視新聞,2021年至2023年,“哪吒”汽車的母公司合眾新能源公司,累計凈虧損高達183億元。2025年下半年,合眾新能源被債權人申請“破產重整”。此外,還有多地國資深陷其中,至少有8個億難以追回。
企查查APP顯示,哪吒汽車關聯公司合眾新能源汽車股份有限公司成立于2014年10月,法定代表人為方運舟,注冊資本約28.4億人民幣,由南寧民生新能源產業投資合伙企業(有限合伙)、北京華鼎新動力股權投資基金(有限合伙)、宜春市金合股權投資有限公司等共同持股。風險信息顯示,該公司曾多次因買賣合同糾紛、技術服務合同糾紛、破產債權確認糾紛等被起訴,該公司還存在多條限制消費令及股權凍結信息。
值得一提的是,今年3月,哪吒汽車創始人方運舟、張勇已被列為失信被執行人(老賴),方運舟已被限制高消費數百次。
2022年,哪吒汽車全年銷量達到15.21萬輛,成為當年造車新勢力中的銷量冠軍。此后,受產品定位等因素影響,哪吒汽車的銷量開始不斷下滑。
2024年10月起,哪吒汽車深陷裁員、降薪、拖欠合同款輿論風波。當年12月6日,哪吒汽車宣布張勇不再擔任公司CEO一職,轉任為公司顧問。哪吒汽車創始人、董事長方運舟兼任公司CEO,直接領導公司的日常運營和戰略規劃。
2025年6月30日,哪吒汽車母公司(合眾新能源汽車股份有限公司)管理人發布《合眾新能源汽車股份有限公司意向投資人預招募公告》,宣布面向社會預招募意向投資人。參與報名的意向投資人需提供包括但不限于投資計劃預案、復工復產方案、職工安置方案、重整后企業運營方案等在內的投資方案。
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招募公告。圖源|合眾新能源管理人
公告中列舉了哪吒汽車的核心資產和投資優勢情況。其中指出,哪吒汽車的固定資產主要為浙江省桐鄉市經濟開發區的一塊350畝的工業用地。管理人認為,哪吒汽車具有“雙資質”和品牌市場知名度高、停業時間較短等優勢。
管理人披露,哪吒汽車2024年11月開始停產,目前產線設備運轉正常,仍然保留包括管理團隊與核心技術人員在內的400余名員工,具備繼續生產經營的條件。
在公告中,首次對外披露了三家律所共同擔任哪吒汽車母公司破產重整臨時管理人。九派財經記者獲悉,其中,浙江海浩律師事務所負責職工債權申報,浙江子城律師事務所和上海市君悅律師事務所共同負責其他債權申報。目前,哪吒汽車母公司公章、證照和銀行U盾均已移交至臨時管理人。
據嘉興中級人民法院出具的裁定書顯示,哪吒汽車管理層對一廣告公司提出的破產重整申請未提出異議。
此前,多位哪吒汽車投資人和內部人士向九派財經證實,曾有多家投資機構和企業提出了對哪吒汽車的投資意向。其中,E輪融資的一份早期計劃顯示,國內一家A股上市公司和金磚資本計劃領投35億元至45億元,占總融資額35%,剩余65%包含了原股東跟投和供應商債轉股。
哪吒造車巨虧183億背后,“倒貼式”招商引資傷了誰?
招商引資一直以來是地方政府發展經濟的關鍵抓手,對推動我國經濟高速增長發揮了重要作用。
隨著各地招商比拼之勢愈演愈烈,過去一段時間,個別地方用各種違規“小政策”“土政策”鑿出一個個“政策洼地”,不但加重了地方財政負擔,也加劇了不公平競爭,割裂了全國統一大市場,給產業健康發展埋下隱憂。
投資股權、代建廠房、十年租金減免
“倒貼式”招商引資只為項目“快速落地”
不久前,記者來到江西省宜春市經濟開發區,這個占地600余畝的汽車制造工廠曾經承載著當地打造汽車產業的夢想,現在卻只剩下空蕩蕩的工廠和落灰的生產線。
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合眾新能源公司是新能源汽車品牌“哪吒”的母公司,曾是我國新能源車市場上閃亮的“明星”,這座2021年才投產的智慧工廠曾是宜春市招商引資的重要成果。
然而宜春沒有造車的基礎,區位上也沒有特別的優勢,怎樣才能吸引新能源車企呢?為了讓這個項目落地宜春,當地下了大功夫。宜春經開區管委會和合眾新能源公司簽訂的合同顯示,項目總投資50億元,資金大部分由甲方宜春經開區管委會籌集。
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說是招商引資,其實大部分錢都是宜春經開區出的。 據了解,宜春市國資委和財政局所屬的相關平臺公司投資近20億元收購股權。而土地和廠房也是通過當地國企投資成立的公司來解決,僅這一項就花費了近3億元。
為了讓這個項目快速落地宜春,當地投資股權、代建廠房、提供十年的租金減免,而且每輛在宜春出售的汽車政府還獎勵2萬元。這樣一來,哪吒汽車快速落了地。但是這些招商政策是否符合經濟規律,當地可謂心知肚明。
據了解,宜春提供的不少優惠條件都屬于違反或者變相違反相關政策法規。2016年,國務院發布了《關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》,其中明確提出不得違法給予特定經營者優惠政策。
上有政策下有對策
地方招商變形“內卷式競爭”
宜春的工廠不過是合眾新能源公司眾多基地中的一個。實際上,通過地方的招商引資,這家企業在浙江桐鄉、廣西南寧都建設了自己的生產基地。
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南寧市青秀區的一個工業園是合眾新能源公司與廣西南寧市政府戰略合作的成果。
然而這個項目大部分資金都是南寧投入的,土地和廠房也由南寧方面出資購買和建設。南寧市工信局副局長 慕偉表示,市里通過市場化的方式投資24億左右。
所謂的市場化方式,就是南寧的國有企業來承擔。據了解,這24億主要是由南寧政府下屬的企業來投資,其中市國資委下屬的南寧產投集團公司投資額占比最大,約16億。
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雖然國家有政策,但一些地方也有對策。不允許土地優惠,個別地方就用代建廠房來替代,不允許給予特定經營者優惠,則變通為基金投資。
國家發展改革委體制改革綜合司副司長 胡朝暉指出,有些地方為了造政績,項目建設上貪大求快,不顧財政承受能力,借債搞補貼競賽,搞政策洼地。一些地方將產業發展基金異化為招商引資的工具,通過抽屜協議提供隱性補貼,使得招商引資陷入了內卷式的逐底競爭,加劇了市場分割和產業同質化問題,破壞了全國統一大市場建設。
投資“打水漂”、產業發展受影響
“內卷式”招商必須遏制
招商引資內卷式的逐底競爭會帶來什么危害呢?
近些年來,新能源汽車產業項目 一哄而上 ,導致一系列重復建設、同質化建設和行業“內卷”在此情況下,為了占領市場,2023年、2024年,國內不少新能源車企打起了“價格戰”。
資料顯示,2021年至2023年,合眾新能源公司累計凈虧損高達183億元,平均每賣一輛車虧損超8萬元。2024年起,哪吒汽車三地生產線停產,2025年下半年,合眾新能源被債權人申請“破產重整”。
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“ 招商 內卷”讓個別地方的投資打了水漂,而產業的發展也同樣受了影響。近年來,國內新能源汽車發展迅速,新能源汽車品牌一度超過300個,這和一些地方盲目投資不無關系。高合、拜騰、博郡等破產重整的新能源企業融資過程中,都有來自地方國有資本的投資。
據了解,國家正在建立地方財政補貼負面清單管理機制,強化制度設計,制定更為清晰的招商引資鼓勵和禁止事項清單,明確政府行為尺度,引導地方從過去的拼優惠、拼政策向拼環境、拼服務轉變,讓招商引資真正回歸服務產業結構升級、推動高質量發展的本源上,遏制地方為爭奪稅源和項目開展惡性競爭,造成資源浪費和市場壁壘,阻礙全國統一大市場建設。
來源 | 東方財經、界面新聞、九派財經、央視新聞主編 | 彭丹編輯 | 王志
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