菲律賓因燃油嚴重依賴進口,受波斯灣油輪無法通航影響,陷入燃油短缺危機,燃油價格暴漲,民眾生活成本劇增,總統小馬科斯宣布該國進入為期1年的國家緊急狀態。
此前,小馬科斯上任后力挺美國 “印太戰略”,在南海議題上持續對抗中國,非法占領島礁、頻繁挑釁,并與域外國家勾連。如今能源、化肥供應告急,農業與民生面臨巨大沖擊,走投無路的馬科斯,試圖重啟與中國的南海油氣勘探合作談判,引發外界廣泛關注。
2026年3月24日,小馬科斯簽署了一道行政令,直接宣布菲律賓進入為期1年的國家能源緊急狀態。這操作翻譯成大白話就是:別跟我談什么自由市場、契約精神了,現在這攤子,我說了算!
以前買油,談價格、看流程;現在政府直接截胡,只要有原油入港,官方先拎著桶上去分一勺。電廠虧本不想開機?不行!電價太高了?直接控制價格,誰漲價抓誰!一個平時最愛標榜自己是“市場經濟優等生”的國家,如今卻徹底放下了所謂的“原則”。
在簽署行政令的前后腳,小馬科斯一邊在南沙搞小動作,一邊又悄悄回過頭,沖著中國遞了個眼神,南海的油氣合作是不是能重新坐下來嘮嘮。
截至3月20日,菲律賓全國的能源家底沒剩多少了:柴油庫存僅夠支撐45天,汽油庫存45天,航空煤油只剩38天,存在明顯短缺風險。
油荒還只是表象,電費單才是大頭。3月份,菲律賓現貨電價均價暴漲了58%。這還沒完,米蘭老島和米沙鄢群島電價直接翻了一倍。按那個獨立市場運營商的算法,要是政府不出手,電價分分鐘能沖到每度9比索。要知道,2月份這個數字還是3.5比索,漲幅超過了150%,這誰受得了?
所以小馬科斯心里門清,是整個菲律賓的能源大廈出問題了。遇到難處了,馬尼拉的第一反應肯定是找“大哥”美國,結果呢?三條路,哪條都走不通。
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第一條,找美國求情。菲律賓駐美大使跟美國商量,買點委內瑞拉或者伊朗的油,美國倒是很大方,給了30天的豁免期,但這豁免是有條件的——只能買那些已經在海上漂著的俄羅斯原油。4月11日一到期,豁免權立馬收回。之后怎么辦?那是菲律賓的事,美國要維護制裁尊嚴。
第二條,找俄羅斯。有傳言稱俄羅斯ESPO原油進了菲律賓港口。可這不過是趁著美國開恩那30天“搶”出來的快錢。俄羅斯早就放話了:誰支持G7價格上限,誰就別想拿走一滴油。菲律賓雖然嘴上沒參與制裁,但作為美國的忠實跟班,在這個問題上一直搖擺不定,這種“偷油”的日子,注定長久不了。
第三條,自家氣田。馬蘭帕亞氣田可是呂宋島20%電力的來源,結果專家一看,2027年就得徹底干涸。雖說新發現了那個叫“東一號”的氣田,號稱儲量980億立方英尺,可日產量算下來就那么點,產點氣塞牙縫還行,想靠它降電價,可不現實。
看清了三條路都死了,3月24日,小馬科斯在接受采訪時一反常態:“中國沒有趁火打劫,相反,他們幫了大忙,比如化肥。”
他沒先提油,先提了化肥。為啥?因為菲律賓是個農業國,化肥要是斷了,稻米產量就得腰斬,米價一飛沖天,那馬尼拉街頭可就不只是喊喊口號那么簡單了。中國承諾不限制對菲化肥出口,對小馬科斯來說,這簡直就是“續命神藥”。等化肥的事鋪墊好了,他才小心翼翼地把南海油氣合作這張牌翻出來。
很快,菲律賓外交部就確認了談判重啟,中方也禮貌地回了一句“取得積極進展”。但如果覺得小馬科斯從此就轉性了,那可就想簡單了。
在他簽緊急狀態令、求中國幫襯化肥的同時,海上的動作一刻也沒停。
3月25日,菲律賓507號艦在渚碧島附近,差點撞上中國海軍532艦。中方好心喊話提醒,結果艦艇直接一個急右轉,擺明了就是來碰瓷的。3月26日,小馬科斯又簽了另一道令——第111號令,給南沙131個島礁重新起了菲律賓名字。
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面對菲律賓這種“桌上握手,桌下踢腳”的操作,咱們的回應也很有意思:我不跟你費唾沫星子,我直接看施工進度。渚碧島周邊的海域動靜不小,填海作業和防御工事正在“加量不加價”地進行中。
渚碧島位置關鍵,是南海航道的十字路口,3000多米的跑道擺在那,是南沙第二大島礁。為什么偏偏這時候加固?因為小馬科斯最近干了一件特別出格的事:他拉攏了美國、日本、澳大利亞等24個國家參與相關活動,搞了個大合影。
中方的潛臺詞則是:你拉來的人越多,說明我這越不安全,那我加固防御也就越合理,這叫戰略對等。
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菲律賓這幾年一直想玩一種極高難度的動作:經濟上靠中國續命,安全上給美國當前哨。3月24日那天,在他宣布能源緊急狀態的同時,一艘載著10萬噸俄羅斯原油的游輪進了港。
中方釋放的信號已經非常直白:合作與對抗之間,沒有中間地帶。要么真心實意地尊重中方的主權紅線,在平等的基礎上聊基建、聊農業、聊能源,一起賺錢過日子;要么就徹底抱緊外部勢力的大腿,去給人家當炮灰。
化肥可以給,是出于人道主義和鄰里之情,但這份情分,不是用來給當挑釁籌碼的。現在的小馬科斯,處境非常尷尬:能源倒計時45天,如果中東戰事停不下來,如果美國不給新的豁免,如果南海油氣開發還沒譜,菲律賓的燈火還能亮多久?
杜特爾特家族已經跟他公開鬧翻了,他的民調支持率已經掉到了25%。這時候,只要他對中國稍微露個笑臉,國內的反對派就會給他扣上“賣國”的帽子;但如果他繼續硬剛,老百姓看著手里翻倍的電費單,遲早要把他趕下臺。
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