扛不住了？巴拿馬總統突然發聲，對中國說了句讓所有人意外的話

4月9日，巴拿馬總統穆利諾在巴爾博亞港視察時，一番表態直接打破近期中巴關系的緊張氛圍。

沒人能想到，就在其外長前一天還公開指控中方“報復性扣船”后，總統竟當場澄清，直言相關爭議與政治報復無關，還主動喊話希望緩和局勢、恢復雙邊常態。

這番反轉言論，不僅讓外界嘩然，更讓人好奇，巴拿馬近期的態度為何反復搖擺，這背后到底藏著怎樣的考量。

穆利諾的發聲，針對性極強。此前一天，巴拿馬外長在一場國際會議上公開指責中方，稱中方因港口爭端，刻意增加對巴拿馬籍船舶的檢查和扣押，還要求中方將船舶滯留數量恢復到正常水平，這番話被外界解讀為巴拿馬在美方壓力下，對中方的公開施壓。

可僅僅過了一天，總統穆利諾就給出了完全不同的說法。他在視察巴拿馬運河太平洋一側的巴爾博亞港時明確表示，所謂的船舶檢查，在全球航運業中十分常見，并非針對中方，也不是什么政治報復。

他還補充說明，除了巴拿馬，利比里亞、馬紹爾群島等主要船籍注冊地，也面臨類似的檢查趨勢，目前巴方仍在對相關局勢進行評估。

穆利諾特別強調，被檢查的貨物和船只，并非巴拿馬本國所有，只是懸掛了巴拿馬的旗幟，相關爭議屬于技術性問題，不該被政治化。

他還主動釋放善意，希望中巴之間的緊張局勢能夠降溫，讓雙邊政治關系恢復常態，通過溝通達成共識。

巴拿馬海事局局長也隨后發聲，呼應總統的表態。他表示，巴拿馬懸掛船旗的船舶數量約有8600艘，位居全球前列，被檢查的次數自然相對較多，這是正常現象，呼吁各方不要過度解讀，更不要將技術性問題政治化。

穆利諾的反轉表態，并非無的放矢，背后是中巴近期持續升溫的港口爭議。今年1月，在美國施壓下，巴拿馬最高法院以“違憲”為由，宣布長江和記旗下巴拿馬港口公司的運營合同無效。

2月23日，巴拿馬政府采取強制手段，闖入相關港口，接管了兩個貨柜碼頭的行政和營運控制權。此舉引發中方企業不滿，長和方面隨即指控巴拿馬政府非法扣押財產，并啟動國際仲裁，索賠金額超過20億美元。

這場港口爭端，很快引發連鎖反應。美方趁機炒作，聲稱中方境內巴拿馬籍船只被扣留的數量激增，超出歷史常態，試圖將商業糾紛升級為政治沖突。

在此背景下，巴拿馬外長才會公開指責中方，引發外界對中巴關系破裂的擔憂。

巴拿馬的態度搖擺，早已不是第一次。2025年，巴拿馬曾正式宣布退出“一帶一路”協議，當時其總統就曾表示，退出是迫于美方壓力，但中巴關系不會因此改變。

同年12月，巴拿馬地方政府強行拆除中巴公園及華人抵巴150周年紀念碑，引發中方強烈不滿，穆利諾政府又迅速表態反對拆除，并下令在原址修復，緩解了當時的緊張局勢。

穆利諾此次主動降溫，核心原因還是巴拿馬自身的利益需求。作為一個依靠航運和貿易發展的國家，巴拿馬運河是其經濟命脈，而中國是巴拿馬運河的主要用戶之一，更是巴拿馬重要的貿易伙伴。

2023年中巴貿易額達到129.4億美元，中方主要向巴拿馬出口機電產品、成品油、紡織品等，進口銅礦砂、動物飼料、凍牛肉等，雙邊貿易往來十分密切。

一旦中巴關系持續緊張，必然會影響雙方的貿易合作，最終受損的還是巴拿馬自身的經濟利益。

另一方面，巴拿馬也難以真正擺脫中方的影響。華人在巴拿馬有著悠久的歷史，19世紀50年代就有第一批華人抵達巴拿馬，參與巴拿馬運河的建設，目前巴拿馬擁有一個充滿活力、勤勞肯干的華人群體，他們在當地的經濟和社會發展中，發揮著重要作用。

除此之外，巴拿馬也在試圖平衡與中美兩國的關系。近年來，美方多次試圖干涉巴拿馬事務，甚至聲稱巴拿馬運河是“美國重要國家資產”，要求巴拿馬“歸還”，遭到巴拿馬政府和民眾的強烈反對。

穆利諾政府既不想得罪美方，也不愿失去中方這個重要的合作伙伴，只能在兩者之間尋找平衡，此次表態就是這種平衡策略的體現。

穆利諾的表態，雖然暫時緩解了中巴之間的緊張局勢，但雙方的核心爭議并未解決。

港口爭端的國際仲裁仍在進行中，中方此前也明確表示，會采取一切必要措施，堅決維護中方企業的正當合法權益。

從目前的情況來看，巴拿馬政府的態度依然存在不確定性。畢竟美方的壓力始終存在，巴拿馬能否真正堅持自身立場，不被外部勢力左右，還有待觀察。

但可以肯定的是，中巴建交多年來，雙方在多個領域的合作已經形成深度綁定，互利共贏的合作基礎十分牢固。

2017年中巴建交以來，雙方在貿易、旅游、海事等多個領域開展了廣泛合作，中國國際航空公司還開通了北京—休斯敦—巴拿馬城的直航航線，為兩國人員和貨物往來提供了便利。

這些合作成果，不僅惠及兩國人民，也為地區發展注入了動力。

此次穆利諾的表態，無疑為中巴關系的緩和提供了契機。如果雙方能夠通過外交渠道，坦誠溝通、妥善解決港口爭端，避免問題進一步升級，中巴關系有望重新回到正軌。

在全球化背景下，合作共贏才是時代潮流，任何將商業糾紛政治化的做法，最終都只會害人害己。

國家之間的關系，從來都不是非黑即白，更多的是利益的平衡與博弈。巴拿馬的態度反復，背后是小國在大國博弈中的無奈與掙扎。

但無論如何，尊重彼此主權和領土完整，通過平等協商解決分歧，才是維護雙邊關系穩定的關鍵。