韓國老齡問題 正在公園里顯現

2026年4月15日上午11點，首爾鐘路區塔谷公園，一名保安對著正在鋪席子喝米酒的老人反復勸阻：“這里不能喝酒。”但類似的場景，在這座公園里幾乎每天都在發生。

從4月1日起，塔谷公園及周邊區域正式實施禁酒令，對違規飲酒行為處以最高10萬韓元罰款。這項政策在去年11月就已確定，并經過約4個月的過渡期才正式落地，初衷是為了保護歷史文化環境，同時改善公共秩序。

從表面來看，政策已經生效，執法也在進行，但現實情況卻并不理想。現場觀察顯示，禁酒區域內外仍然可以看到不少老人飲酒，有人直接在黃線邊緣“擦邊喝”，也有人把酒藏在包里或外套口袋中，趁無人注意時偷偷倒進紙杯。這種“規避式飲酒”，反而讓管理變得更加困難。

執法層面同樣存在明顯限制。雖然保安、巡邏人員可以進行勸導，但真正具備罰款權限的只有保健政策相關公務員，而人力本身有限，難以做到持續監管。結果就是，管理更多停留在“提醒”和“勸阻”，真正的處罰并不頻繁，這在一定程度上削弱了政策的威懾力。

但如果只把問題理解為“執法不嚴”，其實會忽略更核心的一點——為什么這些老人明知道會被罰，仍然選擇在這里喝酒。

從采訪反饋來看，答案幾乎是統一的：因為孤獨。很多老人每天專門坐地鐵一小時來到塔谷公園，有人一周來幾次，有人幾乎每天都來。對他們來說，這里不僅是一個公共空間，更是社交、消磨時間甚至維持生活節奏的場所。

在這種情況下，喝酒本身并不只是“行為”，而是一種附帶的社交方式和心理依賴。有老人直言，在家里無事可做，來公園坐著、聊天、喝點酒，是一天中最有“感覺”的時間。如果單純用罰款去切斷這種行為，卻沒有提供替代方式，效果自然有限。

從數據和結構來看，這種現象并不偶然。韓國正在快速進入深度老齡化社會，獨居老人比例持續上升，社區連接逐漸弱化。對于部分低收入或社交圈有限的老人來說，公共空間幾乎是唯一可以接觸外界的渠道。當這種空間被嚴格限制時，矛盾就會顯現出來。

專家的觀點也集中在這一點上。飲酒行為本身可以管理，但如果背后的“孤立問題”得不到解決，類似情況仍然會反復出現。單純依賴禁令，最多只能減少表面現象，卻很難改變行為動機。

從現實角度來看，塔谷公園的情況，其實是一個縮影。它反映的不是單一的公共秩序問題，而是老齡社會中“生活方式與管理方式之間的沖突”。一邊是越來越嚴格的城市管理標準，一邊是依然依賴傳統生活節奏的老年群體，兩者之間的落差正在被放大。

也正因為如此，這類問題往往很難通過簡單手段解決。罰款可以降低一部分行為，但無法替代社交，也無法填補時間。當公共空間既是管理對象，又是生活空間時，規則與現實之間的摩擦，就會不斷出現。