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霍爾木茲海峽附近水域資料圖。圖據新華社客戶端
國際觀察
特朗普政府又出“奇招”了。美國總統特朗普4月12日稱將“立即著手封鎖”霍爾木茲海峽,并將開始“摧毀”伊朗在海峽布設的水雷。
作為伊朗局勢的“風暴眼”,霍爾木茲海峽是伊朗對抗美國的殺手锏之一。美國現在突然打出“封鎖牌”,從要求伊朗“開門”轉向由美國“關門”,有何目的?為何是此時打出?一邊封鎖一邊掃雷,又有怎樣的意圖?
“封鎖牌”背后的兩重目的
“我實在想不通,美國把海峽封起來,怎么能讓伊朗把海峽打開?”對于特朗普的說法,美國聯邦參議員馬克·華納發出“靈魂拷問”。
分析人士認為,特朗普政府希望通過打“封鎖牌”達到兩重目的。
其一,搶奪霍爾木茲海峽主導權。英國《衛報》文章點出,美國封鎖海峽的目的,就是試圖從伊朗手中奪取戰略水道的控制權。
特朗普說,將“在國際水域攔截所有向伊朗繳納通行費的船只”,“任何支付非法通行費者,都不得在公海上安全通行”。這被解讀為用范圍更大、力度更強的封鎖,壓制伊朗對海峽的實際影響,從其手中奪走海峽主導權,壓縮伊朗借海峽抬高談判要價的空間。
特朗普同時還稱將清掃伊朗在海峽布設的水雷,不過伊朗一直否認布雷。
其二,對伊朗實施經濟封鎖。分析人士指出,打“封鎖牌”的更深層目的,在于掐住伊朗石油出口命脈。
特朗普稱“對所有試圖‘進出’霍爾木茲海峽的船只實施封鎖”,而美國軍方則聲稱,將于美東時間13日10時(北京時間22時)起對“所有進出伊朗港口的海上交通實施封鎖”。
霍爾木茲海峽航運受限,但伊朗本國石油仍在通過海峽出口。
實際上,海上封鎖是美國慣用的施壓手段。
為何此時打出“封鎖牌”
既然“封鎖牌”如此好用,為何特朗普政府此時才動用這一招?分析人士認為,這主要是出于三方面考慮。
一是與此前相比,現階段打“封鎖牌”的軍事風險更小。
特朗普此前稱,伊朗海軍已被徹底摧毀。有分析說,經過40余天的戰事,伊朗軍事力量特別是海上能力已被削弱,美國封鎖海峽遇到的伊朗抗擊力度降低。
二是與其他手段相比,性價比更高且國內壓力更小。
美國專家分析,相較于發動地面行動、更大規模轟炸等進一步升級戰事的選項,封鎖海峽成為美方剩余手段中更具操作性的一項。
三是美國此前擔心“封鎖牌”嚴重沖擊能源市場,但現在或有另外算計。
美國媒體指出,封鎖海峽將導致全球能源價格飆升并反噬美國,高昂經濟代價讓特朗普政府此前難下決心,但現在油價只有“很高”和“更高”的區別。在此背景下,美國可能有借機賣油、“發戰爭財”的算計。
海上封鎖未必能如愿
北約前最高軍事長官詹姆斯·斯塔夫里迪斯認為,封鎖霍爾木茲海峽對美國來說,“既是一項艱巨的任務,也是一場危險的豪賭”。專家認為,美國的“封鎖牌”未必能達到其預想效果。
其一,在經濟上,“封鎖牌”不一定會打垮伊朗。美國賴斯大學學者吉姆·克雷恩等專家認為,封鎖海峽以打擊伊朗石油收入,需要相當一段時間才能顯現效果,短期看反而更可能讓本已緊張的國際能源市場進一步承壓。
其二,在軍事上,美國也將面臨不小的阻力。多名美方官員說,盡管美國擁有實施此類封鎖所需的資源和“經驗”,但長期控制海峽仍有不小難度。斯塔夫里迪斯估計,封鎖霍爾木茲海峽可能需要兩個航母打擊群,以及10余艘驅逐艦和護衛艦,美國需做好持續作戰的準備。
新華社記者闞靜文 席 胡冠
(據新華社北京4月13日電)
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