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近日,包括英國、法國、加拿大和澳大利亞在內(nèi)的西方民主國家,在允許伊朗和其他威權(quán)政權(quán)獲得聯(lián)合國重要機構(gòu)席位后,正面臨強烈反對,而美國則孤軍奮戰(zhàn),持反對立場。
這場爭議源于聯(lián)合國經(jīng)濟及社會理事會(經(jīng)社理事會)的決定。經(jīng)社理事會是一個由 54 個成員組成的機構(gòu),在制定聯(lián)合國政策和為關(guān)鍵委員會配備人員方面發(fā)揮著核心作用。
批評人士警告說,這一結(jié)果可能會讓被指控侵犯人權(quán)的政府影響全球政策,并控制哪些民間社會團體可以進入聯(lián)合國。
聯(lián)合國經(jīng)社理事會周三提名伊朗伊斯蘭共和國加入聯(lián)合國方案和協(xié)調(diào)委員會,該委員會負責制定人權(quán)、婦女權(quán)利、裁軍和反恐方面的政策。
人們普遍預(yù)期這項提名將會最終確定,因為聯(lián)合國大會通常會在不進行投票的情況下批準此類建議。
在同一屆會議上,經(jīng)社理事會選舉中國、古巴、尼加拉瓜、沙特阿拉伯和蘇丹進入非政府組織委員會,該委員會負責監(jiān)督在聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)運作的數(shù)千個非政府組織的認證和準入。
美國是唯一正式違背共識的成員國。
美國駐經(jīng)社理事會代表丹·內(nèi)格雷大使在4月8日發(fā)表講話時表示,美國“不認同”這兩項決定的共識,并稱其中幾個國家不適合擔任此類角色。
內(nèi)格雷亞表示:“該政權(quán)威脅其鄰國,并且?guī)资陙硪恢鼻址敢晾嗜嗣裥惺够救藱?quán)的能力。”
他還補充說,“我們認為伊朗不適合擔任”該委員會的成員。
該決定遭到總部位于日內(nèi)瓦的監(jiān)督組織“聯(lián)合國觀察”的強烈批評。
希勒爾·諾伊爾告訴福克斯新聞數(shù)字頻道:“西方主要國家在聯(lián)合國采取的玩世不恭的行動,背叛了他們自己的人權(quán)原則,嚴重破壞了他們聲稱支持的基于規(guī)則的國際秩序。”
“我們注意到,歐盟成員國顯然還有其他選擇。近年來,他們確實采取行動阻止俄羅斯當選類似機構(gòu)的成員,因此,我們深感遺憾的是,他們現(xiàn)在未能采取同樣的行動來阻止伊朗、古巴、尼加拉瓜、沙特阿拉伯和蘇丹等屢次違反歐盟規(guī)則的國家當選。”
“我們贊揚美國在反對伊朗伊斯蘭共和國和其他殘暴政權(quán)當選方面所展現(xiàn)出的道德立場和領(lǐng)導(dǎo)力。”
諾伊爾警告說,非政府組織委員會的組成可能會讓專制政府影響哪些組織獲得認證,從而有可能排擠獨立的人權(quán)組織。
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他說:“這意味著獨裁政權(quán)將在委員會中占據(jù)多數(shù)席位,以便拒絕向揭露其侵犯人權(quán)行為的獨立組織授予聯(lián)合國認證,并向這些政權(quán)創(chuàng)建的更多虛假幌子組織授予認證。”
以色列駐聯(lián)合國代表團也指出,投票引發(fā)了政治緊張局勢,稱伊朗曾試圖在同一屆經(jīng)社理事會會議上挑戰(zhàn)以色列的候選資格。
據(jù)以色列常駐聯(lián)合國代表團稱,盡管遭到反對,以色列還是當選為聯(lián)合國多個機構(gòu)的成員,包括婦女地位委員會和非政府組織委員會。
以色列大使丹尼·達農(nóng)表示:“伊朗還試圖將聯(lián)合國選舉變成煽動反以色列情緒的場所,但失敗了。那些在自己國家壓迫婦女、踐踏人權(quán)的人,無權(quán)教我們什么是婦女權(quán)利。”
在投票前,約有 70 個民間社會團體警告說,人權(quán)記錄不佳的國家可能會在關(guān)鍵監(jiān)督機構(gòu)中獲得席位,但選舉在沒有正式投票的情況下進行,這一過程被稱為“一致同意”批準。
批評人士認為,這種程序使得有爭議的候選人能夠在缺乏透明度和問責制的情況下獲得有影響力的職位。
這些事態(tài)發(fā)展可能會加劇人們對聯(lián)合國機構(gòu)人員配備方式以及政治考量是否凌駕于人權(quán)關(guān)切之上的審查。
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