淇縣以“評定分離”改革打造陽光交易新樣板

自2025年9月啟動“評定分離”工作以來，淇縣公共資源交易服務中心深入落實招投標領(lǐng)域改革部署，將“評定分離”作為規(guī)范流程、壓實責任、防范風險的關(guān)鍵抓手，堅持制度先行、流程再造、數(shù)字賦能、監(jiān)管閉環(huán)，推動公共資源交易更加陽光、規(guī)范、高效。截至目前，該中心已順利完成多個“評定分離”項目，項目完成率與覆蓋率均達100%。這是筆者4月16日從該中心獲悉的。

制度先行，定標權(quán)責更明晰。緊扣“評標定標分離、權(quán)責邊界清晰”的改革核心，細化配套措施、優(yōu)化操作流程。該中心嚴格對照省、市關(guān)于“評定分離”的實施辦法、操作指引及工作手冊，明確評標委員會負責專業(yè)評審、招標人依法定標，做到“評有依據(jù)、定有規(guī)則”，從制度層面杜絕“一評定音”“唯低價是取”，引導招投標回歸“擇優(yōu)擇適”的本源。

優(yōu)化流程，交易運行更透明。評標環(huán)節(jié)聚焦技術(shù)、質(zhì)量、履約能力出具客觀意見；定標環(huán)節(jié)主要采用“核查隨機法”，各環(huán)節(jié)全程可追溯、結(jié)果可監(jiān)督。該中心建設專用定標場所，配備音視頻監(jiān)控設備，實行人員分類標識管理，實現(xiàn)風險點的物理隔離。依托全流程電子化平臺，項目受理、開標評標、定標公示、檔案歸集實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，全程留痕、公開透明，有效壓縮自由裁量空間，經(jīng)營主體滿意度持續(xù)提升。

數(shù)字賦能，陽光監(jiān)督更牢固。以數(shù)字化改革為牽引，推動“人工監(jiān)管”向“智慧監(jiān)管”升級。該中心對接市縣一體化交易平臺，運用大數(shù)據(jù)開展異常報價、圍串標嫌疑分析。健全問題線索移交與聯(lián)合懲戒機制，強化開標、評標、定標全流程監(jiān)督，對不良行為嚴管嚴處。通過改革，淇縣公共資源交易秩序持續(xù)向好，真正將權(quán)力關(guān)進制度與數(shù)據(jù)的籠子。

改革見效，營商環(huán)境更暖心。“評定分離”改革落地見效，既壓實了招標人主體責任，又保障了投標人公平參與，為項目建設提速增效。企業(yè)辦事成本降低，競爭環(huán)境優(yōu)化，公共資金安全得到守護，市場活力充分激發(fā)，為淇縣優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。

淇縣公共資源交易服務中心負責人表示，下一步，該中心將持續(xù)深化“評定分離”改革，不斷完善機制、優(yōu)化服務、強化監(jiān)管，全力打造規(guī)范有序、公平高效、陽光廉潔的縣域公共資源交易樣板，為現(xiàn)代化淇縣建設提供堅實保障。(來源：鶴壁市委宣傳部 作者：肖莉萍 汪麗娜)