歐洲160億軍援延遲，愛國者導彈2027年交付，烏防空吃緊

歐洲剛剛承諾向烏克蘭提供超過160億美元的軍事援助，但其中攔截俄羅斯彈道導彈等關鍵裝備在未來數年內仍將面臨短缺。

4月14日至16日，烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基先后訪問挪威、柏林、羅馬和荷蘭，就關鍵防務援助展開磋商。此次行程的核心議題聚焦于防空系統與聯合武器生產。關于對烏軍事援助的拉姆施泰因會議順利召開，英國也對外公布了一項針對烏克蘭的大規模軍事援助計劃。

總體而言，盟國本周宣布向烏克蘭提供近170億美元的具體新增軍事援助。然而外界指出，這批援助中的大部分裝備需要數年時間才能真正交付。其中，烏克蘭抵御俄羅斯彈道導彈所急需的重型攔截系統尤為遲緩。

澤連斯基及其隨行人員會見了這兩國的政治與防務高層。當地媒體普遍將此行解讀為烏克蘭盟友聯合對抗俄羅斯侵略的標志性訪問。

在挪威，雙方代表團簽署了一項防務伙伴關系聲明，并啟動了旨在聯合生產無人機的“無人機協議”。挪威方面同時宣布，2026年對烏軍事援助總額將達到約106億美元。

挪威對烏克蘭最重要的武器援助，是交付名為“國家先進地對空導彈系統”的高科技中程防空系統。此外，挪威還通過名為“烏克蘭優先需求清單”的歐洲對烏武器交付計劃，出資協助購買美國軍事裝備。這部分資金將主要用于采購遠程防空系統。

在德國，總理奧拉夫·朔爾茨在與澤連斯基舉行的聯合新聞發布會上宣布了一項價值47億美元的對烏防務一攬子計劃。該計劃的資金將用于采購火炮彈藥，并通過“烏克蘭優先需求清單”購買美國制造的“愛國者”遠程防空導彈。此外，這筆資金還將用于采購更多經過實戰檢驗的德國制造“紅外成像型后繼彈”中程防空系統，并在“與烏克蘭共建”倡議下生產約5000架配備人工智能技術的中程攻擊無人機。德國還將額外撥付3.54億美元的國家投資，用于擴大烏克蘭國內的武器生產規模。

澤連斯基的羅馬之行占據了當地新聞的頭條。烏克蘭領導人與意大利總理焦爾吉婭·梅洛尼之間的友好關系在傳統媒體和新媒體上都得到了充分展現。不過，雙方并未宣布任何武器交易。

4月16日，澤連斯基會見了荷蘭首相與國王。據媒體報道，雙方的會談重點聚焦于無人機生產。此外，由荷蘭納稅人出資向烏克蘭捐贈的F-16戰斗機的運營融資問題也是核心議題之一。

在會談后的聯合新聞發布會上，荷蘭宣布將專門撥款2.68億美元用于向烏克蘭提供無人機。海牙方面也重申，愿意為“烏克蘭優先需求清單”的采購項目提供更多資金支持。

4月15日，烏克蘭防務聯絡小組通常被稱為“拉姆施泰因模式”舉行了線上會議。來自約50個國家的國防部長參與了此次磋商。

美國國防部長勞埃德·奧斯汀缺席了此次會議。會議由德國國防部長鮑里斯·皮斯托里烏斯與英國國防大臣約翰·希利共同主持。北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格也出席了會議。

在討論過程中，各方提及了近期公布的德國與挪威援助計劃，部分其他國家也作出了具體的新承諾。在一項非約束性投票中，北約成員國承諾在2026年向烏克蘭提供至少600億美元的軍事援助。這一數字較今年2月達成的380億美元集體捐助額有了大幅提升。

會議明確指出，向烏克蘭交付的最高優先級裝備為防空系統、無人機以及遠程彈藥。

在援助規模較小的國家中，比利時宣布了約2.5億美元的新增現金承諾。其中8100萬美元用于在國際市場上聯合采購155毫米口徑炮彈，另外8100萬美元投入德國的防空倡議分析人士指出，這極有可能是用于采購“紅外成像型后繼彈”。剩余的9200萬美元則將用于聯合采購無人機。

愛沙尼亞和立陶宛宣布共同出資3900萬美元購買火炮彈藥，并撥款4200萬美元用于“烏克蘭優先需求清單”的采購。保加利亞表示將為這兩個項目提供新資金，但未透露具體金額。英國的舉措并未與具體的現金數額直接掛鉤。

就在拉姆施泰因會議召開的同一天，英國宣布將承諾為烏克蘭制造12萬架采用“尖端戰場技術”的無人機。這些無人機將在英國本土生產，并作為英國今年已宣布的40.7億美元更廣泛對烏軍事支持的一部分。雖然官方未公布這批無人機的具體成本，但該承諾被外界稱為“有史以來規模最大的無人機援助計劃”。

這是基于英國視角的考量。而從烏克蘭的實際情況來看，12萬架無人機大約僅相當于其國內9至11天的產量。

英國國防部的聲明還披露了先前承諾資金的具體去向。其中6.78億美元用于烏克蘭防空系統包含投入“烏克蘭優先需求清單”的2.034億美元。其余資金則用于采購超過1000枚由貝爾法斯特制造的輕型導彈以及火炮彈藥。

在國際社會對烏克蘭的武器援助中，最為關鍵的部分是那些能夠攔截俄羅斯彈道導彈的高昂造價導彈。

就實際應用而言，這些導彈僅由美國軍工巨頭洛克希德·馬丁公司生產。其發射系統被稱為“愛國者”，導彈本身則被稱為“愛國者-3”。目前，“愛國者-3”導彈僅在美國的一家工廠生產，并在日本獲得授權制造。

在澤連斯基舉行柏林會談的同時，烏克蘭國防部長米哈伊洛·費多羅夫分別與洛克希德·馬丁公司的競爭對手雷神公司以及代傲防務公司的代表舉行了會談。代傲防務公司是全德國制造的“紅外成像型后繼彈”防空系統的制造商，該系統受到烏克蘭軍隊的高度評價。盡管設計初衷并非如此，但烏克蘭軍隊操作的該系統電池組在極少數情況下，成功擊落了烏方聲稱的俄羅斯彈道導彈。

費多羅夫隨后對媒體表示，烏克蘭、雷神公司和代傲防務公司已達成共識，將“特別注重提升攔截敵方彈道導彈的能力”。三方還同意“擴大”對已移交武器的供應、服務、維修和支持規模。雖然他在最新通報中未給出具體時間表，但在拉姆施泰因聯合新聞發布會上，他確實提及了“愛國者”導彈將在2027年至2029年間交付。

目前，代傲防務公司、其競爭對手萊茵金屬公司以及洛克希德·馬丁公司正在就“愛國者-3”導彈或其組件在德國的授權生產進行談判。有樂觀的報告預計，德國將在2026年底初步生產“愛國者-3”組件，而大多數行業媒體則預測這一時間節點為2027年至2029年。

據媒體報道，萊茵金屬公司可能負責制造導彈彈體并擴大生產規模，代傲防務公司可能提供高科技內部子系統。洛克希德·馬丁公司將作為制導系統的唯一生產商。不過，該項目的詳細計劃尚未對外公布。