4月7日,一場關于霍爾木茲海峽航行自由的投票中,中國與俄羅斯投下反對票,直接“斃掉”了一份由海灣國家巴林牽頭、美西方在背后鼎力支持的決議草案。
這一舉動引發國際廣泛關注,有人質疑中俄行為拖累了全球航運安全,新加坡也稱對草案感到失望,并呼吁——應當取消安理會五常的一票否決權。
這背后藏著怎樣的利益博弈?一票否決權應該取消嗎?
4月7日,聯合國安理會審議了由巴林牽頭、海灣多國提交的“霍爾木茲海峽航行安全”決議草案。
這份草案表面上看,為了維護全球航運安全,但中國常駐聯合國代表傅聰卻一語道破了其中的玄機:這份草案看似中立,實則試圖將伊朗單方面定性為破壞航行安全的罪魁禍首,卻對美以此前對伊朗發動的大規模聯合空襲視而不見。
新加坡的失望表態,其實和它的國家定位密切相關,作為一個中小國家,新加坡一直主張聯合國機制改革,希望提升中小國家的話語權,這次中方行使否決權,在它看來可能影響了安理會的“有效運作”。
而且,新加坡國內幾乎沒有任何自然資源,其近八成的能源進口高度依賴海運。
![]()
而霍爾木茲海峽正是中東石油輸往亞洲的必經之路,一旦局勢失控、海峽被徹底封鎖,全球油價必然暴漲,供應鏈斷裂,對于新加坡這個高度依賴馬六甲海峽作為轉口貿易港的國家來說,這無異于釜底抽薪。
所以,中國的否決雖然阻止了一場戰爭,但在新加坡看來,卻暫時未能“強行打通”它們的能源生命線。
![]()
至于他想取消一票否決權,也是認為這是打破大國強權壟斷、守護中小國家話語權的出路。
但是翻開聯合國的歷史數據就能發現,五個常任理事國中,中國是使用否決權最少的國家。
截至2019年3月,五常共行使282次否決權,其中蘇聯/俄羅斯133次,美國81次,英國34次,法國20次,而中國僅14次。
而且中方每一次行使否決權,都有明確的底線和理由:要么是為了維護國家主權,要么是為了避免地區局勢惡化,避免沖突升級。
新加坡大使提出取消一票否決權,看似合理,實則忽略了這一權利存在的根本意義。
![]()
一票否決權并非五常的“特權”,而是二戰后大國實力平衡的制度性體現,是《聯合國憲章》明確規定的,初衷是為了保障二戰戰勝國的權益,同時強制大國在面對不可調和的矛盾時,通過談判而非武力解決問題。
如果真的取消這一權利,一旦安理會被多數票推動通過某些帶有強制性的決議,擁有否決權的大國反而可能直接無視甚至對抗,導致聯合國權威徹底瓦解,沖突風險反而更高。
![]()
而且,新加坡的表態還存在明顯的雙重標準,這些年,美國為了袒護以色列,多次在安理會否決關于巴以停火的決議,僅加沙沖突期間,美國就先后四次否決推動立即停火的提案,甚至在14票贊成、僅自身一票反對的情況下,依然強行否決涉加沙停火的決議草案。
對于美國這種明顯濫用否決權的行為,新加坡卻沒有明確提出反對,反而在中方基于和平立場行使否決權后,率先表達失望并要求取消一票否決權,這種選擇性表態,難免讓人質疑其背后的真實考量。
中方一直不反對聯合國機制改革,也認同應該提升中小國家在安理會的代表性和發言權,但改革絕不是簡單取消一票否決權。
![]()
正如中方外交官員所說,要從根本上解決安理會的問題,關鍵是推動安理會組成更加平衡,改進工作方法,讓五常拋棄冷戰思維,加強團結協作,而不是盲目取消已經運行多年的制衡機制。
一票否決權就像一個“安全閥”,雖然看似“霸道”,卻能有效防止大國之間爆發直接軍事沖突,這也是這么多年來,世界總體能維持和平框架的重要原因之一。
![]()
對于中國而言,手中的否決權不是為了稱王稱霸,而是為了在大國對抗的邊緣踩下剎車,守住國際正義的最后底線。
而對新加坡來說,與其在安理會的高臺上追求“拆掉重來”式的冒險改革,不如腳踏實地,在現有的框架內尋找大國與小國的最大公約數。
![]()
畢竟,這珍貴的一票,正如中國常駐聯合國代表傅聰所言:是站在了歷史正確的一邊,經得起歷史的檢驗。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.