近日,歐盟委員會表示即將發布針對《歐盟毀林法規》(EUDR)的簡化修訂評估報告。該法規在歷經兩次推行失敗后,目前定于 12 月正式生效。
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去年 12 月,歐盟理事會與歐洲議會就法規延期實施及針對性修訂達成臨時協議。
歐盟兩大核心立法機構聯合委托歐盟委員會開展簡化修訂評估,并要求在今年 4 月 30 日前提交報告。
根據《歐盟毀林法規》要求,所有在歐盟境內進出口木材、牛、可可、咖啡、棕櫚油、橡膠及大豆等原料或制品的企業,必須證明其產品未造成毀林或森林退化。
此前歐盟委員會相關提案曾引發混亂的延期與爭議,因此本次修訂評估將受到嚴格審查,尤其在全產業鏈需承擔的數據及其他合規負擔方面。
以橡膠種植企業為例,它們尤為關注 EUDR 現行的國家風險分級體系 —— 該體系按毀林風險將國家劃分為低風險、標準風險、高風險三個等級。
不少業內人士呼吁,在國家風險分級體系中增設 “無風險” 類別 ,以簡化 EUDR 的盡職調查要求。
若劃入無風險類別,從森林覆蓋穩定或呈增長趨勢的國家采購產品的企業,將可免于提交產品未造成毀林的證明材料。
在產業鏈下游,輪胎及橡膠制品企業則對法規多方面問題表示擔憂,包括信息化系統適配能力、下游數據報送要求,以及條款的法律嚴謹性等。
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