針對不同種類藥品特點優(yōu)化集采規(guī)則！《意見》明確改革方向

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于健全藥品價格形成機制的若干意見》，今天上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行政策例行吹風會，國家醫(yī)保局、工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局有關(guān)負責人，介紹健全全周期全渠道的藥品價格形成機制有關(guān)情況。

國家醫(yī)保局副局長施子海介紹，2018年以來，醫(yī)保部門規(guī)范化、制度化、常態(tài)化推進藥品集中帶量采購，國家層面已開展11批藥品集中帶量采購，覆蓋490種藥品，各地方普遍開展省級或跨省聯(lián)盟藥品集中帶量采購。總的來看，藥品集中帶量采購是促進藥品領(lǐng)域公平競爭的市場化手段，讓人民群眾用上了性價比更好的藥品，實現(xiàn)藥品供應(yīng)安全可及。下一步，根據(jù)《意見》明確的改革方向，我們將會同有關(guān)部門堅持“穩(wěn)臨床、保質(zhì)量、反內(nèi)卷、防圍標”原則，重點從以下幾個方面著力健全藥品集采價格形成機制。

一是針對不同種類藥品特點優(yōu)化集采規(guī)則。根據(jù)化學(xué)藥、生物藥、中成藥、中藥飲片等不同種類藥品特點，完善采購規(guī)則。優(yōu)化不同種類藥品采購品種遴選、投標資質(zhì)、報量方式等，提高集中帶量采購與臨床選擇的匹配度，更好適應(yīng)群眾多層次用藥需求。優(yōu)化中選規(guī)則，采用競價、詢價、綜合評分等多種方式，引導(dǎo)企業(yè)理性競爭。優(yōu)化中選結(jié)果執(zhí)行和監(jiān)測，促進供應(yīng)、采購、使用、結(jié)算有序銜接。

二是強化集采中選結(jié)果落地實施。加強醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同聯(lián)動，強化部門合力，形成綜合效應(yīng)。指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定和報量優(yōu)先使用中選產(chǎn)品，在集采協(xié)議量之外，也可以使用其他非中選產(chǎn)品，包括原研藥，避免臨床選用過程中“一刀切”，更好適應(yīng)患者多元化用藥需求。壓實中選企業(yè)質(zhì)量和供應(yīng)保障主體責任，始終堅持對藥品質(zhì)量和供應(yīng)問題“零容忍”，嚴肅處置供應(yīng)不及時、影響臨床使用的企業(yè)，保障臨床用藥供應(yīng)穩(wěn)定、質(zhì)量可靠。

三是加強對地方集采工作的指導(dǎo)。國家醫(yī)保局鼓勵各省采用“一省牽頭、全國參加”的省際聯(lián)盟模式，統(tǒng)籌各省際聯(lián)盟采購規(guī)則相對統(tǒng)一，全面提升集中帶量采購規(guī)范化水平，減輕企業(yè)投標事務(wù)性負擔。加強對地方開展協(xié)議期滿接續(xù)采購的指導(dǎo)，促進穩(wěn)定臨床用藥、穩(wěn)定市場預(yù)期、穩(wěn)定價格水平。

醫(yī)保部門將持續(xù)壓實企業(yè)保供保質(zhì)的第一責任，出現(xiàn)供應(yīng)或質(zhì)量問題的，將嚴格按規(guī)則取消中選資格，列入違規(guī)名單，未來一段時間內(nèi)限制投標資格。我們還將持續(xù)配合藥監(jiān)部門強化對集采中選藥品的質(zhì)量監(jiān)管，也歡迎醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員通過正規(guī)渠道報告藥品不良反應(yīng)，讓群眾用藥更安全更放心。

（央視新聞）