南邊連島，東邊造陸！未來(lái)30年新加坡的海岸線(xiàn)將徹底改變

新加坡最近公布了兩個(gè)超大填海計(jì)劃，一個(gè)是南部瀕水區(qū)工程，另一個(gè)是東海岸的“長(zhǎng)島”項(xiàng)目。這兩個(gè)工程加起來(lái)會(huì)新增超過(guò)1000公頃的永久土地，相當(dāng)于現(xiàn)有國(guó)土面積的1.4%左右。

更重要的是，它們將徹底改變新加坡的海岸線(xiàn)模樣。這不是一兩年就能完成的小工程，而是未來(lái)10到30年的長(zhǎng)期規(guī)劃。從2020年代中期到2050年代，新加坡將一直處于填海施工狀態(tài)。

南部瀕水區(qū)

把分散的島嶼連成一片

南部瀕水區(qū)填海工程是率先啟動(dòng)的項(xiàng)目，位置在岌巴碼頭和丹戎巴葛碼頭一帶。這個(gè)工程要填出約213公頃的新土地，大概相當(dāng)于300個(gè)足球場(chǎng)那么大。把布拉尼島、圣淘沙島和主島之間的水道填平后，讓這些原本分散的地方連成一片完整的陸地。

根據(jù)建屋發(fā)展局發(fā)布的報(bào)告，這個(gè)工程會(huì)分成兩個(gè)階段來(lái)做。

第一階段大概花三年時(shí)間，主要是做前期準(zhǔn)備和一些基礎(chǔ)的填海工作。

第二階段是主體工程，從丹戎巴葛碼頭一直做到岌巴碼頭，預(yù)計(jì)要花超過(guò)10年才能完成。新增的213公頃土地將來(lái)會(huì)用來(lái)建住宅、商場(chǎng)、公園和各種公共設(shè)施，目的是緩解新加坡核心地段土地不夠用的問(wèn)題。

到時(shí)候，這片新土地會(huì)和中央商業(yè)區(qū)、拉柏多自然保護(hù)區(qū)、圣淘沙名勝世界等重要地點(diǎn)連在一起，形成一個(gè)全新的濱海生活圈。

長(zhǎng)島項(xiàng)目

保護(hù)東海岸不被海水淹沒(méi)

和南部瀕水區(qū)幾乎同時(shí)推進(jìn)的，是東海岸的“長(zhǎng)島”項(xiàng)目。

這個(gè)項(xiàng)目的規(guī)模要大得多。根據(jù)市區(qū)重建局今年3月30日發(fā)布的消息，“長(zhǎng)島”要填出超過(guò)800公頃的新土地，大約是濱海灣的兩倍，相當(dāng)于1120個(gè)足球場(chǎng)那么大。這也是新加坡獨(dú)立以來(lái)規(guī)模最大的單次填海工程。

不過(guò)，“長(zhǎng)島”的規(guī)劃和南部瀕水區(qū)不太一樣。南部瀕水區(qū)主要是為了城市發(fā)展和土地整合，而“長(zhǎng)島”的首要目標(biāo)是為了應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的海平面上升問(wèn)題。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是保護(hù)東海岸那些地勢(shì)較低的地方不被海水倒灌。

除此之外，這個(gè)項(xiàng)目還會(huì)建一個(gè)新的蓄水池，幫助新加坡更好地儲(chǔ)存和管理水資源。填出來(lái)的新土地也可以用來(lái)滿(mǎn)足未來(lái)的發(fā)展需要。所以，“長(zhǎng)島”其實(shí)是一個(gè)集海岸保護(hù)、水資源管理和土地供應(yīng)于一體的綜合性方案。

這兩個(gè)項(xiàng)目的定位很不一樣。南部瀕水區(qū)更像是城市更新項(xiàng)目，目的是把現(xiàn)有的濱水區(qū)域連接起來(lái)，打造一個(gè)全新的濱海生活圈和商業(yè)區(qū)。而“長(zhǎng)島”更像是一道防御工事，填出來(lái)的陸地本身就是為了擋住不斷上升的海平面。

南部瀕水區(qū)的主體工程要花超過(guò)10年，預(yù)計(jì)在2030年代中期基本完成。“長(zhǎng)島”的規(guī)模更大，還要考慮海岸保護(hù)的功能，所以整個(gè)填海周期會(huì)持續(xù)幾十年。兩個(gè)項(xiàng)目加在一起，意味著未來(lái)二三十年新加坡到處都能看到填海施工的場(chǎng)景。

長(zhǎng)島項(xiàng)目率先啟動(dòng)前期工作

目前來(lái)看，“長(zhǎng)島”項(xiàng)目的前期工作進(jìn)展比南部瀕水區(qū)要快一些。市區(qū)重建局已經(jīng)宣布要分階段開(kāi)始前期工程，主要做兩件事：一是清理海床上的障礙物，二是把需要的材料運(yùn)到施工海域。

需要說(shuō)明的是，前期工程本身并不涉及填海，也不會(huì)確定最終的設(shè)計(jì)方案。具體的時(shí)間表和施工范圍還在制定中，政府承諾會(huì)盡量減少對(duì)東海岸公園游客和附近居民的影響。更多細(xì)節(jié)預(yù)計(jì)在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)公布。

南部瀕水區(qū)的前期準(zhǔn)備工作也在推進(jìn)中，但還沒(méi)有像“長(zhǎng)島”那樣公布明確的時(shí)間表。兩個(gè)項(xiàng)目都會(huì)采用“更清潔”的填海技術(shù)，比如用沙袋圍堰和分級(jí)傾倒的方法，盡量減少施工對(duì)水質(zhì)的影響。

超過(guò)1.4萬(wàn)人參與了討論

在聽(tīng)取公眾意見(jiàn)方面，“長(zhǎng)島”項(xiàng)目做得更多一些。從2023年11月開(kāi)始，市區(qū)重建局通過(guò)小組討論、對(duì)話(huà)會(huì)、展覽、網(wǎng)上問(wèn)卷和公眾交流會(huì)等各種方式收集大家的想法，到目前為止已經(jīng)有超過(guò)1.4萬(wàn)人參與。

大部分人認(rèn)為，保護(hù)東海岸不被海水淹沒(méi)是一件很緊迫的事情，也覺(jué)得“長(zhǎng)島”這個(gè)方案確實(shí)能帶來(lái)多方面的好處。同時(shí)，公眾也提出了一些具體建議，比如希望未來(lái)的海岸線(xiàn)能有更多的綠色和藍(lán)色空間，方便大家休閑、運(yùn)動(dòng)和生活。還有人建議采用更自然的設(shè)計(jì)方式，比如營(yíng)造海洋生態(tài)環(huán)境和潮間帶棲息地，并且分階段施工，盡量減少對(duì)現(xiàn)有東海岸公園使用者的影響。

市區(qū)重建局回應(yīng)說(shuō)，會(huì)繼續(xù)研究這些建議的可行性，重點(diǎn)包括保留東海岸公園的休閑功能、在新海岸線(xiàn)上建人造沙灘、以及在新建的蓄水池里增設(shè)水上活動(dòng)設(shè)施。南部瀕水區(qū)工程也有類(lèi)似的公眾參與機(jī)制，相關(guān)機(jī)構(gòu)已經(jīng)設(shè)立了項(xiàng)目網(wǎng)站，并計(jì)劃定期發(fā)布環(huán)境影響監(jiān)測(cè)報(bào)告。

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市區(qū)重建局丨來(lái)源/圖源

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