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普京親自派人去萬里之外的古巴許下承諾——俄羅斯外交部副部長里亞布科夫日前在訪問哈瓦那期間表示:“無論美國怎么說‘要把中俄趕出西半球’,俄羅斯都不會離開這里,古巴是俄羅斯外交政策的優先事項。”
在此基礎上,這位副外長又強調了一句:“美國對古巴的封鎖是非法的……對古巴的能源保障依然是眼下的重點,俄羅斯油輪運載的石油已經抵達古巴,但俄方的援助不會僅限于此。”
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里亞布科夫的這番表態,表面上很強硬,但更多是一種“穩住局面”的表態,而不是要跟美國正面對抗,非要跟特朗普的西半球政策對著干。
實際上,特朗普越是重視西半球,那么他在東半球、在歐洲方向投入的精力就會越少,對俄羅斯就越有利。而過去一年的種種跡象,也印證了這一點。
與此同時,俄烏還在打,西方的制裁仍然在,普京現在不愿意做的事情,就是在一些次要的問題上激怒特朗普。不論是古巴,還是西半球,在普京眼里都不值得與烏克蘭相提并論。
所以什么“絕不會出賣古巴、拋棄古巴”,聽聽就好。俄羅斯當年還說“不會拋棄阿薩德政權”呢,結果大家也都看到了:就保住了阿薩德一個人,然后把政權顛覆的鍋甩給伊朗,說是伊朗不給力,沒做到位。
回到現在可以發現,俄羅斯這次表態很強硬,但實際上的動作其實是“踩著線走”的。
一方面,它確實在行動。俄羅斯油輪最近把石油送到了古巴,而且不止一艘油輪,這說明普京政府確實是在幫助古巴緩解能源危機。
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但另一方面,俄羅斯的動作明顯是控制強度的。沒有軍事存在的升級,沒有高調的聯合演習,甚至連護航都沒有刻意渲染,就是把整個事情壓在“人道主義援助”的框架里。
不過,美國的反應同樣值得細品。按照幾個月前封鎖委內瑞拉的經驗,美國如果真把“西半球主導權”當成紅線,是完全可以攔截甚至施壓這些油輪的。但這次,特朗普選擇了放行,甚至還表示“不反對他國向古巴輸送石油”。
這其實就形成了一種默契——雙方都在避免局勢升級。
美國沒有攔,是不想在這個問題上直接和俄羅斯發生沖突;俄羅斯也沒有做得更激進,也是不想讓局勢失控。這里可以把它理解為一種“低烈度的博弈”:雙方各自表態、各自試探,但都留有充足的余地。
說白了,不論是美國還是俄羅斯,古巴都不是他們眼下最關心的東西:特朗普還要處理伊朗的爛攤子,普京還要繼續打烏克蘭,兩人都覺得,美俄不值得為一個古巴搞得雙方都很難堪。
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俄羅斯不會主動撤出西半球,但也沒有要升級對抗的意思。只要美國不動手,俄羅斯就在這兒待著,做點不出格的事情。
那如果美國動手呢?那就認了,具體可參照1月份美軍攔截俄羅斯油輪的事情,當時美軍當著俄軍核潛艇和多艘水面艦艇的面,強行扣押了一艘俄羅斯油輪——“水手”號,理由是這艘船“非法運輸委內瑞拉石油”。
對此,克里姆林宮、俄羅斯外交部抗議了兩句,然后就沒有下文了,船還被美國人一直給扣著,不了了之。
要知道,自普京時代以來,委內瑞拉在俄羅斯地緣布局中的戰略權重,其實已經超過了古巴。俄羅斯通過數百億美元的貸款和投資,過去20年來深度參與了委內瑞拉的能源開發。這不僅是賺錢,更是在美國“后院”掌握了能源定價的話語權。
此外,委內瑞拉還是俄羅斯遠程戰略力量在西半球最重要的補給點。俄軍的圖-160戰略轟炸機多次降落在委內瑞拉,雙方還進行過多次海軍聯合演習。
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相比之下,俄羅斯與古巴的經濟聯系更多帶有“還債”和“援助”的性質。2014年普京免除了古巴300多億美元欠蘇聯的債務,此舉雖然換取了投資優惠,但古巴本身缺乏能源和硬通貨,無法像委內瑞拉那樣反哺俄羅斯的軍工和能源產業。
同時,古巴由于這幾年尋求與國際社會關系正常化,其對俄軍進駐的接納度,遠比查韋斯、馬杜羅時代的委內瑞拉要謹慎。雙方有一些軍事合作,但沒有俄委之間那么多。
也就是說,連委內瑞拉都能拋棄的俄羅斯,怎樣才能讓人相信,它不會拋棄一個“沒那么重要”的古巴呢?
所以回過頭來看俄副外長在古巴的這番表態,就不難理解,其實主要還是說給古巴人聽的:古巴現在最擔心的就是徹底被外部拋棄,任由美國宰割。
而俄羅斯明確表態“不會出賣,不會拋棄”,則是在幫古巴穩住內部預期,告訴這位盟友:“別慌,有我在。”
但還是那句話,真到了美國動真格的時候,俄羅斯到底出不出手救古巴,那就完全是另外一碼事了。
文|王玉璟 莫斯科國立大學碩士研究生
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