本文轉(zhuǎn)自:人民網(wǎng)-山東頻道
踐行正確政績(jī)觀 用心用情辦實(shí)事③
走!咱找召田大姐評(píng)評(píng)理去
鄭昕橋
在山東泰安東平縣梯門(mén)鎮(zhèn)陳樓村的村委會(huì)大院里,有一間屋子,門(mén)口掛著一塊醒目的牌子——“召田大姐調(diào)解室”。
“我22歲當(dāng)村婦女主任時(shí),就開(kāi)始調(diào)解矛盾了,到現(xiàn)在整整37年。大家從最開(kāi)始叫我‘妮兒’,慢慢變成現(xiàn)在的‘召田大姐’。”
“召田大姐”名叫陳召田,是一名擁有近30年黨齡的老黨員,現(xiàn)任梯門(mén)鎮(zhèn)陳樓村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任。
2018年,陳召田開(kāi)始擔(dān)任村“一把手”,彼時(shí)陳樓村正值快速發(fā)展期,土地流轉(zhuǎn)、村務(wù)管理、道路改造、婚姻家庭等矛盾凸顯。“這些矛盾雖小,但如果不及時(shí)化解,很影響村莊穩(wěn)定和發(fā)展。”陳召田介紹道。同年,在上級(jí)黨委支持下,陳樓村掛牌成立“召田大姐調(diào)解室”,由她牽頭領(lǐng)辦。
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陳召田調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)。陳樓村委供圖
“走!咱找召田大姐評(píng)評(píng)理去!”鄰里之間,總有這樣那樣的瑣事,每當(dāng)遇到糾紛,村民們第一個(gè)想到的,就是“召田大姐”。
“我能過(guò)上現(xiàn)在的好日子,全靠我這個(gè)‘神仙妹妹’。”村里的王大姐一進(jìn)門(mén)就落了淚。
陳召田解釋道:“前些年,王大姐因?yàn)榧彝リP(guān)系不和,一度想不開(kāi)。我路過(guò)她家時(shí)聽(tīng)到哭聲,趕緊進(jìn)去了解情況,之后每天都去找她聊天,幫著和家人溝通調(diào)解。”
“今年孩子們都回家過(guò)年了,一大家子和和美美的,我心里別提多舒坦了。”王大姐動(dòng)情地說(shuō)。
多年的調(diào)解工作,也讓陳召田總結(jié)出了一套方法——“熱心接待、耐心解答、誠(chéng)心待人、細(xì)心調(diào)解、真心辦事”。但這套辦法能真正見(jiàn)效,靠的不只是她一個(gè)人。
陳樓村的“召田大姐調(diào)解室”把村“兩委”成員、老黨員、老教師、家族中有威望的長(zhǎng)輩都吸納進(jìn)來(lái)。誰(shuí)家有風(fēng)吹草動(dòng),這些人總能第一時(shí)間了解、第一時(shí)間靠上。
調(diào)解室也并非坐等群眾上門(mén),而是主動(dòng)融入網(wǎng)格化管理體系。網(wǎng)格員每天在村里巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)上報(bào),一般問(wèn)題就地解決,復(fù)雜矛盾再由調(diào)解室介入。從“有人管”到“有機(jī)制管”,這套“網(wǎng)格員吹哨、調(diào)解室報(bào)到、多元力量參與”的流程,讓矛盾化解從憑經(jīng)驗(yàn)走向了靠制度。
“正是在這套機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)下,我們?nèi)?150畝土地都順利流轉(zhuǎn),后來(lái)還發(fā)展了設(shè)施農(nóng)業(yè)。村民每畝地的收入從最初零散發(fā)包的600元提高到1200元。村集體收入也漲了不少——從2021年的不到3萬(wàn)元,增長(zhǎng)到2025年的50多萬(wàn)元。”陳召田自豪地說(shuō)。
而在推進(jìn)之初,也費(fèi)了不少力氣。“我們村有近兩千二百畝土地,但年輕人外出打工多,在家的老年人自己種地又力不從心。村里有些把地承包出去的,但地塊零散、規(guī)模小、不成片,收入很低。”陳召田說(shuō)。
為破解這一難題,村“兩委”多方考察后,商量著能不能把土地集中流轉(zhuǎn),以此提高收入。可想法有了,如何讓村民理解支持,成了擺在面前的第一道關(guān)。
網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)有村民存在顧慮后,陳召田便帶著調(diào)解室成員走遍全村279戶(hù),一家一家講政策、算細(xì)賬、問(wèn)需求。她跑了近三個(gè)月,耐心解釋、反復(fù)商量,直到大家伙兒了解透、心里有了底。
“如今,村民還可以去大棚里幫忙種植采摘,又增加了一筆收入。”陳召田笑道。
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陳樓村建起了蔬菜大棚。人民網(wǎng) 鄭昕橋攝
據(jù)統(tǒng)計(jì),“召田大姐調(diào)解室”成立以來(lái),累計(jì)化解各類(lèi)矛盾150余起,切實(shí)鞏固了基層穩(wěn)定的“第一道防線”。
陳樓村的實(shí)踐,是東平縣基層矛盾調(diào)解體系建設(shè)的一個(gè)縮影。在全縣,調(diào)解網(wǎng)絡(luò)分三級(jí)鋪開(kāi):
村級(jí)是“前哨站”。全縣716個(gè)村(社區(qū))設(shè)立綜治中心,由村支部書(shū)記負(fù)責(zé),堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,將大部分矛盾隱患化解在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)級(jí)是“主戰(zhàn)場(chǎng)”。14個(gè)鎮(zhèn)街綜治中心整合信訪、綜治、司法所等力量,群眾在村里解決不了的事,到了鎮(zhèn)上有人問(wèn)、有人管、有人辦。縣級(jí)是“終點(diǎn)站”。縣級(jí)綜治中心由縣委常委、政法委書(shū)記牽頭抓總,將信訪接待、法律服務(wù)、先行調(diào)解與36個(gè)職能部門(mén)、23個(gè)行業(yè)調(diào)解組織聯(lián)動(dòng)起來(lái),確保群眾無(wú)論遇到什么事,都能找到對(duì)應(yīng)的解決渠道。
從一個(gè)人到一支隊(duì)伍,從一間調(diào)解室到一張覆蓋全縣的治理網(wǎng)絡(luò),這套分級(jí)聯(lián)動(dòng)、多元參與的機(jī)制,正在讓越來(lái)越多的“陳樓村”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
“以正確政績(jī)觀書(shū)寫(xiě)基層治理新答卷,就要把心思和精力傾注到解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題上,用心用情辦實(shí)事、解難事、做好事。”在陳召田看來(lái),治理的最終目的,是讓群眾的日子越過(guò)越好,下一步要把“召田大姐調(diào)解室”這個(gè)品牌做深做實(shí),推動(dòng)治理與產(chǎn)業(yè)同頻,建設(shè)更加和諧宜居的和美鄉(xiāng)村。
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