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據報道,美國對伊朗開出了硬核條件:要求其將核活動整整暫停20年,而伊朗方面卻只愿意妥協5年,雙方分歧如鴻溝般難以逾越。
作為達成全面停戰協議的條件之一,美國正敦促伊朗同意暫停核活動20年,這其中也包括鈾濃縮活動。
據英國金融時報報道,兩位知情人士透露,在上周末于伊斯蘭堡舉行的美伊談判中,德黑蘭方面給出的回應是提議僅暫停5年。
美國代表團團長、美國副總統萬斯在談判結束時指責伊朗,稱其不愿承諾永遠不開發核武器。雙方立場的巨大差異突顯了交戰國之間鴻溝般的深刻分歧,這也是美伊兩國若想結束這場持續了五個多星期的沖突所必須跨越的重重障礙。
就伊朗核計劃達成共識是核心爭議點之一,另一個難點則是說服德黑蘭允許船只自由通過霍爾木茲海峽。
談判結束后,美國總統特朗普已指示美國海軍對該海峽實施封鎖,阻止船只進出伊朗港口,以此加大對德黑蘭的施壓。
談判陷入僵局,讓外界開始擔憂美伊上周達成的14天停火協議能否持久。一位巴基斯坦外交官表示,在上周末談判中擔任調停人的巴基斯坦陸軍參謀長阿西姆·穆尼爾正“積極斡旋”,試圖在這兩個提議之間找到一個能彌合分歧的“中間地帶”。
金融時報報道稱,美國和伊朗仍在通過調停人互傳信息。這些中間人正試圖說服雙方舉行級別較低的“技術性談判”,以解決在重新開放海峽和伊朗核計劃等問題上的分歧。外交官們表示,雙方都是帶著最高要求步入談判桌的。
當被問及未來的談判時,萬斯在周一表示,“球確實在他們那邊”。他重申,華盛頓希望德黑蘭將其濃縮鈾庫存轉移出境。
去年6月,在以色列為期12天的戰爭期間,美國轟炸了伊朗的納坦茲和福爾多兩個主要濃縮設施,以及伊斯法罕的第三個設施,導致這些工廠嚴重受損。伊朗一直否認尋求核武器,此后也未再進行濃縮鈾活動。但西方國家對其440公斤接近武器級純度的濃縮鈾庫存的去向感到擔憂,這些濃縮鈾被認為埋藏在那些被轟炸的設施中。
美國關于暫停20年核活動的要求最早由Axios報道。
核談判進展的長期障礙在于,特朗普要求德黑蘭必須徹底拆除其鈾濃縮能力,華盛頓堅決要求實現“零濃縮”。但伊朗將此視為不可逾越的紅線,并搬出其作為不擴散條約締約國的合法權利。
查塔姆研究所的Sanam Vakil表示:“你可以在年份數字上討價還價,或許也能達成某種折中方案,但對伊朗而言,這是一個關乎尊嚴與抵抗的底線問題。如果他們承諾長期暫停核活動,那就必須要有大量的‘甜頭’作為交換,這其中包括保留他們進行鈾濃縮的權利。”
伊朗則堅持要求,任何協議都必須包含解除制裁和解凍其海外資產。
在這場沖突爆發前的幾周里,美伊就核計劃舉行了三輪間接談判。據知情人士透露,在今年2月的談判中,美國曾力推暫停鈾濃縮活動10年。
在美國和以色列襲擊伊朗的前一天,作為主要調停人的阿曼外交大臣巴德爾·布賽義迪曾表示,談判取得了“重大進展”,伊朗同意放棄其濃縮鈾庫存。“沒有新的積累,因此將是零積累、零庫存和全面核查,”他說道。但美國官員反駁了他的說法,隨后,特朗普便與以色列總理內塔尼亞胡一起在2月28日發動了戰爭。
根據2015年與奧巴馬政府及其他世界大國簽署的核協議,伊朗同意在15年內將鈾濃縮純度控制在3.67%以下,并將其濃縮鈾庫存上限設定在300公斤,超出部分則轉移至海外。作為回報,伊朗獲得了大幅度的制裁豁免。
當特朗普在其第一任總統任期內單方面撕毀該協議,并對伊朗施加一波又一波的制裁時,這份協議便徹底泡湯了。伊朗的反擊手段是大幅擴張其核活動,包括生產接近武器級純度的濃縮鈾,盡管它一再堅稱該計劃是出于和平的民用目的。
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