鹽都區(qū)深入推進(jìn)“六化”建設(shè)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展安全根基

為深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于安全生產(chǎn)“六化”建設(shè)各項(xiàng)決策部署，凝聚安全發(fā)展共識(shí)，提升基層履職能力，鹽都區(qū)安委會(huì)印發(fā)《推進(jìn)安全生產(chǎn)“六化”建設(shè)實(shí)施方案（試行）》，明確6個(gè)方面32項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，逐項(xiàng)明確責(zé)任部門(mén)。鹽都區(qū)應(yīng)急、公安、住建、交通、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門(mén)分別制定行業(yè)領(lǐng)域“六化”建設(shè)任務(wù)清單，深入推進(jìn)“六化”建設(shè)，以高水平安全夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基，共同探尋安全治理的“最優(yōu)解”，為全區(qū)安全穩(wěn)定發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)根基。

網(wǎng)格化筑基，織密全域防控責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。明確7家監(jiān)管任務(wù)較重的板塊應(yīng)急辦配備5名在編專(zhuān)職人員，其余板塊配備3名，并按工作人員總數(shù)的30%以上配備鎮(zhèn)級(jí)安全員，共配備在編監(jiān)管人員58人、編外安全員60人。同時(shí)，建立“區(qū)－鎮(zhèn)－村－網(wǎng)格”四級(jí)安全防控體系，將1259家工業(yè)企業(yè)、10540家社會(huì)面小場(chǎng)所、250個(gè)村（居）劃分為51個(gè)工業(yè)安全網(wǎng)格、566個(gè)小場(chǎng)所網(wǎng)格和885個(gè)綜合安全網(wǎng)格，統(tǒng)籌應(yīng)急、公安、消防、社工等力量擔(dān)任巡查員，每月對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展全覆蓋檢查，對(duì)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)督辦，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格吹哨、部門(mén)報(bào)到”。

專(zhuān)業(yè)化提質(zhì)，錘煉本領(lǐng)過(guò)硬監(jiān)管隊(duì)伍。成立區(qū)應(yīng)急管理綜合服務(wù)中心和區(qū)消防救援綜合保障中心，核增19名事業(yè)編制，通過(guò)“片區(qū)+派駐”模式協(xié)助基層做好安全生產(chǎn)和消防工作。區(qū)消防救援局實(shí)體化運(yùn)行13支巡查隊(duì)伍，建立“中心隊(duì)+衛(wèi)星隊(duì)”全域布防、輪班式防火巡查模式，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲全市推廣。區(qū)應(yīng)急局開(kāi)展能力提升培訓(xùn)班，每?jī)芍苎?qǐng)安全生產(chǎn)方面專(zhuān)家為區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)應(yīng)急管理干部授課、每月進(jìn)行業(yè)務(wù)能力水平測(cè)試、每季度組織“崗位練兵”“案卷評(píng)查”等活動(dòng)，并分三批次推動(dòng)區(qū)鎮(zhèn)應(yīng)急條線(xiàn)人員考取中級(jí)注冊(cè)安全工程師資格，切實(shí)提升專(zhuān)業(yè)監(jiān)管能力水平。

數(shù)字化增效，打造風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管智慧驅(qū)動(dòng)模式。依托省風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告系統(tǒng)、市企業(yè)安全管家平臺(tái)，督促1259家工業(yè)企業(yè)排查管控較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)2699條，推動(dòng)企業(yè)自主開(kāi)展班前教育、每日學(xué)習(xí)、隱患治理等2萬(wàn)余次。運(yùn)用省社會(huì)面小場(chǎng)所安全治理系統(tǒng)，開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下一體化巡查，累計(jì)安全巡查1萬(wàn)余次、業(yè)主自查3萬(wàn)余次。區(qū)財(cái)政安排240萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，為1458棟高層建筑、58處重要場(chǎng)所加裝消防管網(wǎng)低壓報(bào)警裝置，并納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。區(qū)應(yīng)急局針對(duì)35戶(hù)樓房煙花爆竹零售點(diǎn)采取“硬隔離”措施，全覆蓋安裝AI攝像頭進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)控“下店上宅”風(fēng)險(xiǎn)。

全員化聚力，構(gòu)建群防群治安全格局。區(qū)安委辦固化“百團(tuán)進(jìn)千企”模式，組建專(zhuān)家講師團(tuán)，圍繞粉塵涉爆、鋰電池、有限空間等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)“宣講培訓(xùn)+現(xiàn)場(chǎng)診斷+集中反饋”提升企業(yè)安全管理水平。區(qū)消委辦成立14支宣傳隊(duì)伍，搭建宣教矩陣，開(kāi)展主題巡演、送戲下鄉(xiāng)、線(xiàn)上公開(kāi)課等活動(dòng)。區(qū)應(yīng)急局采取“線(xiàn)上直播+線(xiàn)下集中”形式，組織工貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全員收看“開(kāi)工第一課”，督促企業(yè)負(fù)責(zé)人每季度帶隊(duì)排查隱患。區(qū)交通局在中捷物流、福奇混凝土等企業(yè)試點(diǎn)“一季一課”，推動(dòng)“兩客一危”企業(yè)負(fù)責(zé)人帶頭講安全、守安全。

實(shí)體化固本，筑牢應(yīng)急處置堅(jiān)固防線(xiàn)。區(qū)各主管部門(mén)督促高溫熔融金屬、粉塵涉爆、危化品使用、建筑施工、燃?xì)狻⒔煌ㄟ\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)企業(yè)，按規(guī)定設(shè)立專(zhuān)門(mén)安全管理機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化技防措施提升本質(zhì)安全，推動(dòng)91家“廠(chǎng)中廠(chǎng)”企業(yè)配齊消防“三件套”（“一鍵報(bào)警”裝置、智能煙感裝置、消火栓）5400余個(gè)，為82家動(dòng)火作業(yè)重點(diǎn)企業(yè)204臺(tái)焊機(jī)完成“加芯賦碼”“一機(jī)一碼”改造，指導(dǎo)電動(dòng)自行車(chē)集中停放充電場(chǎng)所配備消防新“三件套”（消防長(zhǎng)鉤、鋰電池專(zhuān)用滅火器、AI攝像頭）292個(gè)，同時(shí)，由區(qū)財(cái)政投入143萬(wàn)元，在重點(diǎn)小區(qū)組建11支消防快速處置隊(duì)，切實(shí)筑牢安全防線(xiàn)。

手冊(cè)化引領(lǐng)，打通措施落地最后一米。區(qū)安委辦編制企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控、有限空間作業(yè)、“廠(chǎng)中廠(chǎng)”安全及重大事故隱患判定圖鑒等指導(dǎo)資料，發(fā)放至各工貿(mào)企業(yè)，并持續(xù)編制較大危險(xiǎn)崗位操作手冊(cè)與安全明白卡。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)60家特種設(shè)備重點(diǎn)企業(yè)完成崗位安全操作手冊(cè)，細(xì)化檢查頻次、處置措施等內(nèi)容，精簡(jiǎn)為“口袋書(shū)”和電子卡片便于查閱。區(qū)消防、民政、交通、城管、住建等部門(mén)分別制定本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范手冊(cè)，發(fā)放給全區(qū)各重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

今年是“十五五”開(kāi)局之年，也是安全生產(chǎn)“六化”建設(shè)全面深化、落地見(jiàn)效的關(guān)鍵之年。鹽都區(qū)將按照省、市部署要求，持續(xù)以“六化”建設(shè)為總抓手，深入整合屬地、部門(mén)、網(wǎng)格、村（居）等力量充實(shí)安全巡查員隊(duì)伍，深度學(xué)好用好省、市各類(lèi)安全監(jiān)管平臺(tái)，持續(xù)推動(dòng)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任，幫助企業(yè)提升安全管理水平，實(shí)現(xiàn)巡查巡護(hù)全覆蓋、風(fēng)險(xiǎn)管控精準(zhǔn)化、隱患治理閉環(huán)化，推動(dòng)安全生產(chǎn)從“政府監(jiān)管”向“多元共治”轉(zhuǎn)型。

通訊員 陶加鑫