匈牙利毛焦爾上任，對華投資轉向，歐盟180億援助能否解凍？

盡管美俄紛紛為歐爾班站臺，歐盟看好的建制派、所屬馮德萊恩陣營的歐洲人民黨政客毛焦爾還是成功登頂大位。

【歐爾班和普京是多年老友】

不過歐盟也是沒想到，送走了執政16年的釘子戶歐爾班，又來了個比歐爾班還“不合群”的新總理，上任伊始，就在歐盟集體對中國“去風險”的大框架下，對中國極盡贊美，還表達了要同中方互訪的意愿。

日前，毛焦爾在新聞發布會上，對中國不吝贊美，不僅稱中國是世界上最重要、最大、最強的國家之一，還表示要和中國維持良好關系，希望和中方互訪。這顯然是在給中國發送信號：我不是來掀桌子的。即便我和歐爾班路線不同，但我也不會傻傻切斷中匈之間這條線。

【毛焦爾勝選】

歐爾班同特朗普皆是反建制派，那為何這位匈牙利新總理也是一身反骨呢？歸根結底，還是兩個字：務實。當下，中國已經是匈牙利最大外資來源之一，電車企業比亞迪、電池龍頭寧德時代，都在匈牙利有大量投資。在這樣的體量面前，沒有哪位政客會對中國說不。毛焦爾心里很清楚，中資這塊蛋糕太大，誰上臺都不可能不要。

如果說，毛焦爾對中國極盡贊美是現實決定，那么接下來其提的條件，則是其“親歐底色”的本能決定。毛焦爾表示，歡迎中國資金進入匈牙利的同時，要進行嚴格的審查，確保這些投資符合匈牙利和歐盟在環保、衛生以及安全等方向的法律法規。且不能再延續歐爾班那種“袒護中韓企業”的招商引資的路線。很明顯，毛焦爾接下來要從歐爾班時代的“放水招商”轉向“篩選招商”。

【匈牙利時代在變】

注意毛焦爾說的幾個詞，環保、安全、衛生以及歐盟規則，聽起來合法合規，實際上有兩個層面的考量。對內，他是在給選民交代，進行一種“區別于歐爾班”的政治信用建設。

對外，他是在向歐盟表決心。要知道，對于外資，尤其是中國投資，以及電池通信領域的所謂產業安全，歐盟這幾年一直在收緊審查，歐爾班過去在歐盟里“比較特立獨行”的那種，毛焦爾現在這么說，其實是在釋放一個信號：“我會更配合歐盟的腳步，不會再當那個例外”。

【歐盟主席馮德萊恩】

可以看出，毛焦爾執政下，匈牙利和中國合作是要在歐盟的框架下進行，這也不難理解，匈牙利財政收入很大一部分來自于歐盟。來自歐盟的結構基金和復蘇基金對匈牙利來說是本國基建、就業、經濟增長的重要來源。另外，匈牙利出口的75%—80%左右面向的是歐盟市場，制造業，尤其汽車深度嵌入歐洲產業鏈。換句話說，匈牙利是飯碗在歐盟，而不只是錢包在歐盟。

還有最重要的一點，至今匈牙利還有180億歐元的援助資金卡在歐盟審查環節。且歐盟已經開出了條件。據《金融時報》報道，歐盟一連對毛焦爾開出27個條件，倘若毛焦爾都做到，就可獲得援助基金解凍。不難看出，歐盟對歐爾班實在是后怕，不得已對毛焦爾提前進行一次服從性測試。看看其反骨究竟如何。

所以接下來，匈牙利對華合作，不只是“在歐盟框架下”，而是必須優先服從歐盟，再談對華合作，這個順序很重要。

總的來說，對我們來說，歐爾班時代謝幕了，接下來歐盟的種種反華提案可能再也沒有人來一票否決，新的平衡何時出現我們暫且不知，不過近一段時間，包括 西班牙、奧地利、芬蘭以及英國等歐洲國家領導人頻繁訪華與中國保持互動，也說明中歐雙方仍有較強的現實合作需求。

時代洪流滾滾而來，中歐走近的大勢誰也撼動不了，匈牙利也必須順勢而為，正是因為看出了這點，毛焦爾對中國三個“最”的贊美，與其說是情緒表達，不如說是對中國地位與中匈合作空間的一種理性判斷。

說到底，這場變化并不是“親中”與“反中”的簡單切換，而是匈牙利在歐盟框架內，對自身位置的一次重新校準。

對中國而言，匈牙利或許不再是那個可以“單點突破”的特殊支點，但也絕不會變成一扇關閉的大門。毛焦爾勝選后中國外交部第一時間對其祝賀的態度就說明了一切。

對匈牙利來說，接下來在規則與利益之間找到平衡，遠比單純的站隊更重要。未來的中匈關系，大概率是該合作的繼續合作，該設防的不會放松。而這，或許才是比毛焦爾和歐爾班“誰更友好”更值得關注的變化。